一、招標(biāo)條件

本渭南市臨渭區(qū)三張水庫經(jīng)營及擴(kuò)容增效特許經(jīng)營權(quán)項(xiàng)目已由項(xiàng)目審批/核準(zhǔn)/備案機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，項(xiàng)目資金來源為其他資金， 本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)招標(biāo)方式為公開招標(biāo)。

二、項(xiàng)目概況和招標(biāo)范圍

2.1規(guī)模：三張水庫位于渭南市以南黃土臺(tái)塬區(qū)三張鎮(zhèn)，零河支流邢家溝口，北距渭南市城區(qū)約10km。

三張水庫壩址以上控制流域面積9.5K㎡，主河道長4.9㎞，平均比降3%，三張水庫多年平均徑流量47.5萬m³，水庫總庫容為213.4萬m³，滯洪庫容55.4萬m³，興利庫容158.0萬m³，死庫容0萬m³。

三張水庫是一座以灌溉、供水為主，兼有防洪等功能的?。?）型水庫，工程由大壩、右岸溢洪洞和放水臥管三部分組成。大壩為碾壓式均質(zhì)土壩，最大壩高27.3m，壩頂長168m，頂寬5.5m，底寬156m，壩頂高程503.30m，上游壩坡平均坡比1:3，下游壩坡平均坡比1:2.5，壩下游設(shè)有貼坡式干砌石排水體，高2m，壩基采用粘土結(jié)合槽防滲，斷面為梯形，槽底寬2.0m，深4.2m，頂寬10.0m。溢洪洞位于大壩右岸，洞長84.9m，洞斷面為寬1.2m、洞高1.8m的城門洞半圓拱型，進(jìn)口底板高程499.2m，出口底板高程489.6m，洞壁為漿砌石襯砌，洞底比降11.3%。放水臥管位于大壩右岸，溢洪洞左側(cè)，屬原大壩施工時(shí)的導(dǎo)流管，后改為放水臥管，主要功能為放水并兼有排空庫容和降低庫水位等功能，臥管為300×300mm砌石斷面，分級(jí)取水，臥管涵洞為φ400鋼筋砼管，進(jìn)口高程481.3m，放水流量0.4m3/s。臥管進(jìn)水口為φ300mm圓形孔，采用鋼蓋板人工開啟。

三張水庫擴(kuò)容增效工程主要任務(wù)是通過對(duì)水庫大壩進(jìn)行加高提高興利庫容增加可供水量，新建輸水管道將新增可供水量輸送到渭南高新區(qū)（崇業(yè)路）供水管網(wǎng)，向渭南市城區(qū)市政和工礦企業(yè)供水。

本次對(duì)三張水庫大壩進(jìn)行加高培厚，現(xiàn)狀壩頂高程503.30m加高6.70m到510.00m，擴(kuò)容后年均供水量為392萬m³，其中本流域水量供水97萬m³，從零河干流引水295萬m³；現(xiàn)狀興利庫容158萬m³，設(shè)計(jì)增加興利庫容144萬m³，興利庫容達(dá)到302萬m³。

工程輸水線路起點(diǎn)位于三張水庫現(xiàn)狀提水泵站，終點(diǎn)接至渭南市高新區(qū)市政管網(wǎng)，線路總長12km，輸水管道設(shè)計(jì)流量2.4萬m³/d。

2.2項(xiàng)目合作模式

本項(xiàng)目為存量資產(chǎn)盤活+改擴(kuò)建項(xiàng)目，擬實(shí)施特許經(jīng)營的渭南市臨渭區(qū)三張水庫是具有防洪、供水、灌溉功能的小（1）型水庫，資產(chǎn)屬渭南市臨渭區(qū)水務(wù)局所有。

因此，本項(xiàng)目采用“移交—運(yùn)營—移交”模式（即 TOT 模式）運(yùn)作，即:在特許經(jīng)營期內(nèi)，對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行投融資、建設(shè)、運(yùn)營及移交，以此提供公共產(chǎn)品及配套公共服務(wù)。在特許經(jīng)營期結(jié)束后將項(xiàng)目經(jīng)營權(quán)無償移交實(shí)施機(jī)構(gòu)或其指定機(jī)構(gòu)。(具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件)

2.3回報(bào)機(jī)制

特許經(jīng)營權(quán)購置方通過向公眾收取公眾購買相關(guān)公共服務(wù)所支付的費(fèi)用，即供水水費(fèi)、灌溉水費(fèi)、售電電費(fèi)等，獲得“使用者付費(fèi)收入”用于收回投資成本及運(yùn)營管理成本并獲得合理的投資回報(bào)。

2.4特許經(jīng)營期限

建設(shè)期為1095日歷天，運(yùn)營期為30年（自特許經(jīng)營協(xié)議簽訂之日起算至第30年后該自然日前一日的期間）

2.5總投資：31100.00萬元

2.6資金來源:其他資金。

三、投標(biāo)人資格要求

(001 渭南市臨渭區(qū)三張水庫經(jīng)營及擴(kuò)容增效特許經(jīng)營權(quán)項(xiàng)目的投標(biāo)人資格能力要求：

3.1具有獨(dú)立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照；

3.2投標(biāo)人特許經(jīng)營權(quán)沒有任何直接或由于經(jīng)營者的過失或疏忽，而被逐出現(xiàn)場或被解除協(xié)議的情況；不是無力清償債務(wù)者，沒有處于受監(jiān)管狀態(tài)、沒有破產(chǎn)或停業(yè)清理或清算，其經(jīng)營活動(dòng)沒有被中止的(提供承諾，格式自擬)；

3.3在過去五年內(nèi)，投標(biāo)人沒有任何直接由于其過失而嚴(yán)重違約或被解除協(xié)議的情況，在當(dāng)前所有未決訴訟，違約或清律糾紛均應(yīng)不影響本項(xiàng)目運(yùn)作或?qū)Ρ卷?xiàng)目可能造成實(shí)質(zhì)影響(提供相關(guān)證明材料或相關(guān)承諾)；

3.4投標(biāo)人不得在“信用中國”網(wǎng)站被列為失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、參加本次招標(biāo)前三年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違紀(jì)的書面聲明。本項(xiàng)目拒絕被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的投標(biāo)人參與。

3.5本次項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo),不允許轉(zhuǎn)包和違法分包。

四、資格審查方法

本次招標(biāo)采用資格后審的方法對(duì)投標(biāo)人資格進(jìn)行審查，資格評(píng)審的條件、標(biāo)準(zhǔn)、方法詳見招標(biāo)文件。

五、