哈爾濱都市圈環(huán)線西南環(huán)段工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

哈爾濱都市圈環(huán)線西南環(huán)段工程建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”）工程可行性研究報(bào)告已由黑龍江省發(fā)展和改革委員會(huì)以《關(guān)于哈爾濱都市圈環(huán)線西南環(huán)段工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（黑發(fā)改交通〔2022〕583號(hào)）批復(fù)，初步設(shè)計(jì)已由交通運(yùn)輸部以《關(guān)于G9901哈爾濱都市圈環(huán)線高速公路西南環(huán)段初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》（交公路函〔2022〕607號(hào)）批復(fù)，建設(shè)資金來(lái)自交通運(yùn)輸部車購(gòu)稅補(bǔ)貼資金、社會(huì)資本方投資及地方自籌， 項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目施工監(jiān)理進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

2．項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1建設(shè)

2.2項(xiàng)目概況：本項(xiàng)目路線起于五常市牛家鎮(zhèn)正黃村，接在建的哈爾濱都市圈環(huán)線東南環(huán)段，經(jīng)雙城區(qū)東官鎮(zhèn)，哈爾濱太平國(guó)際機(jī)場(chǎng)東，于小山子屯附近跨越松花江，止于肇東市五站鎮(zhèn)北，接擬建的哈爾濱都市圈環(huán)線北環(huán)段。路線全長(zhǎng)90.742公里，共設(shè)置橋梁18778.1米/24座（含互通及服務(wù)區(qū)主線橋、主線上跨分離式立交橋），其中特大橋11204.74米/2座，大橋 7009.52米/13座，中橋563.84米/9座，主線設(shè)涵洞120道、通道24道。全線設(shè)置牛家（樞紐、續(xù)建）、牛家南、慶農(nóng)（樞紐）、新勝、和平（樞紐）、同發(fā)、五站（樞紐）、五站、安居（樞紐）9處互通立交，預(yù)留東官、空港、友誼3處互通立交建設(shè)條件。設(shè)置監(jiān)控通信分中心1處，收費(fèi)站5處，養(yǎng)護(hù)工區(qū)2處，服務(wù)區(qū)2處，停車區(qū)1處，特大橋管理站1處。

2.3招標(biāo)范圍：本項(xiàng)目路基、路面、橋梁、涵洞、交通安全設(shè)施、機(jī)電、房建等工程的施工準(zhǔn)備期、施工期、驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期、保修期以及施工安全、環(huán)保的監(jiān)理及試驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。

2.4標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目設(shè)置總監(jiān)理工程師辦公室7個(gè)，具體標(biāo)段情況如下：

2.5監(jiān)理服務(wù)期：松花江特大橋：66個(gè)月，其中施工期（含施工準(zhǔn)備期）42個(gè)月，驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期24個(gè)月；其余工程：60個(gè)月，其中施工期（含施工準(zhǔn)備期）36個(gè)月，驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期24個(gè)月。上述時(shí)間僅作為編制投標(biāo)文件的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際進(jìn)場(chǎng)日期按監(jiān)理合同相關(guān)條款規(guī)定執(zhí)行。

2.6質(zhì)量要求：公路工程監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量滿足《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTG G10-2016），房建工程監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量滿足《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T 50319-2013），公路工程質(zhì)量符合國(guó)家現(xiàn)行的《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（JTG F80/1-2017），機(jī)電工程質(zhì)量符合國(guó)家現(xiàn)行的《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) 第二冊(cè) 機(jī)電工程》（JTG 2182-2020），房建工程質(zhì)量應(yīng)滿足《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50300-2013），公路工程與機(jī)電工程竣交工驗(yàn)收依據(jù)《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則》（交公路發(fā)〔2010〕65號(hào)）規(guī)定，標(biāo)段工程交工驗(yàn)收質(zhì)量評(píng)定為合格；竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量評(píng)定為優(yōu)良，房建工程竣工驗(yàn)收的質(zhì)量評(píng)定：合格。

2.7安全目標(biāo)要求：在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中杜絕重大安全責(zé)任事故，避免發(fā)生較大安全責(zé)任事故，減少一般安全責(zé)任事故，實(shí)現(xiàn)零死亡。

3．投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備國(guó)內(nèi)獨(dú)立法人資格，持有市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)核發(fā)的有效企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并在人員等方面具有相應(yīng)的施工監(jiān)理能力，且同時(shí)滿足下列要求：

3.1.1資質(zhì)要求

（1）施工監(jiān)理資質(zhì)：

J1標(biāo)段：投標(biāo)人須同時(shí)具備交通運(yùn)輸部頒發(fā)的“公路工程專業(yè)甲級(jí)監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)”與“公路工程專業(yè)公路機(jī)電工程專項(xiàng)監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)”。

J2、J4、J5、J7標(biāo)段：投標(biāo)人須具備交通運(yùn)輸部頒發(fā)的“公路工程專業(yè)甲級(jí)監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)”。

J3標(biāo)段：投標(biāo)人須同時(shí)具備交通運(yùn)輸部頒發(fā)的“公路工程專業(yè)甲級(jí)監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)”與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的“工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或房屋建筑工程專業(yè)丙級(jí)及以上資質(zhì)證書(shū)”。

J6標(biāo)段：投標(biāo)人須同時(shí)具備交通運(yùn)輸部頒發(fā)的“公路工程專業(yè)甲級(jí)監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)”與“公路工程專業(yè)公路機(jī)電工程專項(xiàng)監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)”與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的“工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或房屋建筑工程專業(yè)丙級(jí)及以上資質(zhì)證書(shū)”。

屬于《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字[2011]114號(hào)）中名錄范圍內(nèi)的投標(biāo)人，應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

（2）試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)：

J1、J2、J3、J4、J6、J7標(biāo)段：投標(biāo)人須具備交通運(yùn)輸主管部門(mén)頒發(fā)的公路工程綜合類乙級(jí)及以上等級(jí)試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)，試驗(yàn)檢測(cè)單位應(yīng)持有市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)的CMA計(jì)量認(rèn)證證書(shū)，若投標(biāo)人不具備上述資質(zhì)和證書(shū)，應(yīng)在投標(biāo)文件中注明委托滿足上述要求的第三方對(duì)本標(biāo)段進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)，并附雙方試驗(yàn)檢測(cè)合同書(shū)或者意向書(shū)。滿足上述要求的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)如果是投標(biāo)人出資設(shè)立的視為投標(biāo)人具備試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)和證書(shū)要求。

J5標(biāo)段：投標(biāo)人須具備交通運(yùn)輸主管部門(mén)頒發(fā)的公路工程綜合類甲級(jí)資質(zhì)或公路工程綜合類乙級(jí)資質(zhì)與橋梁隧道工程專項(xiàng)試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)，試驗(yàn)檢測(cè)單位應(yīng)持有市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)的CMA計(jì)量認(rèn)證證書(shū)，若投標(biāo)人不具備上述資質(zhì)和證書(shū)，應(yīng)在投標(biāo)文件中注明委托滿足上述要求的第三方對(duì)本標(biāo)段進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)，并附雙方試驗(yàn)檢測(cè)合同書(shū)或者意向書(shū)。滿足上述要求的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)如果是投標(biāo)人出資設(shè)立的視為投標(biāo)人具備試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)和證書(shū)要求。

3.1.2業(yè)績(jī)最低要求

J1標(biāo)段：

①投標(biāo)人近五年（2017年12月1日～投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間止，以實(shí)際交工日期為準(zhǔn)且交工驗(yàn)收達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)）累計(jì)獨(dú)立完成過(guò)里程不少于20公里的高速公路新建或改擴(kuò)建主體工程施工監(jiān)理項(xiàng)目。

②投標(biāo)人近五年（2017年12月1日～投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間止，以實(shí)際交工日期為準(zhǔn)且交工驗(yàn)收達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)）至少獨(dú)立完成過(guò)1個(gè)高速公路新建或改擴(kuò)建機(jī)電工程施工監(jiān)理項(xiàng)目（業(yè)績(jī)中應(yīng)包含監(jiān)控、通信、收費(fèi)工程內(nèi)容）。

J2、J4、J7標(biāo)段：投標(biāo)人近五年（2017年12月1日～投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間止，以實(shí)際交工日期為準(zhǔn)且交工驗(yàn)收達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)）累計(jì)獨(dú)立完成過(guò)里程不少于20公里的高速公路新建或改擴(kuò)建主體工程施工監(jiān)理項(xiàng)目。

J3標(biāo)段：

①投標(biāo)人近五年（2017年12月1日～投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間止，以實(shí)際交工日期為準(zhǔn)且交工驗(yàn)收達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)）累計(jì)獨(dú)立完成過(guò)里程不少于20公里的高速公路新建或改擴(kuò)建主體工程施工監(jiān)理項(xiàng)目。

②投標(biāo)人近五年（2017年12月1日～投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間止，以實(shí)際交/竣工日期為準(zhǔn)且交/竣工驗(yàn)收達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)）累計(jì)獨(dú)立完成過(guò)建筑面積不少于10000平方米的新建房屋建筑工程施工監(jiān)理項(xiàng)目。

J5標(biāo)段：投標(biāo)人近十年（2012年12月1日～投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間止，以實(shí)際交工日期為準(zhǔn)且交工驗(yàn)收達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)）至少獨(dú)立完成過(guò)1座新建主跨不小于200米的懸索橋的主體工程施工監(jiān)理項(xiàng)目。

J6標(biāo)段：

①投標(biāo)人近五年（2017年12月1日～投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間止，以實(shí)際交工日期為準(zhǔn)且交工驗(yàn)收達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)）累計(jì)獨(dú)立完成過(guò)里程不少于20公里的高速公路新建或改擴(kuò)建主體工程施工監(jiān)理項(xiàng)目。

②投標(biāo)人近五年（2017年12月1日～投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間止，以實(shí)際交工日期為準(zhǔn)且交工驗(yàn)收達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)）至少獨(dú)立完成過(guò)1個(gè)高速公路新建或改擴(kuò)建機(jī)電工程施工監(jiān)理項(xiàng)目（業(yè)績(jī)中應(yīng)包含監(jiān)控、通信、收費(fèi)工程內(nèi)容）。

③投標(biāo)人近五年（2017年12月1日～投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間止，以實(shí)際交/竣工日期為準(zhǔn)且交/竣工驗(yàn)收達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)）累計(jì)獨(dú)立完成過(guò)建筑面積不少于10000平方米的新建房屋建筑工程施工監(jiān)理項(xiàng)目。

注：①如單個(gè)業(yè)績(jī)能同時(shí)滿足上述條件要求的，則該業(yè)績(jī)可分別予以認(rèn)定。

②以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，業(yè)績(jī)指聯(lián)合體各成員的業(yè)績(jī)之和。

3.1.3總監(jiān)理工程師和試驗(yàn)室主任最低要求

（1）總監(jiān)理工程師：

J1～J7標(biāo)段：具有交通運(yùn)輸主管部門(mén)頒發(fā)的公路工程監(jiān)理工程師資格證書(shū)（道路與橋梁）及安全、環(huán)保培訓(xùn)證書(shū)（如在2011年1月1日后取得的監(jiān)理工程師資格，可不附安全、環(huán)保培訓(xùn)證書(shū)）或交通運(yùn)輸部與人力資源和社會(huì)保障部頒發(fā)并經(jīng)注冊(cè)登記的《監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書(shū)》（交通運(yùn)輸工程），具有公路工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)工程師資格。

（2）試驗(yàn)室主任：

J1～J7標(biāo)段：具有交通運(yùn)輸主管部門(mén)頒發(fā)的試驗(yàn)檢測(cè)師資格證書(shū)（檢測(cè)專業(yè)同時(shí)包含道路工程、橋梁隧道工程、交通工程）或試驗(yàn)檢測(cè)工程師資格證書(shū)〔檢測(cè)專業(yè)同時(shí)包含道路、橋梁隧道、交通工程（或公路、材料、橋梁、交通安全設(shè)施四項(xiàng)）〕，具有公路工程相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱。

3.1.4信譽(yù)最低要求

（1）本次招標(biāo)不接受2021年度在黑龍江省交通運(yùn)輸廳公路施工監(jiān)理單位信用評(píng)價(jià)或交通運(yùn)輸部公路建設(shè)市場(chǎng)全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)中被認(rèn)定為D級(jí)的投標(biāo)人（包括聯(lián)合體各成員）提出投標(biāo)申請(qǐng)，聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人信用評(píng)價(jià)等級(jí)以聯(lián)合體成員中信用評(píng)價(jià)等級(jí)較低的為準(zhǔn)（房建監(jiān)理單位除外）。

（2）近三年（2019年12月1日～投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間止）投標(biāo)人（包括聯(lián)合體各成員）或其法定代表人（包括聯(lián)合體各成員）、擬委任的總監(jiān)理工程師及試驗(yàn)室主任有行賄犯罪記錄的（以投標(biāo)人提供的承諾為準(zhǔn)），不得參加本項(xiàng)目投標(biāo)。

（3）在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http:// ）中，被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人（包括聯(lián)合體各成員），不得參加本項(xiàng)目投標(biāo)。

3.2本次招標(biāo)J1、J3、J6標(biāo)段接受聯(lián)合體投標(biāo)，J2、J4、J5、J7標(biāo)段不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.2.1以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過(guò)3家，聯(lián)合體牽頭人應(yīng)具備交通運(yùn)輸部頒發(fā)的公路工程專業(yè)甲級(jí)監(jiān)理資質(zhì)，負(fù)責(zé)機(jī)電工程監(jiān)理的聯(lián)合體成員應(yīng)具有公路工程專業(yè)公路機(jī)電工程專項(xiàng)監(jiān)理資質(zhì)，負(fù)責(zé)房建工程監(jiān)理的聯(lián)合體成員應(yīng)具有工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或房屋建筑工程專業(yè)丙級(jí)及以上資質(zhì)；同一專業(yè)工作內(nèi)容由多個(gè)聯(lián)合體成員共同承擔(dān)時(shí)，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)；在同一標(biāo)段內(nèi)，聯(lián)合體各方以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。

3.2.2以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，在聯(lián)合體協(xié)議中應(yīng)明確聯(lián)合體各成員的職責(zé)分工。

3.3每個(gè)投標(biāo)人最多可投標(biāo)的標(biāo)段數(shù)量及允許中標(biāo)的標(biāo)段數(shù)量如下：

（1）2021年度在黑龍江省交通運(yùn)輸廳或交通運(yùn)輸部公路施工監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)中取得AA級(jí)的投標(biāo)人可同時(shí)對(duì)4個(gè)標(biāo)段投標(biāo)，且允許2個(gè)標(biāo)段中標(biāo)。

（2）2021年度在黑龍江省交通運(yùn)輸廳或交通運(yùn)輸部公路施工監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)中取得A級(jí)的投標(biāo)人可同時(shí)對(duì)2個(gè)標(biāo)段投標(biāo)，且允許1個(gè)標(biāo)段中標(biāo)。

（3）取得其他信用評(píng)價(jià)等級(jí)（不含D級(jí)）的投標(biāo)人只允許對(duì)7個(gè)標(biāo)段中的1個(gè)標(biāo)段投標(biāo)。

注：①聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人信用評(píng)價(jià)等級(jí)以聯(lián)合體成員中信用評(píng)價(jià)等級(jí)較低的為準(zhǔn)（房建監(jiān)理單位除外）；

②信用評(píng)價(jià)AA級(jí)投標(biāo)人對(duì)本次招標(biāo)的2個(gè)及以上標(biāo)段同時(shí)提出投標(biāo)申請(qǐng)時(shí)，不允許擬投入的人員在所投的各標(biāo)段內(nèi)重復(fù)出現(xiàn)。

3.4與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。

3.5與本項(xiàng)目PPP社會(huì)資本方的中標(biāo)人（包括聯(lián)合體各成員）具有單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的監(jiān)理企業(yè)（包括聯(lián)合體各成員）不得參與本項(xiàng)目投標(biāo)。

與本標(biāo)段對(duì)應(yīng)工程的施工承包人以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)商有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系的監(jiān)理企業(yè)（包括聯(lián)合體各成員）不得參與本項(xiàng)目投標(biāo)。

3.6本次招標(biāo)評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。投標(biāo)文件采用雙信封形式包封，對(duì)投標(biāo)人的資格審查采用資格后審的方式。

4．