國網(wǎng)省電力公司2022年第六次物資（282206）招標采購

項目招標公告

1.招標條件

本（批）招標項目已由相應(yīng)政府發(fā)展部門同意建設(shè)，項目建設(shè)單位為國網(wǎng)省電力公司（以下簡稱“項目單位”），建設(shè)資金來自項目單位自籌、銀行貸款， 項目已具備招標條件，現(xiàn)對該（批）項目的貨物進行公開招標。

招標人委托國網(wǎng)電力 ，采用公開招標方式邀請有興趣的合格投標人（以下簡稱“投標人”）就國網(wǎng)省電力公司2022年第六次物資（282206）招標采購項目的供貨和服務(wù)提交密封的有競爭性的投標文件。

2.項目概況與招標范圍

項目概況與招標范圍按分標編號詳見下表，附件1貨物需求一覽表單獨成冊。

3.投標人資格要求

本次招標要求投標人須為中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的法人或其他組織，須具備相應(yīng)貨物的制造能力，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有保障如期交貨等承擔招標項目的能力。除特別注明外，這些資格、資質(zhì)、業(yè)績均系投標人本企業(yè)所擁有的權(quán)利權(quán)益。

3.1通用資格要求：

（1）若投標人為制造商，必須具有生產(chǎn)投標產(chǎn)品所需的生產(chǎn)場地、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)人員、產(chǎn)品及元器件檢測能力。

（2）若投標人為制造商，設(shè)計制造過滿足專用資質(zhì)業(yè)績要求的相同結(jié)構(gòu)、相同型式、同等或同類型或以上技術(shù)規(guī)格的產(chǎn)品。在與規(guī)范相同或較規(guī)范更嚴格的條件下，該產(chǎn)品在招標文件規(guī)定年限內(nèi)的供貨數(shù)量滿足招標文件的要求。如同一包內(nèi)存在不同類別的設(shè)備，則投標人須分別滿足包內(nèi)各類別設(shè)備的資格要求。

（3）若投標人為制造商，必須具有生產(chǎn)投標產(chǎn)品所需工序的工藝文件、作業(yè)指導(dǎo)書，且能保證產(chǎn)品生產(chǎn)的需要。各個工序按工藝文件執(zhí)行，并具有可追溯性。

（4）若投標人為制造商，外購?fù)鈪f(xié)原材料、配套元件和外部委托加工及進口散裝的部件應(yīng)符合本招標文件技術(shù)規(guī)范要求。同時，投標人應(yīng)具備對上述材料、元件和部件進行進廠驗收所需的檢驗制度、檢測手段和能力，和由材料、元件和部件供應(yīng)商提供的檢測合格證明，并滿足技術(shù)規(guī)范對外購?fù)鈪f(xié)組件材料第三人資質(zhì)業(yè)績和技術(shù)水平的要求。原材料組部件管理具有可追溯性。

（5）所投產(chǎn)品須取得國家認可第三方權(quán)威檢測機構(gòu)出具的產(chǎn)品有效試驗報告，且報告結(jié)論數(shù)據(jù)滿足本次招標技術(shù)規(guī)范要求。各類試驗報告均系針對具體型式規(guī)格產(chǎn)品的試驗報告。

（6）取得國家法律、法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范標準規(guī)定的有效許可證。取得招標文件要求的有效認證證書。

（7）法定代表人或單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標包投標或者未劃分標包的同一招標項目投標。

（8）必須具有生產(chǎn)投標產(chǎn)品所需的出廠檢測能力，包括試驗場地、試驗設(shè)備和試驗人員。

（9）本招標活動不接受貼牌代工的投標以及其他任何分包行為的投標。

（10）投標產(chǎn)品不得選配缺陷責(zé)任期（自設(shè)備投運之日起兩年內(nèi)）發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量問題（接續(xù)、接觸機械電氣性能，支撐、封閉絕緣性能，以及電力電子性能下降、老化、毀損、喪失）導(dǎo)致設(shè)備停運檢修的組件材料制造商的產(chǎn)品。

（11）按照《國家電網(wǎng)公司供應(yīng)商不良行為處理管理細則》規(guī)定，未存在因不良行為導(dǎo)致本批次暫停、取消或永久取消中標資格的。

（12）投標人不得選配國家電網(wǎng)公司《關(guān)于供應(yīng)商不良行為處理情況的通報》和國網(wǎng)省電力公司《關(guān)于供應(yīng)商不良行為處理的通報/公告》（此名稱應(yīng)與各單位在ECP平臺中發(fā)布的不良行為處理公告名稱保持一致）中正在接受暫停中標資格、取消中標資格的制造商或外購?fù)鈪f(xié)供應(yīng)商或代理（集成服務(wù)）原廠商的相應(yīng)處理范圍內(nèi)的產(chǎn)品。

（13）根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》，投標人不得被工商行政管理機關(guān)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入“經(jīng)營異常名錄”或者“嚴重違法失信企業(yè)名單”。（查詢?nèi)掌趹?yīng)在投標截止日前20天內(nèi)，查詢結(jié)果應(yīng)為網(wǎng)站自動生成的PDF文件），未提供有效國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng) 查詢結(jié)果的，其投標文件作否決投標處理。

（14）根據(jù)最高人民法院、國家發(fā)展改革委、國家鐵路局等九部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于在招標投標活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知》（法〔2016〕285號），投標人不得存在違法失信行為，不得被“信用中國”網(wǎng)站（ ）列入“黑名單”（查詢?nèi)掌趹?yīng)在投標截止日前20天內(nèi)，查詢結(jié)果應(yīng)為網(wǎng)站自動生成的信用信息報告PDF文件），未提供有效“信用中國”網(wǎng)站（ ）查詢結(jié)果的，其投標文件作否決投標處理。

（15）根據(jù)國家發(fā)改委等部委聯(lián)合印發(fā)的《印發(fā)<關(guān)于對電力行業(yè)嚴重違法失信市場主體及其有關(guān)人員實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄>的通知》（發(fā)改運行〔2017〕946號）的規(guī)定，投標人不得被政府主管部門認定存在嚴重違法失信行為并納入電力行業(yè)“黑名單”。

（16）開標日前三個會計年度，即2019年至2021年內(nèi)連續(xù)三年經(jīng)有資質(zhì)的會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的年度財務(wù)報告，且不得出現(xiàn)連續(xù)三年虧損。（企業(yè)成立不足3年的，財務(wù)報告自成立年度起提供至2020年或2021年）。

（17）違反“重法紀、講誠信”承諾，在人民法院生效的判決書中被認定在招標人采購活動中存在行賄行為情節(jié)嚴重的，該投標人參與本項目的投標將被否決。

（18）投標產(chǎn)品不得違反《國家電網(wǎng)公司十八項電網(wǎng)重大反事故措施》相關(guān)要求。

（19）應(yīng)答人不得存在下列情形之一：

●為競爭性談判采購人不具備獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

●為本（批）次競爭性談判采購提供競爭性談判采購代理服務(wù)的；

●法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，在同一分標的競爭性談判采購中同時參與的；

●被責(zé)令停業(yè)的；

●被暫?；蛉∠麘?yīng)答資格的；

●財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

●2019年度至應(yīng)答截止時間前有騙取中標或嚴重違約或重大產(chǎn)品質(zhì)量問題、責(zé)任，整改措施未全面落實的。

（20）在實際招標采購過程中，一旦發(fā)現(xiàn)投標文件有下列情形，可認定為串通投標：

●不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制，不同電子投標文件通過同一臺電腦制作、上傳。

●不同投標人委托同一單位或者個人辦理應(yīng)答事宜，如同一個單位派人或者同一個人代表不同投標人購買招標文件、遞交投標文件、踏勘現(xiàn)場、提出異議、澄清答復(fù)、領(lǐng)取中標通知書等；通過郵件、快遞形式寄出投標文件或收取中標通知書的，如不同投標人寄出、收件

●不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人，其存在串通應(yīng)答的可能性極大，應(yīng)當先行給予認定，除非投標人能夠證明其不存在串通投標的行為。

●不同投標人的投標文件異常一致或者應(yīng)答報價呈規(guī)律性差異，主要表現(xiàn)為投標文件錯誤表述、錯誤計算或者筆誤雷同，投標文件內(nèi)容整段內(nèi)容一致，投標文件排版格式一致，投標報價呈等差數(shù)列或有規(guī)律性的百分比等。

●不同投標人的投標文件上所加蓋印章、簽字相同的，不同投標人的投標文件相互混裝，“你中有我，我中有你”。

●不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出，包括雖然經(jīng)由投標人自己的基本賬戶轉(zhuǎn)出但所需資金均是來自同一投標人或者個人的賬戶的。

●舉報人提供的投標人串通應(yīng)答證據(jù)，經(jīng)相關(guān)部門核實屬實的。

●招投標實現(xiàn)電子化的情形下，不同投標人從同一個投標單位或者同一個自然人的IP

3.2投標人及其投標產(chǎn)品須滿足相應(yīng)招標貨物的專門資質(zhì)業(yè)績要求，各類貨物專門具體資質(zhì)業(yè)績要求事項數(shù)據(jù)、狀態(tài)見附件2“專用資質(zhì)業(yè)績要求”。其他章節(jié)中“專用資質(zhì)業(yè)績要求”與招標公告有沖突的以本公告為準。

3.3代理商投標需要有原廠商的授權(quán)，集成商無需代理授權(quán)。

3.4本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.5各投標人均可就本次招標的部分或全部標包投標。

4.最高投標限價及特殊要求

4.1本次招標設(shè)最高投標限價，投標人報價超過最高投標限價的，其投標作否決投標處理。

詳見附件3：國網(wǎng)省電力公司2022年第六次物資招標采購(批次編號：282206)項目最高投標限價清單及其他要求。

4.2本批次所招物資，需按工程所在地的海拔及環(huán)境溫度進行修正。

5.招標文件獲取

10.檔案移交的要求

10.1中標人應(yīng)根據(jù)國網(wǎng)公司檔案管理辦法、國網(wǎng)省電力公司檔案管理有關(guān)規(guī)定，按照甲方要求，提供項目檔案歸檔所需的廠家資料，并負責(zé)或配合項目實施方有關(guān)單位完成相關(guān)檔案資料的整理及歸檔工作。

10.2中標人應(yīng)以檔案級光盤或硬磁盤形式提供符合檔案要求的電子版，所有文字材料為“雙層PDF”格式，各類設(shè)備圖紙為“DWF矢量圖”格式，同時確保電子、紙質(zhì)文件內(nèi)容一致。

10.3根據(jù)省公司要求凡涉及330kV、750kV工程項目中標人需補充完整紙質(zhì)投標文件，所有檔案資料要求內(nèi)容準確、格式規(guī)范、齊全完整、字跡清晰、印章齊全有效，符合檔案原始記錄性、有機聯(lián)系性和長久保存要求。

11.合規(guī)聲明

招標文件如果發(fā)生可能與法律條規(guī)、國家標準不相一致、不相符合的條款表述，其不一致、不符合之處一律無效，并以國家相應(yīng)規(guī)定為準。在合同簽訂時，由中標（成交）單位與項目管理單位一并簽訂該約定，合規(guī)約定內(nèi)容詳見附件5：合規(guī)約定（業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)方）。

12.其他事項

11.1因系統(tǒng)升級，各供應(yīng)商在中標后簽合同時，如招標文件第四章合同文本與流轉(zhuǎn)的合同有出入的，以流轉(zhuǎn)的合同為準。

11.2關(guān)于實物ID的相關(guān)要求遵照《國網(wǎng)公司2021年電網(wǎng)資產(chǎn)統(tǒng)一身份編碼物聯(lián)網(wǎng)標簽制作安裝指導(dǎo)手冊（增量分冊)》執(zhí)行。供應(yīng)商在設(shè)備出廠前完成實物“ID”標簽和“IFID”電子標簽的制作與安裝，并在ECP系統(tǒng)中錄入物資技術(shù)參數(shù)等數(shù)據(jù)，

11.3廉政合同詳見附件：廉政合同

13.

國網(wǎng)電力

二〇二二年十一月二十一日