1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目名稱為：大渡河合規(guī)管理智慧化研究與建設(shè)公開招標(biāo)，資金來(lái)源為自籌。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)資格后審公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：  

2.1.1基本情況

（1）公司簡(jiǎn)介

大渡河流域是長(zhǎng)江防洪體系的重要組成部分，年徑流量與黃河相當(dāng)，約500億立方米，流域1062平方公里的河段天然落差4175米，水能資源豐富，可開發(fā)容量約3000萬(wàn)千瓦，是我國(guó)五大水電基地之一。為開發(fā)大渡河豐富的水能資源，大渡河流域水電開發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱大渡河公司）于2000年成立，主要負(fù)責(zé)大渡河干流水能開發(fā)和西藏帕隆藏布干流水能開發(fā)籌建，擁有大渡河干流、支流以及西藏帕隆藏布流域水電資源約3000萬(wàn)千瓦。大渡河公司負(fù)責(zé)大渡河流域干流17個(gè)梯級(jí)電站的開發(fā)，涉及四川省三州兩市（甘孜州、阿壩州、涼山州、雅安市、樂(lè)山市）12個(gè)縣，總裝機(jī)約1760萬(wàn)千瓦。目前投產(chǎn)電站有龔嘴、銅街子、瀑布溝、深溪溝、大崗山、枕頭壩一級(jí)、猴子巖、吉牛、沙坪二級(jí)等9個(gè)大渡河流域電站及二臺(tái)子、上河壩等12個(gè)其他區(qū)域小電站，總裝機(jī)1173.5萬(wàn)千瓦；在建電站有金川、雙江口、枕頭壩二級(jí)、沙坪一級(jí)4個(gè)電站，總裝機(jī)352萬(wàn)千瓦；前期籌建項(xiàng)目有安寧、巴底、丹巴、老鷹巖一級(jí)、老鷹巖二級(jí)等5個(gè)項(xiàng)目，總裝機(jī)290萬(wàn)千瓦，形成了投產(chǎn)、在建、籌建穩(wěn)步推進(jìn)的可持續(xù)發(fā)展格局。

大渡河大數(shù)據(jù)服務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱大數(shù)據(jù)公司）是大渡河流域水電開發(fā)有限公司的全資子公司，按照大渡河流域水電開發(fā)有限公司總體戰(zhàn)略規(guī)劃，為驅(qū)動(dòng)大渡河智慧企業(yè)建設(shè)發(fā)展，于2018年組建成立了大數(shù)據(jù)公司。大數(shù)據(jù)公司作為大渡河智慧企業(yè)建設(shè)的“一體兩翼之一”，專注于企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、致力于企業(yè)大數(shù)據(jù)開發(fā)、服務(wù)于企業(yè)智慧化運(yùn)維，以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)管理變革，以數(shù)字孿生、人機(jī)協(xié)同、智慧管理為服務(wù)目標(biāo)，全面支撐大渡河公司及所屬單位的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。

（2）研究背景

為推動(dòng)中央企業(yè)全面加強(qiáng)合規(guī)管理，加快提升依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理水平，著力打造法治央企，保障企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，2018年國(guó)資委印發(fā)《中央企業(yè)合規(guī)管理指引》，強(qiáng)調(diào)中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照全面覆蓋、強(qiáng)化責(zé)任、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、客觀獨(dú)立的原則加快建立健全合規(guī)管理體系，指出：“強(qiáng)化合規(guī)管理信息化建設(shè)，通過(guò)信息化手段優(yōu)化管理流程，記錄和保存相關(guān)信息。運(yùn)用大數(shù)據(jù)等工具，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理行為依法合規(guī)情況的實(shí)時(shí)在線監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)分析，實(shí)現(xiàn)信息集成與共享。”

2019年，公司印發(fā)了《公司合規(guī)管理規(guī)定（試行）》和《集團(tuán)合規(guī)管理體系建設(shè)工作方案》，明確將合規(guī)管理要求全面融入公司運(yùn)營(yíng)決策各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿各產(chǎn)業(yè)板塊、各業(yè)務(wù)流程、各管理層級(jí)、各工作崗位，指出要加快建設(shè)統(tǒng)一的合規(guī)管理信息平臺(tái)，運(yùn)用信息化手段推動(dòng)合規(guī)管理資源和信息共享。

大渡河公司目前有職能部門13個(gè)，21家所屬、控股及代管單位，職工近2200名，涉及流域水電開發(fā)及運(yùn)營(yíng)相關(guān)的招標(biāo)采購(gòu)、外部交易、安全環(huán)保、水電工程建設(shè)、電站運(yùn)行維護(hù)、勞動(dòng)用工、財(cái)務(wù)稅收、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)伙伴及數(shù)據(jù)安全等多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。因此，需要?jiǎng)?chuàng)新研究通過(guò)應(yīng)用智慧化手段開展企業(yè)合規(guī)管理，提高合規(guī)管理水平，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為創(chuàng)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流示范企業(yè)貢獻(xiàn)力量。

2.1.2現(xiàn)場(chǎng)條件

（1）集團(tuán)公司層面

目前，集團(tuán)公司通過(guò)應(yīng)用北大法寶軟件在統(tǒng)一的OA系統(tǒng)中已建立法律法規(guī)庫(kù)（含失效）及制度庫(kù)，并不斷進(jìn)行更新完善。其中，法律法規(guī)知識(shí)庫(kù)涵蓋中央法規(guī)約37.4萬(wàn)篇、地方法規(guī)約251.7篇；立法相關(guān)的草案10648篇、法規(guī)解讀6176篇、白皮書541篇、工作報(bào)告1973篇；香港、澳門和臺(tái)灣法規(guī)2.9萬(wàn)篇；中外條約9670篇、外國(guó)法規(guī)510篇。制度庫(kù)涵蓋集團(tuán)現(xiàn)有制度467項(xiàng)。相關(guān)文件支持系統(tǒng)內(nèi)員工進(jìn)行電子文檔（Word和PDF版本）下載。

（2）大渡河公司層面

智慧企業(yè)建設(shè)情況：大渡河公司自2014年在業(yè)界率先提出智慧企業(yè)理念，形成了智慧企業(yè)理論體系，構(gòu)建了“一中樞、多中心、四單元”的頂層設(shè)計(jì)架構(gòu)，形成了決策腦、專業(yè)腦、單元腦“三腦”協(xié)同體系，指導(dǎo)智慧企業(yè)建設(shè)與實(shí)踐。通過(guò)將云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)、人工智能等先進(jìn)信息技術(shù)與傳統(tǒng)水電運(yùn)營(yíng)管理深度融合，打造以“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)管理、人機(jī)交互協(xié)同”為核心的流域智慧化運(yùn)行與管理的創(chuàng)新模式，根據(jù)公司相關(guān)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，逐步建設(shè)了決策指揮、氣象水情預(yù)測(cè)、庫(kù)壩安全預(yù)警、市場(chǎng)營(yíng)銷決策、財(cái)務(wù)智能審計(jì)等22個(gè)專業(yè)數(shù)據(jù)中心，沉淀了大量的先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)資源，為公司決策和智能部門管控提供有力支撐。

公司制度建設(shè)情況：目前大渡河公司機(jī)關(guān)部門已制定相關(guān)的治理與綜合管理制度41項(xiàng)、組織人事制度54項(xiàng)、投資決策與法律管理制度10項(xiàng)、黨建管理制度134項(xiàng)、紀(jì)檢監(jiān)察制度38項(xiàng)、財(cái)務(wù)資本制度24項(xiàng)、安全環(huán)保制度35項(xiàng)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)制度21項(xiàng)、工程建設(shè)制度12項(xiàng)、招標(biāo)采購(gòu)與合同管理制度21項(xiàng)、審計(jì)監(jiān)督制度8項(xiàng)、科技信息制度23項(xiàng)。

2.1.3解決問(wèn)題

本項(xiàng)目擬通過(guò)研究應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)合規(guī)管理的信息化、智能化和智慧化，打破數(shù)據(jù)壁壘，讓合規(guī)管理相關(guān)知識(shí)與企業(yè)運(yùn)行管理協(xié)同融合，通過(guò)合規(guī)管理智慧化管控流程，架起企業(yè)內(nèi)組織機(jī)構(gòu)之間的橋梁，動(dòng)態(tài)形成各種合規(guī)數(shù)據(jù)，減少人工干預(yù)，提高準(zhǔn)確度，提升公司合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控能力，使公司管理更安全、更科學(xué)、更高效、更先進(jìn)，并形成可復(fù)制、可推廣的合規(guī)智慧化管理經(jīng)驗(yàn)。

2.1.4主要研究?jī)?nèi)容

在國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，通過(guò)理論分析、深度訪談和調(diào)研走訪等方式開展研究，結(jié)合大渡河公司業(yè)務(wù)特點(diǎn)和已經(jīng)在智慧化管控平臺(tái)方面取得的經(jīng)驗(yàn)，按照“總體規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、分步實(shí)施、示范引領(lǐng)”的研究思路，開展大渡河合規(guī)管理智慧化研究與規(guī)劃，建設(shè)合規(guī)管理智慧化應(yīng)用管控平臺(tái)，研發(fā)適用公司合規(guī)管理的智慧化應(yīng)用場(chǎng)景，探尋更安全、更科學(xué)、更高效、更先進(jìn)的大渡河合規(guī)管理智慧化模式。

2.1.5預(yù)期目標(biāo)

（1）形成《大渡河合規(guī)管理智慧化總體規(guī)劃研究報(bào)告》（包含但不限于相關(guān)研究思路、系統(tǒng)架構(gòu)規(guī)劃等），用以指導(dǎo)合規(guī)管理智慧化應(yīng)用管控平臺(tái)建設(shè)；

（2）建立合規(guī)管理智慧化應(yīng)用管控平臺(tái)（包含但不限于法律法規(guī)知識(shí)庫(kù)管理、合規(guī)管理智慧化分析展示看板以及合規(guī)智慧助手等功能）；

（3）在合規(guī)管理智慧化應(yīng)用管控平臺(tái)上，探索開發(fā)不少于2個(gè)業(yè)務(wù)相關(guān)典型應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)合規(guī)管理風(fēng)險(xiǎn)智能識(shí)別、應(yīng)對(duì)措施自動(dòng)推送和處理過(guò)程閉環(huán)管理；

（4）發(fā)表論文不少于5篇（其中2篇須為中文核心期刊論文），申報(bào)并受理專利不少于3項(xiàng)，軟件著作權(quán)1項(xiàng)。

     2.1.6項(xiàng)目總工期：本項(xiàng)目總工期為自合同簽訂之日起22個(gè)月。

2.2其他：/

3.投標(biāo)人資格要求

3.1資質(zhì)條件和業(yè)績(jī)要求：

【1】資質(zhì)要求：投標(biāo)人須為依法注冊(cè)的獨(dú)立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

【2】財(cái)務(wù)要求：/

【3】業(yè)績(jī)要求：2017年6月至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人須至少具有企業(yè)合規(guī)業(yè)務(wù)相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)或企業(yè)法務(wù)業(yè)務(wù)相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)或企業(yè)風(fēng)控管理業(yè)務(wù)相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)的合同業(yè)績(jī)1份，且已完成。投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績(jī)要求的合同和用戶證明掃描件，合同證明掃描件須至少包含：合同雙方蓋章頁(yè)、合同簽訂時(shí)間頁(yè)和服務(wù)內(nèi)容等業(yè)績(jī)要求中的關(guān)鍵信息頁(yè)；用戶證明掃描件須由最終用戶蓋章，用戶證明可以是驗(yàn)收證明或驗(yàn)收意見書或其他能證明合同標(biāo)的物已履約完成的材料。

【4】信譽(yù)要求：/

【5】項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格要求：（1）投標(biāo)人須提供擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有效的項(xiàng)目管理專業(yè)人員資格認(rèn)證（PMP）證書或計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格（高級(jí)信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師）證書。同時(shí)，須提供2021年12月至2022年5月由社保機(jī)構(gòu)出具的本單位社保繳費(fèi)證明。
（2）2017年6月至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須至少具有1個(gè)擔(dān)任企業(yè)合規(guī)業(yè)務(wù)相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)或企業(yè)法務(wù)業(yè)務(wù)相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)或企業(yè)風(fēng)控管理業(yè)務(wù)相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的工作經(jīng)歷，投標(biāo)人須提供能證明項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)的證明文件，可以是項(xiàng)目職務(wù)任命文件或項(xiàng)目合同或投標(biāo)文件或驗(yàn)收證明或用戶證明等有蓋章的材料（以上材料需能體現(xiàn)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、單位名稱）。

【6】其他主要人員要求：投標(biāo)人須為本項(xiàng)目組建合規(guī)專家團(tuán)隊(duì)，配備1名合規(guī)專業(yè)負(fù)責(zé)人和1名IT技術(shù)負(fù)責(zé)人。合規(guī)專業(yè)負(fù)責(zé)人須具有并提供法律職業(yè)資格證書（A類），且至少具有1個(gè)擔(dān)任合規(guī)管理體系建設(shè)或規(guī)劃相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的工作經(jīng)歷；IT技術(shù)負(fù)責(zé)人須至少具有1個(gè)擔(dān)任企業(yè)合規(guī)業(yè)務(wù)相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)或企業(yè)法務(wù)業(yè)務(wù)相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)或企業(yè)風(fēng)控管理業(yè)務(wù)相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的工作經(jīng)歷。投標(biāo)人須提供能證明合規(guī)專業(yè)負(fù)責(zé)人和IT技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)的證明文件。

【7】設(shè)備要求：/

【8】其他要求：/

注：母子公司資質(zhì)業(yè)績(jī)不得互相借用。

3.2本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1凡有意參加投標(biāo)者，購(gòu)標(biāo)前必須完成供應(yīng)商注冊(cè)，

4.2購(gòu)標(biāo)途徑：已完成注冊(cè)的投標(biāo)人請(qǐng)?jiān)诰€完成招標(biāo)文件的購(gòu)買。

4.3招標(biāo)文件開始購(gòu)買時(shí)間2022-06-24 09:00:00，招標(biāo)文件購(gòu)買截止時(shí)間2022-06-29 16:30:00。

4.4招標(biāo)文件每套售價(jià)每標(biāo)段（包）人民幣第1標(biāo)段（包）500.0元，售后不退。