1. 招標條
本招標項目平南縣東華鎮(zhèn) 55MWp 農光互補光伏發(fā)電項目已由廣西壯族自治區(qū)能源局
《廣西壯族自治區(qū)能源局關于印發(fā) 2021 年市場化并網陸上風電、光伏發(fā)電及多能互補一體
化項目建設方案的通知》(桂能新能[2021]18 號)批準建設,項目業(yè)主為廣西桂冠電力股份
有限公司,建設資金來自企業(yè)自籌,出資比例為資本金 30%,貸款 70%,招標人為廣西桂
冠電力股份有限公司。項目已具備招標條件,現(xiàn)對該項目的 EPC 總承包進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 建設地點:廣西壯族自治區(qū)貴港市平南縣東華鎮(zhèn)一帶。
2.2 建設規(guī)模:總裝機量為 57.57696MWp/43.90MWac,新建 1 座 35kV 升壓站。
2.3 計劃工期 2022 年 6 月 28 日開工,2022 年 11 月 30 日全容量投產(具體以通知為準)。
2.4 項目簡介:平南縣東華鎮(zhèn) 55MWp 農光互補光伏發(fā)電項目場址位于廣西壯族自治區(qū) 貴港市平南縣東華鎮(zhèn),擬建場址中心位置為東經 110.55°,北緯 23.56°,海拔約 61 米。
本項目規(guī)劃用地約 1300 畝,具體以實際租地面積為準。本項目計劃采用 N 型 560Wp 雙面
雙玻半片高效組件和組串式逆變器,由 14 個 4.11264MWp 的發(fā)電方陣單元組成,采用 11°最
佳傾角以組件邊框結合螺栓的方式安裝于固定支架。系統(tǒng)通過并網逆變器將光伏組件發(fā)出來
的直流電轉換成電壓為 800V 的交流電,箱式變壓器將 800V 就地升壓成 35kV,接入該項目
新建的 35kV 開關站,再通過 35kV 線路送至電網。
工程地理位置示意如圖 1.1。
圖 1 規(guī)劃光伏電站項目地理位置示意圖
2.5 招標范圍:
包括光伏場區(qū)、新建 35kV 升壓站的全部勘察設計(勘察、初設、招標、施工、竣工),
設備采購文件編制,光伏場區(qū)清表,除光伏組件、逆變器、箱變、無功補償(帶預制艙)、
一次預制艙(含部分艙內設備)、二次預制艙(含部分艙內設備)、電力電纜、控制電纜等
設備由甲方供應外的設備和材料采購供應、建筑及安裝工程施工、項目管理、試驗及檢查測
試、系統(tǒng)調試、試運行、消缺、培訓、驗收(含各項專題、階段驗收、竣工、檔案等驗收),
移交生產,性能質量保證,工程質量保修期內的服務等內容,同時也包括質保期內所有備品
備件、專用工具采購供應以及相關的技術資料整理提供服務,本工程實施過程當中的疫情防
控措施,配合業(yè)主辦理并網手續(xù)、調度及供電手續(xù)、征地協(xié)調、地方關系協(xié)調等。最終需要
達到招標文件的功能要求,并滿足國家規(guī)范及電網驗收等要求,達到可交付使用的條件。
具體包括但不限于:
(1)新建升壓站、光伏場區(qū)工程全部勘察設計工作。光伏電站、進場道路(包括甲供
設備運輸?shù)缆罚鰞葯z修道路、升壓站、集電線路及配套設施(片區(qū)內直埋電纜,片區(qū)之
間采用架空線路)、生活辦公設施、生產用電及用水等永久和臨建設施、環(huán)境保護及水土保
持設施等整個工程項目的工程勘測設計、施工圖設計、設計優(yōu)化或者設計變更、竣工圖設計
及現(xiàn)場服務等,其中勘測設計地形圖測量應滿足:為適應不同類型光伏項目設計精度要求,
測量圖平原、戈壁地區(qū)比例尺為 1:2000,場區(qū)坡度在 10-15°之間山區(qū)、丘陵地區(qū)比例尺為
1:1000,場區(qū)最小坡度大于 15°的山地光伏,應提供精度不低于 1:500 的地形圖。升壓站地
形圖測繪比例尺為 1:500。升壓站、光伏場區(qū)地質勘察報告深度要達到《光伏發(fā)電工程地質
勘察規(guī)范》第 7 章要求。
(2)新建升壓站及光伏場區(qū)所有材料、設備選型設計與采購(光伏組件、逆變器、箱
變、一次預制艙(含部分艙內設備)、二次預制艙(含部分艙內設備)、電力電纜、控制電
纜由甲方供應),并負責所有設備采購文件編制。投標人于工程內使用的材料、設備等應保
證光伏電站滿足并網技術標準及要求,投標人必須按國家相關規(guī)定采用經國家認監(jiān)委批準的
認證機構認證的先進光伏產品。
(3)新建升壓站及光伏場區(qū)所有設備(包括甲供設備、集電線路及配套設施(片區(qū)內直
埋電纜,片區(qū)之間采用架空線路)、照明、接地、通信、視頻安防、消防等)的安裝與調試、
升壓站整套系統(tǒng)的調試、光伏電站整體調試及各系統(tǒng)間聯(lián)調及相關試驗,按照電網公司要求,
完成光伏電站內所有設備投運前所必須的所有相關試驗及檢查測試,所有現(xiàn)場調試、試驗(包
含涉網試驗)均由投標方負責。(包括但不限于邀請省電網公司認可的第三方開展的一次調
頻、SVG 測試、高低穿測試、等保測評、建模驗證及所有可能涉及到的并網特性現(xiàn)場測試,
并提供報告)
(4)新建光伏電站(含升壓站)、所有進場道路(包括甲供設備運輸?shù)缆?,紅線外的
進場道路)全部土建工程及施工。
(5)負責完成光伏電站水保、環(huán)保、檔案、安全、職業(yè)衛(wèi)生等所有專項的施工、專題
報告編制及完成驗收;負責牽頭完成整個項目(含光伏場區(qū)和升壓站)消防施工、專題報告
編制和最終驗收。配合完成整個項目(含光伏場區(qū)及升壓站)其他專題驗收工作。
(6)負責本項目施工許可證、水保、安全設施、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生、質量監(jiān)督、
安全監(jiān)督(如有)、防雷檢測、調度及供電等手續(xù)辦理工作,由承包人以發(fā)包人的名義辦理
并承擔所有費用。其中環(huán)保、水保等各專題報批時提出的工程措施和費用,以及為完成各專
項驗收而必須開展的工程措施、植物措施等并承擔所有的費用。
(7)工程所涉及的土地征占用、林地征占用、青苗補償、房屋拆遷、礦產壓覆等由發(fā)
包人辦理(除集電線塔基礎、場區(qū)外施工便道外)。承包人須嚴格按照發(fā)包人提交的《項目
使用林地可行性報告》及《項目勘測定界報告》等成果性文件安排工程用地。
(8)以發(fā)包人的名義對架空集電線塔征地,并辦理征地手續(xù),征地費及手續(xù)費也在本
EPC 總承包合同中;
(9)負責電站投產運營后的生產生活永久用水設施和永久備用電源(含外部線路架設)
的設計、施工、投運和驗收。
(10)負責本項目施工過程中與政府相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民委員會、村民的協(xié)調工作,
負責臨時用地復墾,費用已包含在報價里面。
(11)負責正式移交生產前施工現(xiàn)場的安保工作,光伏區(qū)施工入口裝設人臉識別門禁系
統(tǒng),并設置 24 小時值班門崗;光伏區(qū)進行不間斷巡邏。施工區(qū)域安裝移動視頻安全監(jiān)控系
統(tǒng),并確保項目管理人員及上級主管部門通過 APP 實時監(jiān)控現(xiàn)場安全文明施工狀況。
(12)一流工程策劃及實施,影像資料收集、制作。
(13) 項目按照桂冠集控中心要求系統(tǒng)接入桂冠公司南寧集控中心。
(14)農業(yè)配套設施,投標人負責農業(yè)灌溉用水源、管道、水池等的設計、采購和施工,
滿足農業(yè)種植要求。
(15)組件清掃設備。
(16)工作界面劃分
①界面分界點
升壓站送出線路龍門架上的絕緣子為分界點,自絕緣子與龍門架連接處向發(fā)電側以內
(包含龍門架)的升壓站及光伏場區(qū)全由投標人負責。
②設備界面
除光伏組件、逆變器、箱變、、無功補償(帶預制艙)、一次預制艙(含部分艙內設備)、
二次預制艙(含部分艙內設備)、電力電纜、控制電纜由甲方供應外,其余界面分界點以內
滿足工程需求的全部設備及材料均由投標人負責所有設備、材料(包括發(fā)包人采購的)卸車、
驗收、代保管及二次搬運,甲供設備的卸車點為項目施工現(xiàn)場(若甲供設備運輸車輛無法到
達施工現(xiàn)場,則卸車點到施工現(xiàn)場的所有轉運費用由投標人負責)。
③施工界面
界面分界點以內的所有土建、安裝、調試、試驗(含全部涉網試驗)、施工用電、施工
用水、其它臨時工程等一切滿足本工程需求的施工工作均由投標人負責。
(17)本項目按精品工程、示范工程、平安工程、廉潔工程設計、施工。
(18)其他
招標文件中未列出但是為本項目工程所必需的相關設備、材料、施工及協(xié)調等屬于本招
標范圍。對本項目招標范圍內,如果某些分項在招標文件中未專門提到,但它對于本光伏電
站的功能、安全、穩(wěn)定運行是必不可少的,那么這些建筑、設備或服務,也應由投標人提供,
其費用包括在總價中。投標總價是投標人全面實質性響應招標文件規(guī)定的 EPC 項目的所有
責任和風險的最高限價,項目實施期間不因工程量增加、物價上漲、政策變化、不可預見因
素等任何因素而增加中標合同價格。
3. 投標人資格要求
3.1 投標人須具有獨立法人資格和有效的安全生產許可證。
3.2 投標人必須同時具有工程勘察綜合資質甲級和工程設計電力行業(yè)甲級及以上資質,
且須具備電力工程施工總承包一級(同時具備承裝二級和承試二級電力設施許可證,滿足《承
裝(修、試)電力設施許可證管理辦法》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第 36
號)相關要求)或水利水電施工總承包一級及以上資質;近五年具有至少 2 個 50MWp 級及
以上集中式光伏電站 EPC 總承包的投運業(yè)績(業(yè)績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和
合同主要內容頁,竣工類證明材料等,國外業(yè)績證明需提供對應的中文譯本)或承擔過 2
項軍級及以上單位派出的搶險任務(軍級及以上單位出具證明文件)。
3.3 本次招標接受聯(lián)合體投標,聯(lián)合體牽頭人可為施工企業(yè)或者設計單位,各聯(lián)合體成
員為能夠獨立承擔民事責任的法人,組成聯(lián)合體的成員不能超出兩家;聯(lián)合體應明確聯(lián)合體
的牽頭人和各方權利及義務;聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體同時投標;
(業(yè)績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內容頁,竣工類證明材料等,國外業(yè)
績證明需提供對應的中文譯本)
(1)針對牽頭人為設計單位應滿足:具有國家相關部門頒發(fā)的工程勘察綜合資質甲級
和工程設計電力行業(yè)甲級及以上資質的設計單位,必須具有在近 5 年成功從事過至少 2 個
50MWp 及以上集中式光伏電站 EPC 總承包工程或光伏電站主體工程設計的業(yè)績。其聯(lián)合體
成員須滿足電力工程施工總承包一級(同時具備承裝二級和承試二級電力設施許可證,滿足
《承裝(修、試)電力設施許可證管理辦法》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第
36 號)相關要求)或水利水電工程施工總承包一級及以上資質,必須具有在近 5 年成功從事
過至少 2 個 50MWp 及以上集中式光伏電站施工總承包投運業(yè)績或承擔過 2 項軍級及以上單
位派出的搶險任務(軍級及以上單位出具證明文件)。
(2)針對牽頭人為施工企業(yè)的應滿足:電力工程施工總承包一級(同時具備承裝二級
和承試二級電力設施許可證,滿足《承裝(修、試)電力設施許可證管理辦法》(中華人民
共和國國家發(fā)展和改革委員會令第 36 號)相關要求)或水利水電工程施工總承包一級及以上
資質,必須具有在近 5 年成功從事過至少 2 個 50MWp 及以上集中式光伏電站施工總承包投
運業(yè)績或承擔過 2 項軍級及以上單位派出的搶險任務(軍級及以上單位出具證明文件)。其
聯(lián)合體成員須滿足具有國家相關部門頒發(fā)的工程勘察綜合資質甲級和工程設計電力行業(yè)甲
級及以上資質的設計單位,必須具有在近 5 年成功從事過至少 2 個 50MWp 級及以上集中式
光伏電站 EPC 總承包工程或光伏電站主體工程設計的業(yè)績。
3.4 主要管理人員要求:投標人擬委派本項目的項目經理需具有一級注冊建造師(滿足 建辦市〔2021〕40 號《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的 通知》相關要求)及安全生產考核合格證(B 證),至少擔任過 1 個 50MWp 及以上光伏電
站 EPC 項目的項目經理(業(yè)績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內容頁,竣 工類證明材料及本項目與擬派項目經理的關聯(lián)性文件;國外業(yè)績證明需提供對應的中文譯本 等)或經歷過 2 項軍級及以上單位派出的搶險任務(軍級及以上單位出具證明文件)。
3.5 投標人不得存在下列情形之一:
3.5.1 被列入大唐集團公司禁止合作名單范圍內的(包括被列入黑名單、停止采購和停 止授標名單的);
3.5.2 對于施工和服務采購,近三年內被列入國家應急管理部認定的安全生產失信聯(lián)合
懲 戒 “ 黑 名 單 ” 或 安 全 生 產 不 良 記 錄 “ 黑 名 單 ” 的 ( 查 詢 網 址 為 :
https://www.mem.gov.cn/fw/cxfw/xycx/);
3.5.3 采購的同類施工、設備物資以及服務等,在近三年內發(fā)生過較大及以上責任事故 的,責任事故等級見《生產安全事故報告和調查處理條例》;
3.5.4被法院列為失信被執(zhí)行人(查詢網址為:http://zxgk.court.gov.cn/shixin/)或終結本 次執(zhí)行案件的被執(zhí)行人(查詢網址為:http://zxgk.court.gov.cn/zhongben/),且未被撤銷的;
3.5.5 在信用中國官網(查詢網址:https://www.creditchina.gov.cn/)被列入失信懲戒名
單的或被列入重大稅收違法案件當事人名單的;
3.5.6 供應商、供應商的法定代表人、項目負責人在全國建筑市場監(jiān)管服務平臺(查詢
網址 http://jzsc.mohurd.gov.cn/)被列入黑名單的,或者被列入失信聯(lián)合懲戒名單的,或者在
企業(yè)誠信中有不良記錄的,或者在個人誠信有不良記錄的;
3.5.7在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(查詢網址:http://www.gsxt.gov.cn/)被列入嚴重違 法失信企業(yè)名單的;
3.5.8財務賬戶以及主要資產被凍結、查封的(查詢網址:http://wenshu.court.gov.cn/);
3.5.9 無國家或行業(yè)協(xié)會強制要求的生產、施工、制造以及服務等有效特殊許可的(信 息核實網站見附件,僅供參考,包括但不限于其中列舉的網站及資質);
3.5.10 為他人提供擔保的, 且擔保金額超過凈資產總額的( 查詢網址:
https://www.zhongdengwang.org.cn/,當?shù)仄髽I(yè)信息網);
3.5.11 被法院列為被執(zhí)行人(查詢網址:http://zxgk.court.gov.cn/zhixing/),招標人認為 可能影響本招標項目執(zhí)行且不能提供已經履行完畢相應生效判決確定的義務的。
3.5.12 未如實陳述有關否決項和/或減分項內容的;
3.5.13 可能導致供應商資格或合同履行能力喪失的其他情形。
3.6 財務要求:投標人近三年每年凈資產大于 0。
3.7 本次招標采用資格后審方式,開標后由評標委員會對投標人的資質進行審查,資格 條件沒有達到招標文件規(guī)定要求,評標委員會將否決其投標。
4. 招標文件的獲取
4.1 獲取招標文件的時間及地點:凡有意參加投標者,請于 2022 年 5 月 6 日至 2022 年5 月 20 日 17:00 時(北京時間,下同),登錄下載電子招標文件。