EPC 總承包-2022 年 05 月平南縣東華鎮(zhèn) 55MWp 農(nóng)光互補光伏發(fā)電項目招標(biāo)公告

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目平南縣東華鎮(zhèn) 55MWp 農(nóng)光互補光伏發(fā)電項目已由廣西壯族自治區(qū)能源局 《廣西壯族自治區(qū)能源局關(guān)于印發(fā) 2021 年市場化并網(wǎng)陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電及多能互補一體 化項目建設(shè)方案的通知》（桂能新能[2021]18 號）批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為廣西桂冠電力股份 有限公司， 建設(shè)資金來自企業(yè)自籌， 出資比例為資本金 30%，貸款 70%，招標(biāo)人為廣西桂 冠電力股份有限公司。項目已具備招標(biāo)條件， 現(xiàn)對該項目的 EPC 總承包進行公開招標(biāo)。
2．項目概況與招標(biāo)范圍

2.1 建設(shè)地點：廣西壯族自治區(qū)貴港市平南縣東華鎮(zhèn)一帶。
2.2 建設(shè)規(guī)模：總裝機量為 57.57696MWp/43.90MWac，新建 1 座 35kV 升壓站 。
2.3 計劃工期 2022 年 6 月28 日開工，2022 年 11 月30 日全容量投產(chǎn)（具體以通知為準(zhǔn)）。
2.4 項目簡介： 平南縣東華鎮(zhèn) 55MWp 農(nóng)光互補光伏發(fā)電項目場址位于廣西壯族自治區(qū) 貴港市平南縣東華鎮(zhèn)，擬建場址中心位置為東經(jīng) 110.55°， 北緯 23.56°，海拔約 61 米。 本項目規(guī)劃用地約 1300 畝，具體以實際租地面積為準(zhǔn)。本項目計劃采用 N 型 560Wp 雙面 雙玻半片高效組件和組串式逆變器, 由 14 個 4.11264MWp 的發(fā)電方陣單元組成，采用 11°最 佳傾角以組件邊框結(jié)合螺栓的方式安裝于固定支架。系統(tǒng)通過并網(wǎng)逆變器將光伏組件發(fā)出來 的直流電轉(zhuǎn)換成電壓為 800V 的交流電， 箱式變壓器將 800V 就地升壓成35kV，接入該項目 新建的 35kV 開關(guān)站，再通過 35kV 線路送至電網(wǎng)。
工程地理位置示意如圖 1.1 。


圖 1 規(guī)劃光伏電站項目地理位置示意圖

2.5 招標(biāo)范圍：
包括光伏場區(qū)、新建 35kV 升壓站的全部勘察設(shè)計（勘察、初設(shè)、招標(biāo)、施工、竣工）， 設(shè)備采購文件編制， 光伏場區(qū)清表，除光伏組件、逆變器、箱變、無功補償（帶預(yù)制艙） 、 一次預(yù)制艙（含部分艙內(nèi)設(shè)備） 、二次預(yù)制艙（含部分艙內(nèi)設(shè)備） 、電力電纜、控制電纜等 設(shè)備由甲方供應(yīng)外的設(shè)備和材料采購供應(yīng)、建筑及安裝工程施工、項目管理、試驗及檢查測 試、系統(tǒng)調(diào)試、試運行、消缺、培訓(xùn)、驗收（含各項專題、階段驗收、竣工、檔案等驗收）， 移交生產(chǎn)，性能質(zhì)量保證，工程質(zhì)量保修期內(nèi)的服務(wù)等內(nèi)容，同時也包括質(zhì)保期內(nèi)所有備品 備件、專用工具采購供應(yīng)以及相關(guān)的技術(shù)資料整理提供服務(wù)，本工程實施過程當(dāng)中的疫情防 控措施，配合業(yè)主辦理并網(wǎng)手續(xù)、調(diào)度及供電手續(xù)、征地協(xié)調(diào)、地方關(guān)系協(xié)調(diào)等。最終需要 達到招標(biāo)文件的功能要求，并滿足國家規(guī)范及電網(wǎng)驗收等要求，達到可交付使用的條件。
具體包括但不限于：
（1）新建升壓站、光伏場區(qū)工程全部勘察設(shè)計工作。光伏電站、進場道路（包括甲供 設(shè)備運輸?shù)缆罚?、場?nèi)檢修道路、升壓站、集電線路及配套設(shè)施(片區(qū)內(nèi)直埋電纜，片區(qū)之 間采用架空線路)、生活辦公設(shè)施、生產(chǎn)用電及用水等永久和臨建設(shè)施、環(huán)境保護及水土保 持設(shè)施等整個工程項目的工程勘測設(shè)計、施工圖設(shè)計、設(shè)計優(yōu)化或者設(shè)計變更、竣工圖設(shè)計


及現(xiàn)場服務(wù)等，其中勘測設(shè)計地形圖測量應(yīng)滿足： 為適應(yīng)不同類型光伏項目設(shè)計精度要求， 測量圖平原、戈壁地區(qū)比例尺為 1:2000， 場區(qū)坡度在 10- 15°之間山區(qū)、丘陵地區(qū)比例尺為 1:1000，場區(qū)最小坡度大于 15°的山地光伏，應(yīng)提供精度不低于 1:500 的地形圖。升壓站地 形圖測繪比例尺為 1:500。升壓站、光伏場區(qū)地質(zhì)勘察報告深度要達到《光伏發(fā)電工程地質(zhì) 勘察規(guī)范》第 7 章要求。
（2）新建升壓站及光伏場區(qū)所有材料、設(shè)備選型設(shè)計與采購（光伏組件、逆變器、箱 變、一次預(yù)制艙（含部分艙內(nèi)設(shè)備） 、二次預(yù)制艙（含部分艙內(nèi)設(shè)備） 、電力電纜、控制電 纜由甲方供應(yīng)），并負(fù)責(zé)所有設(shè)備采購文件編制。投標(biāo)人于工程內(nèi)使用的材料、設(shè)備等應(yīng)保 證光伏電站滿足并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求，投標(biāo)人必須按國家相關(guān)規(guī)定采用經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的 認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)證的先進光伏產(chǎn)品。
（3）新建升壓站及光伏場區(qū)所有設(shè)備（包括甲供設(shè)備、集電線路及配套設(shè)施(片區(qū)內(nèi)直 埋電纜，片區(qū)之間采用架空線路)、照明、接地、通信、視頻安防、消防等）的安裝與調(diào)試、 升壓站整套系統(tǒng)的調(diào)試、光伏電站整體調(diào)試及各系統(tǒng)間聯(lián)調(diào)及相關(guān)試驗，按照電網(wǎng)公司要求， 完成光伏電站內(nèi)所有設(shè)備投運前所必須的所有相關(guān)試驗及檢查測試，所有現(xiàn)場調(diào)試、試驗（包 含涉網(wǎng)試驗）均由投標(biāo)方負(fù)責(zé)。（包括但不限于邀請省電網(wǎng)公司認(rèn)可的第三方開展的一次調(diào) 頻、SVG 測試、高低穿測試、等保測評、建模驗證及所有可能涉及到的并網(wǎng)特性現(xiàn)場測試， 并提供報告）
（4）新建光伏電站（含升壓站）、所有進場道路（包括甲供設(shè)備運輸?shù)缆罚?紅線外的 進場道路）全部土建工程及施工。
（5）負(fù)責(zé)完成光伏電站水保、環(huán)保、檔案、安全、職業(yè)衛(wèi)生等所有專項的施工、專題 報告編制及完成驗收；負(fù)責(zé)牽頭完成整個項目（含光伏場區(qū)和升壓站）消防施工、專題報告 編制和最終驗收。配合完成整個項目（含光伏場區(qū)及升壓站）其他專題驗收工作。
（6）負(fù)責(zé)本項目施工許可證、水保、安全設(shè)施、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、 安全監(jiān)督（如有） 、防雷檢測、調(diào)度及供電等手續(xù)辦理工作， 由承包人以發(fā)包人的名義辦理 并承擔(dān)所有費用。其中環(huán)保、水保等各專題報批時提出的工程措施和費用，以及為完成各專 項驗收而必須開展的工程措施、植物措施等并承擔(dān)所有的費用。
（7）工程所涉及的土地征占用、林地征占用、青苗補償、房屋拆遷、礦產(chǎn)壓覆等由發(fā) 包人辦理（除集電線塔基礎(chǔ)、場區(qū)外施工便道外） 。承包人須嚴(yán)格按照發(fā)包人提交的《項目 使用林地可行性報告》及《項目勘測定界報告》等成果性文件安排工程用地。
（8）以發(fā)包人的名義對架空集電線塔征地，并辦理征地手續(xù)，征地費及手續(xù)費也在本 EPC 總承包合同中；
（9）負(fù)責(zé)電站投產(chǎn)運營后的生產(chǎn)生活永久用水設(shè)施和永久備用電源（含外部線路架設(shè)） 的設(shè)計、施工、投運和驗收。
（10）負(fù)責(zé)本項目施工過程中與政府相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民委員會、村民的協(xié)調(diào)工作，


負(fù)責(zé)臨時用地復(fù)墾， 費用已包含在報價里面。
（11）負(fù)責(zé)正式移交生產(chǎn)前施工現(xiàn)場的安保工作，光伏區(qū)施工入口裝設(shè)人臉識別門禁系 統(tǒng)，并設(shè)置 24 小時值班門崗；光伏區(qū)進行不間斷巡邏。施工區(qū)域安裝移動視頻安全監(jiān)控系 統(tǒng)，并確保項目管理人員及上級主管部門通過 APP 實時監(jiān)控現(xiàn)場安全文明施工狀況。
（12） 一流工程策劃及實施，影像資料收集、制作。
(13) 項目按照桂冠集控中心要求系統(tǒng)接入桂冠公司南寧集控中心。
（14）農(nóng)業(yè)配套設(shè)施，投標(biāo)人負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)灌溉用水源、管道、水池等的設(shè)計、采購和施工， 滿足農(nóng)業(yè)種植要求。
（15） 組件清掃設(shè)備。
（16） 工作界面劃分
①界面分界點
升壓站送出線路龍門架上的絕緣子為分界點， 自絕緣子與龍門架連接處向發(fā)電側(cè)以內(nèi) （包含龍門架） 的升壓站及光伏場區(qū)全由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。
②設(shè)備界面
除光伏組件、逆變器、箱變、、無功補償（帶預(yù)制艙）、一次預(yù)制艙（含部分艙內(nèi)設(shè)備）、 二次預(yù)制艙（含部分艙內(nèi)設(shè)備） 、電力電纜、控制電纜由甲方供應(yīng)外，其余界面分界點以內(nèi) 滿足工程需求的全部設(shè)備及材料均由投標(biāo)人負(fù)責(zé)所有設(shè)備、材料（包括發(fā)包人采購的）卸車、 驗收、代保管及二次搬運， 甲供設(shè)備的卸車點為項目施工現(xiàn)場（若甲供設(shè)備運輸車輛無法到 達施工現(xiàn)場，則卸車點到施工現(xiàn)場的所有轉(zhuǎn)運費用由投標(biāo)人負(fù)責(zé)） 。
③施工界面
界面分界點以內(nèi)的所有土建、安裝、調(diào)試、試驗（含全部涉網(wǎng)試驗） 、施工用電、施工 用水、其它臨時工程等一切滿足本工程需求的施工工作均由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。
（17） 本項目按精品工程、示范工程、平安工程、廉潔工程設(shè)計、施工。
（18） 其他
招標(biāo)文件中未列出但是為本項目工程所必需的相關(guān)設(shè)備、材料、施工及協(xié)調(diào)等屬于本招 標(biāo)范圍。對本項目招標(biāo)范圍內(nèi)，如果某些分項在招標(biāo)文件中未專門提到，但它對于本光伏電 站的功能、安全、穩(wěn)定運行是必不可少的，那么這些建筑、設(shè)備或服務(wù)，也應(yīng)由投標(biāo)人提供， 其費用包括在總價中。投標(biāo)總價是投標(biāo)人全面實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的 EPC 項目的所有 責(zé)任和風(fēng)險的最高限價，項目實施期間不因工程量增加、物價上漲、政策變化、不可預(yù)見因 素等任何因素而增加中標(biāo)合同價格。
3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 投標(biāo)人須具有獨立法人資格和有效的安全生產(chǎn)許可證。
3.2 投標(biāo)人必須同時具有工程勘察綜合資質(zhì)甲級和工程設(shè)計電力行業(yè)甲級及以上資質(zhì)，


且須具備電力工程施工總承包一級（同時具備承裝二級和承試二級電力設(shè)施許可證，滿足《承 裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第 36 號)相關(guān)要求）或水利水電施工總承包一級及以上資質(zhì)；近五年具有至少 2 個 50MWp 級及 以上集中式光伏電站 EPC 總承包的投運業(yè)績 （業(yè)績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和 合同主要內(nèi)容頁， 竣工類證明材料等，國外業(yè)績證明需提供對應(yīng)的中文譯本）或承擔(dān)過 2 項軍級及以上單位派出的搶險任務(wù)（軍級及以上單位出具證明文件）。
3.3 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體牽頭人可為施工企業(yè)或者設(shè)計單位，各聯(lián)合體成 員為能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任的法人，組成聯(lián)合體的成員不能超出兩家；聯(lián)合體應(yīng)明確聯(lián)合體 的牽頭人和各方權(quán)利及義務(wù)；聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體同時投標(biāo)； （業(yè)績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁，竣工類證明材料等，國外業(yè) 績證明需提供對應(yīng)的中文譯本）
（1）針對牽頭人為設(shè)計單位應(yīng)滿足：具有國家相關(guān)部門頒發(fā)的工程勘察綜合資質(zhì)甲級 和工程設(shè)計電力行業(yè)甲級及以上資質(zhì)的設(shè)計單位， 必須具有在近 5 年成功從事過至少 2 個 50MWp 及以上集中式光伏電站 EPC 總承包工程或光伏電站主體工程設(shè)計的業(yè)績。其聯(lián)合體 成員須滿足電力工程施工總承包一級（同時具備承裝二級和承試二級電力設(shè)施許可證，滿足 《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第 36 號)相關(guān)要求）或水利水電工程施工總承包一級及以上資質(zhì)，必須具有在近 5 年成功從事 過至少 2 個 50MWp 及以上集中式光伏電站施工總承包投運業(yè)績或承擔(dān)過 2 項軍級及以上單 位派出的搶險任務(wù)（軍級及以上單位出具證明文件）。
（2）針對牽頭人為施工企業(yè)的應(yīng)滿足： 電力工程施工總承包一級（同時具備承裝二級 和承試二級電力設(shè)施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》(中華人民 共和國國家發(fā)展和改革委員會令第 36 號)相關(guān)要求）或水利水電工程施工總承包一級及以上 資質(zhì)，必須具有在近 5 年成功從事過至少 2 個 50MWp 及以上集中式光伏電站施工總承包投 運業(yè)績或承擔(dān)過 2 項軍級及以上單位派出的搶險任務(wù)（軍級及以上單位出具證明文件）。其 聯(lián)合體成員須滿足具有國家相關(guān)部門頒發(fā)的工程勘察綜合資質(zhì)甲級和工程設(shè)計電力行業(yè)甲 級及以上資質(zhì)的設(shè)計單位，必須具有在近 5 年成功從事過至少 2 個 50MWp 級及以上集中式 光伏電站 EPC 總承包工程或光伏電站主體工程設(shè)計的業(yè)績。
3.4 主要管理人員要求：投標(biāo)人擬委派本項目的項目經(jīng)理需具有一級注冊建造師（滿足 建辦市〔2021〕40 號《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的 通知》相關(guān)要求） 及安全生產(chǎn)考核合格證（B 證） ， 至少擔(dān)任過 1 個 50MWp 及以上光伏電 站 EPC 項目的項目經(jīng)理（業(yè)績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁， 竣 工類證明材料及本項目與擬派項目經(jīng)理的關(guān)聯(lián)性文件；國外業(yè)績證明需提供對應(yīng)的中文譯本 等）或經(jīng)歷過 2 項軍級及以上單位派出的搶險任務(wù)（軍級及以上單位出具證明文件）。
3.5 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：
3.5.1 被列入大唐集團公司禁止合作名單范圍內(nèi)的（包括被列入黑名單、停止采購和停 止授標(biāo)名單的） ；
3.5.2 對于施工和服務(wù)采購，近三年內(nèi)被列入國家應(yīng)急管理部認(rèn)定的安全生產(chǎn)失信聯(lián)合 懲 戒 “ 黑 名 單 ” 或 安 全 生 產(chǎn) 不 良 記 錄 “ 黑 名 單 ” 的 （查 詢 網(wǎng) 址 為 ： https://www.mem.gov.cn/fw/cxfw/xycx/）；
3.5.3 采購的同類施工、設(shè)備物資以及服務(wù)等， 在近三年內(nèi)發(fā)生過較大及以上責(zé)任事故 的，責(zé)任事故等級見《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》；
3.5.4 被法院列為失信被執(zhí)行人（查詢網(wǎng)址為：http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）或終結(jié)本 次執(zhí)行案件的被執(zhí)行人（查詢網(wǎng)址為：http://zxgk.court.gov.cn/zhongben/）， 且未被撤銷的；
3.5.5 在信用中國官網(wǎng)（查詢網(wǎng)址：https://www.creditchina.gov.cn/） 被列入失信懲戒名 單的或被列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的；
3.5.6 供應(yīng)商、供應(yīng)商的法定代表人、項目負(fù)責(zé)人在全國建筑市場監(jiān)管服務(wù)平臺（查詢 網(wǎng)址http://jzsc.mohurd.gov.cn/）被列入黑名單的，或者被列入失信聯(lián)合懲戒名單的，或者在 企業(yè)誠信中有不良記錄的，或者在個人誠信有不良記錄的；
3.5.7 在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（查詢網(wǎng)址：http://www.gsxt.gov.cn/）被列入嚴(yán)重違 法失信企業(yè)名單的；
3.5.8 財務(wù)賬戶以及主要資產(chǎn)被凍結(jié)、查封的(查詢網(wǎng)址：http://wenshu.court.gov.cn/)；
3.5.9 無國家或行業(yè)協(xié)會強制要求的生產(chǎn)、施工、制造以及服務(wù)等有效特殊許可的（信 息核實網(wǎng)站見附件， 僅供參考， 包括但不限于其中列舉的網(wǎng)站及資質(zhì)） ；
3.5.10 為 他 人 提 供 擔(dān) 保 的 ， 且 擔(dān) 保 金 額 超 過 凈 資 產(chǎn) 總 額 的 （查 詢 網(wǎng) 址 ： https://www.zhongdengwang.org.cn/， 當(dāng)?shù)仄髽I(yè)信息網(wǎng)）；
3.5.11 被法院列為被執(zhí)行人（查詢網(wǎng)址：http://zxgk.court.gov.cn/zhixing/） ，招標(biāo)人認(rèn)為 可能影響本招標(biāo)項目執(zhí)行且不能提供已經(jīng)履行完畢相應(yīng)生效判決確定的義務(wù)的。
3.5.12 未如實陳述有關(guān)否決項和/或減分項內(nèi)容的；
3.5.13 可能導(dǎo)致供應(yīng)商資格或合同履行能力喪失的其他情形。
3.6 財務(wù)要求： 投標(biāo)人近三年每年凈資產(chǎn)大于 0 。
3.7 本次招標(biāo)采用資格后審方式， 開標(biāo)后由評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的資質(zhì)進行審查，資格 條件沒有達到招標(biāo)文件規(guī)定要求，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。
4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1 獲取招標(biāo)文件的時間及地點：凡有意參加投標(biāo)者，請于 2022 年 5 月 6 日至 2022 年
5 月 20 日 17:00 時（北京時間，下同）  下載電子招標(biāo)文件。