招標(biāo)公告
1.招標(biāo)條件
1.1本招標(biāo)項目2021年大連市普通干線公路橋梁護(hù)欄粉刷工程（項目名稱）已由大連市交通運輸局（項目審批、核準(zhǔn)或備案機關(guān)名稱）以《大連市交通運輸局關(guān)于下達(dá)2021年大連市普通公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)第二批投資計劃的通知》（ 大交發(fā)[2021]122號）（批文名稱及編號）批準(zhǔn)建設(shè)，施工圖設(shè)計已由《大連市交通運輸局下達(dá)關(guān)于2021年大連市干線公路橋梁護(hù)欄粉刷工程施工圖設(shè)計的批復(fù) 》（大交[2021]192號）（批文名稱及編號）批準(zhǔn)，項目業(yè)主為大連市航運和物流發(fā)展服務(wù)中心，建設(shè)資金來自燃油稅（資金來源），出資比例為100%， 項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)。
2.項目概況與招標(biāo)范圍
2.1工程內(nèi)容：2021年大連市普通干線公路橋梁護(hù)欄粉刷工程，項目建設(shè)地點位于大連市境內(nèi)，本次橋梁護(hù)欄粉刷工程涉及普蘭店、瓦房店、莊河、金普新區(qū)、旅順、長興島6個縣區(qū)共339座，施工內(nèi)容包括：防撞墻、石砌欄桿及其他形式欄桿采用水性漆進(jìn)行粉刷，面積為33982.19平方米；防撞墻頂端的鋼管扶手及鑄鐵欄桿采用油性漆進(jìn)行粉刷，面積為8800.67平方米；橋梁護(hù)欄頂面采用發(fā)光漆進(jìn)行粉刷，面積為3401.98平方米。公路等級包括一級路、二級路、三級路。概算投資約195萬元。
2.2招標(biāo)范圍：對部分普通干線公路橋梁防撞墻、欄桿進(jìn)行粉刷，具體包括底材清洗潤濕、鏟除舊漆膜、基面打磨、基面除塵、成品保護(hù)、涂刷底漆、涂刷面漆、涂刷熒光漆、維修等工程施工。本次招標(biāo)共劃分為1個標(biāo)段。（具體以施工圖紙和工程量清單內(nèi)容為準(zhǔn)）。
2.3計劃工期：41日歷天（計劃開工時間：2021年10月20日，計劃交工時間：2021年11月30日），缺陷責(zé)任期12個月。
2.4質(zhì)量要求：合同段交工驗收的質(zhì)量評定為合格；竣工驗收的質(zhì)量評定為優(yōu)良。
2.5安全目標(biāo)：無安全生產(chǎn)事故。
2.6投標(biāo)保證金：3.9萬元（人民幣）。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人必須具備的資格要求如下：
資質(zhì)等級
（1）.投標(biāo)人須具有國內(nèi)獨立法人資格及有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。
（2）.投標(biāo)人須具有交通主管部門核發(fā)的三類養(yǎng)護(hù)工程甲級和乙級資質(zhì)，或建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑裝飾裝修工程二級及以上資質(zhì)，或建筑裝飾裝修工程設(shè)計與施工一體化三級及以上資質(zhì)。
（3）.投標(biāo)人須具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的在有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證。
財務(wù)能力
投標(biāo)人2020年度資產(chǎn)負(fù)債率不大于0.5，流動比率大于2.0。
注：資產(chǎn)負(fù)債率=總負(fù)債/總資產(chǎn)，流動比率=流動資產(chǎn)/流動負(fù)債
企業(yè)業(yè)績
近五年（指交（竣）工驗收時間為2016年1月1日至投標(biāo)截止日）內(nèi)，獨立承擔(dān)過橋梁混凝土表面粉刷或鑄鐵表面除銹粉刷油漆且累計粉刷總面積在15000平方米以上的粉刷工程。
注：須提供施工合同及項目所在地招投標(biāo)監(jiān)管部門網(wǎng)站可查詢到的中標(biāo)結(jié)果公示打印頁和中標(biāo)通知書、交（竣）工報告（如中標(biāo)通知書或中標(biāo)結(jié)果公示或施工合同都不能體現(xiàn)滿足粉刷面積，投標(biāo)人還須同時出具工程量清單）。
企業(yè)信譽
投標(biāo)人應(yīng)具有“遼寧省社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室資格認(rèn)定的信用中介機構(gòu)”評定的BBB級以上（含BBB級）信用報告且在有效期內(nèi)【有效期的截止日不得早于本項目投標(biāo)文件截止日，辦理須知網(wǎng)
主要人員 項目經(jīng)理：具有相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱，持有相關(guān)專業(yè)二級及以上注冊建造師證書（不含建造師臨時執(zhí)業(yè)證書）且證書必須注冊在投標(biāo)人單位，無在建工程，無在處罰期內(nèi)的不良行為記錄。近五年主持完成過橋梁混凝土表面粉刷或鑄鐵表面除銹粉刷油漆且累計粉刷總面積在15000平方米以上的粉刷工程并擔(dān)任項目經(jīng)理，應(yīng)具有與投標(biāo)企業(yè)簽訂的勞動合同和在社保系統(tǒng)打印的本單位人員繳費明細(xì)。 注：主要人員業(yè)績須提供施工合同及項目所在地招投標(biāo)監(jiān)管部門網(wǎng)站可查詢到的中標(biāo)結(jié)果公示打印頁和中標(biāo)通知書、交（竣）工報告（如中標(biāo)通知書或中標(biāo)結(jié)果公示或施工合同都不能體現(xiàn)滿足粉刷面積，投標(biāo)人還須同時出具工程量清單）。 3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 3.3存在下列不良狀況或不良信用記錄的單位，不得參加投標(biāo)： （1）被省級及以上交通運輸主管部門取消招標(biāo)項目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)； （2）被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書； （3）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形； （4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（ /）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單； （5）在“信用中國”網(wǎng)站（ /）中被列入失信被執(zhí)行人名單； （6）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（以投標(biāo)單位書面承諾方式）。 3.4與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。 3.5有意投標(biāo)的投標(biāo)人必須在大連市 平臺進(jìn)行會員注冊。會員入庫通知： /TPFront/infodetail/?infoid=af279927-7b88-40ca-9e68-6b8aa015b4b8&categoryNum=073003。 投標(biāo)人通過市 平臺中進(jìn)行會員登錄并在“填寫投標(biāo)信息”菜單中進(jìn)行網(wǎng)上報名。具體操作手冊鏈接： /TPFront/xzzx/。 4.招標(biāo)文件的獲取 4.1 招標(biāo)人根據(jù)對本合同工程勘察所取得的水文、地質(zhì)、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等資料編制的參考資料每套售價 / 元，售后不退。 5. 投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜 5.1招標(biāo)人將于下列時間和地點組織進(jìn)行工程現(xiàn)場踏勘并召開投標(biāo)預(yù)備會。 踏勘現(xiàn)場：不組織。 投標(biāo)預(yù)備會：不組織。 5.2投標(biāo)文件應(yīng)為加密的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2021年10月12日14時00分，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“大連市 平臺”，將加密的投標(biāo)文件上傳，并保存成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，招標(biāo)人予以拒收。投標(biāo)人應(yīng)于當(dāng)日13時30分至14時00分將紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交至大連市 五樓開標(biāo)室（大連市甘井子區(qū)東北北路101號）（詳細(xì)
5.3逾期送達(dá)的、未送達(dá)指定地點的或不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收。 6.資格審查方式及評標(biāo)辦法 6.1本工程采用資格后審，評標(biāo)辦法為合理低價法。 6.2中標(biāo)人數(shù)量：擇優(yōu)確定1家中標(biāo)人。 資格審查方式及評標(biāo)辦法如下： 綜合評分相等時,評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人： （1）評標(biāo)價低的優(yōu)先； （2）以投標(biāo)單位2020年度審計報告中資產(chǎn)負(fù)債率低的優(yōu)先。 第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)： （1）投標(biāo)文招件按照標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辯； a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補遺書編號（如有）、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)； b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定； c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 （2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定； 投標(biāo)文件格式中（包括但不限于投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明及授權(quán)委托書、承諾函、中標(biāo)人不轉(zhuǎn)包不違規(guī)分包承諾書等）明確要求投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人簽字之處，必須親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替；明確要求投標(biāo)人加蓋單位章之處，必須加蓋單位章。上述文件頁數(shù)在兩頁以上（含兩頁）的，必須逐頁由投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人簽名并加蓋單位章。 （3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定提供了投標(biāo)保證金。 a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且有效期不少于投標(biāo)有效期； b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶。 c.若投標(biāo)保證金采用投保擔(dān)保函形式，投標(biāo)擔(dān)保函的有效期滿足招標(biāo)文件要求，且在遞交投標(biāo)文件截止時間之前向招標(biāo)人提交了銀行保函原件。 （4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的, 需提交授權(quán)委托書,且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名,未使用印章、 簽名章或其他電子制版簽名代替。 （5）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的, 提供了法定代表人身份證明, 且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名, 未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。 （6）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件, 但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。 （7）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。 （8）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限。 （9）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 （10）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定： a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法； b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)； c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法； d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為； f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。 （11）投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4項規(guī)定。 投標(biāo)文件未滿足以上任一條件的，其投標(biāo)視為無效，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。 第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）資格評審標(biāo)準(zhǔn)： （1）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證； （2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定； （3）投標(biāo)人的財務(wù)狀況符合招標(biāo)文件規(guī)定； （4）投標(biāo)人的類似項目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定； （5）投標(biāo)人的信譽符合招標(biāo)文件規(guī)定； （6）投標(biāo)人的項目經(jīng)理和項目總工資格、 在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定； （7）投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定； （8）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項或1.4.4項規(guī)定的任何一種形式。 投標(biāo)文件未滿足以上任一條件的，其投標(biāo)視為無效，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。 第二個信封(報價文件) 形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn): （1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辯； a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補遺書編號（如有）、投標(biāo)價（包括大寫金額及小寫金額）； b. 投標(biāo)函、已標(biāo)價工程量清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實質(zhì)性的修改和刪減； c. 投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 （2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定； （3）投標(biāo)報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價。 （4）投標(biāo)報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。 （5）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報價, 但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。 （6）投標(biāo)人填寫完畢的工程量清單未對工程清單中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進(jìn)行修改； 工程量清單中的投標(biāo)報價和投標(biāo)函大寫金額報價一致。 （7）投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4 項規(guī)定。 投標(biāo)文件未滿足以上任一條件的，其投標(biāo)視為無效，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。 分值構(gòu)成（總分 100分） 評標(biāo)價：100分 評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算： （1）評標(biāo)價的確定： 評標(biāo)價=投標(biāo)函文字報價 （2）評標(biāo)價平均值的計算： 除按招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.4項規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場被宣布為不進(jìn)入評標(biāo)基準(zhǔn)價計算的投標(biāo)報價之外, 所有投標(biāo)人的評標(biāo)價去掉一個最高值和一個最低值后的算術(shù)平均值即為評標(biāo)價平均值 (如果參與評標(biāo)價平均值計算的有效投標(biāo)人少于5家時,則計算評標(biāo)價平均值時不去掉最高值和最低值)； （3）評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定： 招標(biāo)人設(shè)置評標(biāo)基準(zhǔn)價系數(shù)，由投標(biāo)人代表或監(jiān)標(biāo)人現(xiàn)場抽取，評標(biāo)價平均值乘以現(xiàn)場抽取的評標(biāo)基準(zhǔn)價系數(shù)作為評標(biāo)基準(zhǔn)價。在開標(biāo)現(xiàn)場從+1%、+0.8%、+0.6%、+0.4%、+0.2%、0、-0.2%、-0.4%、-0.6%、-0.8%、-1%十一個數(shù)值中隨機抽取，抽取兩次，以兩次抽取數(shù)值的平均值作為該合同段的浮動系數(shù)。 評標(biāo)基準(zhǔn)價在整個評標(biāo)期間保持不變，不隨通過第二信封形式評審與響應(yīng)性評審的投標(biāo)人的數(shù)量發(fā)生變化。 評標(biāo)價的偏差率計算公式 偏差率=100%×（投標(biāo)人投標(biāo)價-評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價 偏差率保留3位小數(shù) 評標(biāo)價 評標(biāo)價得分計算公式示例： （1）如果投標(biāo)人的評標(biāo)價＞評標(biāo)基準(zhǔn)價，則評標(biāo)價得分=100-偏差率×100×E1； （2）如果投標(biāo)人的評標(biāo)價≤評標(biāo)基準(zhǔn)價，則評標(biāo)價得分=100+偏差率×100×E2； 其中：E1是評標(biāo)價每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點的扣分值；E2是評標(biāo)價每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點的扣分值。 E1=2、E2=1，評標(biāo)價得分精確到小數(shù)點后3位，四舍五入 需要補充的其他內(nèi)容： （1）.評標(biāo)委員會首先對第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行初步評審（資格評審、形式評審與響應(yīng)性評審），通過第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）初步評審的投標(biāo)人進(jìn)入第二個信封（報價文件）的開標(biāo)。 （2）.第二個信封（報價文件）的開標(biāo)在監(jiān)督機關(guān)的監(jiān)督下進(jìn)行，未通過第一個信封初步評審?fù)稑?biāo)人的第二個信封原封退回，不參與第二個信封的開標(biāo)。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件第二個信封進(jìn)行形式評審與響應(yīng)性評審，并按照評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行投標(biāo)價評分（投標(biāo)價得分即為最終得分），按得分由高到低順序推薦3名中標(biāo)候選人。 （3）.通過第一個信封初步評審的投標(biāo)人在3個及以上的，招標(biāo)人將按規(guī)定的程序進(jìn)行第二個信封開標(biāo)；在對第二個信封進(jìn)行評審后，有效投標(biāo)人不足3個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)。評標(biāo)委員會未否決全部投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。 （4）.通過第一個信封初步評審的投標(biāo)人少于3個的，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)；未否決全部投標(biāo)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中闡明理由，招標(biāo)人將按規(guī)定的程序進(jìn)行第二個信封（投標(biāo)報價）開標(biāo)，但評標(biāo)委員會在進(jìn)行第二個信封評審時仍有權(quán)否決全部投標(biāo)；評標(biāo)委員會未在第二個信封評審時否決全部投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。 （5）.當(dāng)兩家及兩家以上投標(biāo)人的最終得分相等且投標(biāo)價也相等時，若各投標(biāo)人工程量清單子目單價也相同時，視為串標(biāo)，均以廢標(biāo)處理。 （6）.評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會全體成員簽字。對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)論。 （7）. 若評標(biāo)辦法說明與評標(biāo)辦法前附表內(nèi)容不一致，以評標(biāo)辦法前附表為準(zhǔn)。 7.
項目 聯(lián)系人：李楊
咨詢電話：010-51957458
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備注：欲購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人,注冊網(wǎng)站并繳納因特網(wǎng)技術(shù)服務(wù)費后，查看項目業(yè)主，招標(biāo)公告并下載資格預(yù)審范圍，資質(zhì)要求，招標(biāo)清單，報名申請表等。為保證您能夠順利投標(biāo)，具體要求及購買標(biāo)書操作流程按會員區(qū)招標(biāo)信息詳細(xì)內(nèi)容為準(zhǔn)，以招標(biāo)業(yè)主的解答為準(zhǔn)本。