國(guó)網(wǎng)山東省電力公司2021年第二次服務(wù)類(lèi)框架協(xié)議招標(biāo)采購(gòu)招標(biāo)公告

/投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)

項(xiàng)目編號(hào)：SD21-KJXY-ZB002-FWZB

1、招標(biāo)條件

本（批）招標(biāo)項(xiàng)目已由相應(yīng)政府發(fā)展部門(mén)同意建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)單位為國(guó)網(wǎng)山東省電力公司或其所屬單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“項(xiàng)目單位”），建設(shè)資金為企業(yè)自有資金, 項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本批項(xiàng)目進(jìn)行框架協(xié)議招標(biāo)。

本次招標(biāo)中的已預(yù)審分標(biāo)僅接受通過(guò)國(guó)網(wǎng)山東省電力公司2021年服務(wù)框架協(xié)議資格預(yù)審及2021年服務(wù)類(lèi)框架協(xié)議補(bǔ)充資格預(yù)審的對(duì)應(yīng)分標(biāo)的申請(qǐng)人參與投標(biāo)。其中：電網(wǎng)施工-配電變壓器及高低壓柜維修的包01-包08僅接受電網(wǎng)施工-配電變壓器維修分標(biāo)的合格申請(qǐng)人參與投標(biāo)，包09-包19僅接受電網(wǎng)施工-配電高低壓柜維修的合格申請(qǐng)人參與投標(biāo)，電網(wǎng)施工-10kV居配工程施工僅接受電網(wǎng)施工-10kV配電網(wǎng)工程施工的合格申請(qǐng)人參與投標(biāo)。

未參加或未通過(guò)國(guó)網(wǎng)山東省電力公司2021年服務(wù)框架協(xié)議資格預(yù)審及2021年服務(wù)類(lèi)框架協(xié)議補(bǔ)充資格預(yù)審的投標(biāo)人，不具有參加本次采購(gòu)的已預(yù)審分標(biāo)的投標(biāo)資格。

2．招標(biāo)范圍

分標(biāo)編號(hào)及項(xiàng)目名稱(chēng)見(jiàn)下表，具體內(nèi)容詳見(jiàn)招標(biāo)需求一覽表（附件1）。

3．投標(biāo)人資格要求

本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備完成和保障如期交付承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力。

3.1投標(biāo)人及其投標(biāo)的服務(wù)須滿足如下通用資格要求：

（1）根據(jù)最高人民法院、國(guó)家發(fā)改委等九部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知》的規(guī)定，投標(biāo)人不得被人民法院列為失信被執(zhí)行人。聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均不得被人民法院列為失信被執(zhí)行人。

（2）根據(jù)國(guó)家發(fā)改委等部委聯(lián)合印發(fā)《印發(fā)<關(guān)于對(duì)電力行業(yè)嚴(yán)重違法失信市場(chǎng)主體及其有關(guān)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄>的通知》（發(fā)改運(yùn)行〔2017〕946號(hào)）的規(guī)定，投標(biāo)人不得被政府主管部門(mén)認(rèn)定存在嚴(yán)重違法失信行為并納入電力行業(yè)“黑名單”。聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均不得被政府主管部門(mén)認(rèn)定存在嚴(yán)重違法失信行為并納入電力行業(yè)“黑名單”。

（3）如在中標(biāo)候選人公示期間，招標(biāo)人接到對(duì)中標(biāo)候選人行賄犯罪的舉報(bào)，經(jīng)查屬實(shí)的，將取消中標(biāo)候選人資格，并將其行為視為“在招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中提供虛假信息”，根據(jù)國(guó)家電網(wǎng) 《供應(yīng)商不良行為處理管理細(xì)則》規(guī)定納入供應(yīng)商不良行為處理。

（4）投標(biāo)人不得被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單或列入經(jīng)營(yíng)異常名錄信息。投標(biāo)人需提供在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng) 查詢的，包含“列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（黑名單）”、“列入經(jīng)營(yíng)異常名錄信息”的查詢結(jié)果，查詢結(jié)果應(yīng)為網(wǎng)站自動(dòng)生成的PDF報(bào)告的打印版，報(bào)告首頁(yè)的“報(bào)告生成日期”為開(kāi)標(biāo)日前一個(gè)月內(nèi)（不適用于大學(xué)等事業(yè)單位）。如投標(biāo)人未提供企業(yè)信用信息公示報(bào)告，或提供的報(bào)告不符合招標(biāo)文件規(guī)定的格式與內(nèi)容，或報(bào)告內(nèi)容被評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定有異議的，投標(biāo)人的“列入經(jīng)營(yíng)異常名錄信息”和“列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（黑名單）信息”以評(píng)標(biāo)委員會(huì)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（ /index.html）的查詢的結(jié)果為準(zhǔn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將會(huì)對(duì)未提供或提供的報(bào)告不符合招標(biāo)文件規(guī)定的格式與內(nèi)容的投標(biāo)人作出不利的評(píng)價(jià)。

（5）不良行為處理：在國(guó)內(nèi)招投標(biāo)活動(dòng)、合同履行、質(zhì)保期服務(wù)過(guò)程中，按照《國(guó)家電網(wǎng) 供應(yīng)商不良行為處理管理細(xì)則》規(guī)定，未存在因不良行為導(dǎo)致本批次暫停、取消或永久取消中標(biāo)資格的。

（6）聯(lián)合體投標(biāo)：本批次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

（7）投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

為本分標(biāo)前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計(jì)施工總承包的除外；

為本分標(biāo)的監(jiān)理人；

為本分標(biāo)的代建人；

為本分標(biāo)提供招標(biāo)代理服務(wù)的；

與本分標(biāo)的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；

與本分標(biāo)的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；

與本分標(biāo)的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；

被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照；

被暫停或取消投標(biāo)資格的；

財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問(wèn)題的；

單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系不同單位，參加同一包投標(biāo)的。

進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

3.2投標(biāo)人及其投標(biāo)的服務(wù)須滿足相應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目的專(zhuān)用資格業(yè)績(jī)要求，如下：

3.2.1已預(yù)審分標(biāo)：

國(guó)網(wǎng)山東省電力公司2021年服務(wù)框架資格預(yù)審及2021年服務(wù)類(lèi)框架協(xié)議補(bǔ)充資格預(yù)審合格的申請(qǐng)人參與已預(yù)審分標(biāo)的投標(biāo)時(shí)，已預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)的資料在參加已預(yù)審的同一分標(biāo)的投標(biāo)文件中不必再次提供，如再次提供，以提交的國(guó)網(wǎng)山東省電力公司2021年服務(wù)框架協(xié)議資格預(yù)審和2021年服務(wù)類(lèi)框架協(xié)議補(bǔ)充資格預(yù)審申請(qǐng)文件內(nèi)容為準(zhǔn)，如相應(yīng)資料等在投標(biāo)截止時(shí)間前到期的，應(yīng)提供更新資料（更新證書(shū)原件掃描件），超期并未提供相應(yīng)資料的其投標(biāo)將被否決。具體事項(xiàng)詳見(jiàn)招標(biāo)文件中的投標(biāo)文件格式要求。資格預(yù)審后發(fā)生企業(yè)更名的（更名是指已在工商部門(mén)完成更名，并修改國(guó)網(wǎng) 注冊(cè)名稱(chēng)，不包括未在國(guó)網(wǎng) 修改注冊(cè)名稱(chēng)的），需在投標(biāo)文件中提供工商管理部門(mén)證明材料，同時(shí)在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前將證明材料 （重要）

3.2.2未預(yù)審分標(biāo)：

投標(biāo)人專(zhuān)用資質(zhì)要求：

3.2.3審核標(biāo)準(zhǔn)

3.2.3.1業(yè)績(jī)審核標(biāo)準(zhǔn)

（1）如無(wú)特殊說(shuō)明，專(zhuān)用資質(zhì)要求中的業(yè)績(jī)均是與項(xiàng)目單位直接簽訂并執(zhí)行的合同，其它的不予認(rèn)可。

（2）投標(biāo)人提供的有效期間內(nèi)合同業(yè)績(jī)數(shù)量應(yīng)滿足專(zhuān)用資質(zhì)條件要求。合同應(yīng)提供合同的關(guān)鍵部分,應(yīng)包括合同封面、合同協(xié)議書(shū)、簽署頁(yè)、關(guān)鍵條款等。銷(xiāo)售業(yè)績(jī)還應(yīng)提供合同對(duì)應(yīng)的發(fā)票及發(fā)票查驗(yàn)截圖。

（3）業(yè)績(jī)時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)，合同協(xié)議書(shū)中無(wú)合同簽訂時(shí)間或金額的不予認(rèn)可。

（4）業(yè)績(jī)證明上關(guān)于工程規(guī)模描述不清楚的須提供其他能證明工程規(guī)模的材料，如中標(biāo)通知書(shū)、甲方證明等文件。

（5）服務(wù)框架協(xié)議中標(biāo)人須提供具體工程業(yè)績(jī)合同，僅提供服務(wù)框架協(xié)議合同不予認(rèn)可。

（6）轉(zhuǎn)包/分包項(xiàng)目視為無(wú)效業(yè)績(jī)。

（7）母子公司、兄弟公司、控股公司的業(yè)績(jī)不能相互替代。

（8）收購(gòu)其他企業(yè)，被收購(gòu)企業(yè)注銷(xiāo)的，收購(gòu)方須提供充足的證明材料，方可繼承被收購(gòu)方的業(yè)績(jī)。

（10）重組改制中涉及企業(yè)合并、分立、名稱(chēng)變更的，須提供充足的證明材料，方可繼承原企業(yè)的業(yè)績(jī)。

3.2.3.2 企業(yè)資質(zhì)、許可證書(shū)審核標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)人應(yīng)按專(zhuān)用資質(zhì)中各分標(biāo)的具體規(guī)定提供相應(yīng)證書(shū)掃描件。

（2）投標(biāo)人提供的證書(shū)中的單位名稱(chēng)必須為投標(biāo)人。

（3）投標(biāo)人提供的證書(shū)應(yīng)在有效期內(nèi)。

（4）許可范圍應(yīng)符合專(zhuān)用資質(zhì)中各分標(biāo)具體規(guī)定。

3.2.3.3 項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員審核標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)人應(yīng)按專(zhuān)用資質(zhì)中各分標(biāo)的具體規(guī)定提供項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員資格證書(shū)、身份證、職稱(chēng)證。

（2）項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員資格證書(shū)應(yīng)在有效期內(nèi)。

（3）只有在投標(biāo)人資格預(yù)審文件中提審并通過(guò)資格審查的項(xiàng)目經(jīng)理（負(fù)責(zé)人）、注冊(cè)監(jiān)理工程師等才能在國(guó)網(wǎng)山東省電力公司2021年度第二次服務(wù)框架協(xié)議招標(biāo)相應(yīng)分標(biāo)中具體工程項(xiàng)目實(shí)施中作為項(xiàng)目經(jīng)理（負(fù)責(zé)人）。

（4）管理過(guò)的項(xiàng)目業(yè)績(jī)須附合同掃描件，合同上關(guān)于項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)歸屬不清楚的須提供其他有效證明材料或甲方出具的項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)證明。

（5）如有多個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理，資質(zhì)、業(yè)績(jī)等證明文件需逐一提供在申請(qǐng)文件中。

（6）提供資質(zhì)要求中相關(guān)人員自資格申請(qǐng)文件遞交截止日前近三個(gè)月依法繳納的社會(huì)保險(xiǎn)參保證明（須加蓋社保主管部門(mén)章）。

3.2.3.4施工設(shè)備、工器具審核標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)人應(yīng)按專(zhuān)用資質(zhì)中各分標(biāo)的具體規(guī)定提供設(shè)備購(gòu)置或租賃發(fā)票掃描件。發(fā)票復(fù)印件后須附通過(guò)國(guó)家稅務(wù)總局全國(guó)增值稅發(fā)票查驗(yàn)平臺(tái)（網(wǎng)

(2) 安全工器具應(yīng)是（國(guó)家電網(wǎng)企管〔2014〕748 號(hào)）《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工器具管理規(guī)定》中規(guī)定的安全工器具。

（3）投標(biāo)人提供的發(fā)票掃描件的單位名稱(chēng)必須為投標(biāo)人。

4　招標(biāo)文件的獲取

4.1本次實(shí)行網(wǎng)上獲取電子版招標(biāo)文件，不再發(fā)放紙質(zhì)招標(biāo)文件。凡有意參加招標(biāo)的投標(biāo)人，請(qǐng)于2021年9月2日至2021年9月9日下午17：00時(shí)（北京時(shí)間，下同）下載招標(biāo)文件