（招標(biāo)編號：CHDTDZ096/16-QT-07）

項目所在地區(qū)：四川省甘孜州白玉縣和西藏昌都市貢覺縣

一、招標(biāo)條件

金沙江上游葉巴灘水電站金沙江上游葉巴灘水電站工程環(huán)境保護驗收技術(shù)服務(wù)招標(biāo)已由項目審批/核準(zhǔn)/備案機關(guān)批準(zhǔn)，項目資金為企業(yè)自籌； 本項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進行公開招標(biāo)。

二、項目規(guī)模、概況和招標(biāo)范圍

2.1 項目規(guī)模、概況

2.1.1 主體工程概況

葉巴灘水電站位于四川省白玉縣與西藏貢覺縣交界的金沙江上游干流上。為金沙江上游13個梯級電站中的第7級，上游為波羅水電站，下游與拉哇水電站銜接。壩址區(qū)位于四川省白玉縣蓋玉區(qū)降曲河口以下約0.6km河段上，左岸屬四川甘孜藏族自治州白玉縣，右岸屬西藏自治區(qū)昌都地區(qū)貢覺縣。電站采用堤壩式開發(fā)，為混凝土雙曲拱壩，最大壩高217m，水庫正常蓄水位2889m，相應(yīng)庫容10.8億m3，死水位2855m，調(diào)節(jié)庫容5.37億m3，具有不完全年調(diào)節(jié)能力。電站廠房為地下式，廠內(nèi)安裝4臺大機組+1臺生態(tài)機組，總裝機容量2300MW。大機組單機發(fā)電引用流量337m3/s，生態(tài)機組設(shè)計發(fā)電引用流量135m3/s，多年平均年發(fā)電量102.98億kW.h。電站建設(shè)總工期103個月(不含籌建期44個月)，施工高峰人數(shù)6168人。

葉巴灘水電站主要由主體工程、施工輔助工程、水庫淹沒和移民安置工程、環(huán)境保護工程等組成，工程項目組成詳見表2.1-1。

葉巴灘水電站工程項目組成表

表2.1-1

2.1.2 “三通一平”等工程概況

葉巴灘水電站“三通一平”等工程項目組成主要包括：“三通一平”移民工程（具體包括19人生產(chǎn)安置，161人搬遷安置，人行便道、白塔、嘛呢桿堆放處等基礎(chǔ)設(shè)施及宗教設(shè)施處理）、場內(nèi)交通工程、棄渣場工程、表土堆放場、料場、場地平整、施工臨時設(shè)施、施工區(qū)環(huán)境保護工程、魚類增殖放流站等。葉巴灘水電站“三通一平”等工程占地239.75hm2，施工總工期為44個月，工程高峰施工人數(shù)2900人，平均人數(shù)1920人。

葉巴灘水電站“三通一平”等工程項目組成表

表2.1-2

2.1.3 工程建設(shè)進展情況

2015年1月，成都院編制完成《金沙江上游葉巴灘水電站“三通一平”等工程環(huán)境影響報告書》，同年2月，原環(huán)保部以“環(huán)審〔2015〕43號”文予以批復(fù)。

2016年1月，成都院編制完成《金沙江上游葉巴灘水電站環(huán)境影響報告書》，同年4月，原環(huán)保部以“環(huán)審〔2016〕56號”文予以批復(fù)。

葉巴灘水電站工程于2017年6月正式開工，2019年3月大江截流，目前處于工程開挖高峰期，“三通一平”工程、大壩工程、廠區(qū)樞紐工程等均在建設(shè)過程中。計劃2024年首臺機組投產(chǎn)發(fā)電，2025年機組全部投產(chǎn)發(fā)電，2026年工程竣工。

2.1.4 環(huán)保措施實施情況

葉巴灘水電站主體工程和“三通一平”等工程主要環(huán)保措施規(guī)劃見表2.1-3和表2.1-4。

葉巴灘水電站環(huán)境保護與水土保持措施一覽表

表2.1-3

葉巴灘水電站“三通一平”等工程環(huán)境保護措施一覽表

表2.1-4

目前工程已實施的環(huán)保措施如下：

(1) 水環(huán)境保護措施

葉巴灘水電站環(huán)評階段規(guī)劃的砂石加工系統(tǒng)中1#和3#砂石加工系統(tǒng)已投入使用，其中1#砂石加工系統(tǒng)廢水采用細砂回收+預(yù)處理+高效絮凝斜板沉淀系統(tǒng)+清水回用的處理工藝，處理出水回用于骨料清洗。3#砂石加工系統(tǒng)采用輻流沉淀+板式過濾工藝，臨時小型砂石系統(tǒng)設(shè)置了沉淀池對廢水進行處理，處理后進行回用或綜合利用。

混凝土拌和系統(tǒng)目前已投入使用4處，均采用二級沉淀的處理工藝，生產(chǎn)廢水經(jīng)處理后清水回用，沉渣收集后定期清運至棄渣場。

施工現(xiàn)場業(yè)主營地和各承包商營地均安裝有成套的污水處理一體化設(shè)備，污水通過系統(tǒng)處理后進行綠化回用；施工臨時營地均設(shè)置了環(huán)保廁所，并定期清運到化糞池處理。

(2) 環(huán)境空氣保護措施

施工區(qū)內(nèi)實施道路日常清掃、灑水降塵、濕法作業(yè)等措施，防治施工揚塵污染。

(3) 聲環(huán)境保護措施

采用低噪聲設(shè)備，各工區(qū)砂石生產(chǎn)、混凝土拌和等高噪聲部位采取封邊和半封閉措施，敏感點設(shè)置限速標(biāo)識和隔聲屏障等。

(4) 固體廢物保護措施

葉巴灘水電站施工期生活垃圾統(tǒng)一收集運 施工建筑垃圾運 施工現(xiàn)場設(shè)有危險廢物臨時收集裝置，委托有資質(zhì)的單位定期收集清運。

(5) 水生生態(tài)保護措施

《金沙江上游葉巴灘水電站環(huán)境影響報告書》及批復(fù)意見要求截流前在業(yè)主營地旁建成葉巴灘魚類增殖放流站。該增殖放流站分兩期實施，一期工程承擔(dān)葉巴灘和拉哇梯級放流任務(wù)，二期承擔(dān)波羅梯級的放流任務(wù)。2019年3月，葉巴灘魚類增殖放流站(一期)工程建成運行。2019年9月23日、24日成功開展了試驗性增殖放流工作，共放流魚苗10萬尾。2020年9月試驗性增殖放流24萬尾魚苗。

過魚設(shè)施建設(shè)工作正在推進，開展了魚類生物學(xué)特性研究、魚類游泳能力實驗、魚類集群效應(yīng)觀測、升魚機系統(tǒng)工藝研究等科研工作，完成了過魚設(shè)施專項設(shè)計報告、招標(biāo)設(shè)計及施工圖設(shè)計。

(6) 陸生生態(tài)保護措施

葉巴灘水電站結(jié)合淹沒區(qū)樹木移栽保護措施正在修建適生植物園試驗園，已啟動了業(yè)主營地綠化，后續(xù)開展適生植物園試驗園、魚類增殖放流站、進場公路等植被恢復(fù)科研和專項綠化工作。

2.1.5 環(huán)境監(jiān)測實施情況

2019年3月，建設(shè)單位通過招標(biāo)，委托武漢中科瑞華生態(tài)科技股份 承擔(dān)流域生態(tài)調(diào)查工作。陸生生態(tài)調(diào)查范圍為葉巴灘壩址至庫尾區(qū)域沿金沙江干流兩岸第一重山脊包含的區(qū)域、俄德西溝石料場及俄德西溝棄渣場。水生生態(tài)調(diào)查范圍干流為葉巴灘水庫庫尾~拉哇水庫庫尾的金沙江干流河段，全長約78km，支流調(diào)查范圍為金沙江右岸一級支流藏曲、庫區(qū)右岸一級支流熱曲、董曲、庫區(qū)左岸一級支流降曲整體。

建設(shè)單位委托成都市華測檢測技術(shù) 開展施工期環(huán)境監(jiān)測工作，按照環(huán)評報告書中環(huán)境監(jiān)測計劃開展監(jiān)測工作，截止2020年底，已開展了16期環(huán)境監(jiān)測工作。

2.2 招標(biāo)范圍：本招標(biāo)項目劃分為 1個標(biāo)段，具體為:

2.2.1 “三通一平”等工程竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)服務(wù)

本階段招標(biāo)范圍為葉巴灘水電站“三通一平”等工程，即“三通一平”移民工程、場內(nèi)交通工程、棄渣場工程、表土堆放場、料場、場地平整、施工臨時設(shè)施、施工區(qū)環(huán)境保護工程、魚類增殖放流站等。主要工作內(nèi)容包括但不限于：通過調(diào)查葉巴灘水電站“三通一平”等工程建設(shè)內(nèi)容與變更情況、環(huán)境敏感目標(biāo)基本情況及變更情況、環(huán)境保護設(shè)施“三同時”制度的執(zhí)行情況、環(huán)保措施落實情況及有效性，環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境監(jiān)測落實情況，政府部門監(jiān)督檢查意見的落實情況調(diào)查以及公眾意見調(diào)查和驗收階段環(huán)境監(jiān)測和生態(tài)調(diào)查等工作，分析工程施工期間環(huán)境狀況，對照“三通一平”等工程環(huán)境影響報告書與批復(fù)意見，評估“三通一平”期間環(huán)境保護工作落實情況，編制葉巴灘水電站“三通一平”等工程竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查報告及備案所必需的專題報告。

2.2.2 下閘蓄水階段環(huán)境保護驗收技術(shù)服務(wù)

本階段招標(biāo)范圍為葉巴灘水電站蓄水階段環(huán)境保護驗收調(diào)查范圍，即樞紐工程施工區(qū)、水庫淹沒區(qū)、移民安置區(qū)等工程建設(shè)區(qū)及環(huán)境影響區(qū)。主要工作內(nèi)容包括但不限于：通過調(diào)查葉巴灘水電站工程建設(shè)內(nèi)容與變更情況、環(huán)境敏感目標(biāo)基本情況及變更情況、環(huán)境保護設(shè)施“三同時”制度的執(zhí)行情況、環(huán)保措施落實情況及有效性，環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境監(jiān)測落實情況，政府部門監(jiān)督檢查意見的落實情況調(diào)查以及公眾意見調(diào)查和驗收階段環(huán)境監(jiān)測和生態(tài)調(diào)查等工作，分析工程施工期間工程環(huán)境狀況，對照工程環(huán)境影響報告書與批復(fù)意見，評估葉巴灘工程蓄水前環(huán)境保護工作落實情況，編制葉巴灘水電站蓄水階段環(huán)境保護驗收報告及備案所必需的專題報告，為工程蓄水階段環(huán)境保護驗收提供支撐和依據(jù)。

2.2.3 竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)服務(wù)

本階段招標(biāo)范圍為葉巴灘水電站竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查范圍，即樞紐工程施工區(qū)、水庫淹沒區(qū)、移民安置區(qū)等工程建設(shè)區(qū)及環(huán)境影響區(qū)。主要工作內(nèi)容包括但不限于：通過調(diào)查葉巴灘水電站工程建設(shè)情況與變更情況、環(huán)境保護要求變化情況、環(huán)境敏感對象等外部環(huán)境的基本情況與變化情況、環(huán)境保護措施落實情況及運行效果、工程建設(shè)造成的實際環(huán)境影響、環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境監(jiān)測落實情況、政府部門監(jiān)督檢查意見的落實情況調(diào)查以及公眾意見調(diào)查和驗收階段環(huán)境監(jiān)測和生態(tài)調(diào)查等工作，對照工程環(huán)境影響報告書與批復(fù)意見，評估工程是否通過竣工環(huán)境保護驗收，編制葉巴灘水電站工程竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查報告及備案所必需的專題報告，為工程竣工環(huán)保驗收提供支撐和依據(jù)。

合同期限：驗收調(diào)查服務(wù)期限從簽訂合同之日起到葉巴灘水電站工程通過“三通一平”、下閘蓄水階段及工程竣工環(huán)保驗收 (含驗收有關(guān)環(huán)保事務(wù)與資料整編)。

驗收時限要求：2021年12月底前通過“三通一平”竣工環(huán)保驗收；2024年9月底前通過蓄水階段環(huán)境保護驗收；2027年9月底前通過工程竣工環(huán)境保護驗收。具體時間節(jié)點可根據(jù)工程實際進展情況由發(fā)包人和承包人協(xié)商后調(diào)整。

工作內(nèi)容：

承包人進場后，協(xié)助發(fā)包人開展現(xiàn)場自查，形成自查整改意見并配合落實；

承包人協(xié)助發(fā)包人完成驗收方案，報金上公司審查；

承包人嚴(yán)格按照電站環(huán)評批復(fù)、各級政府部門監(jiān)督檢查意見及相關(guān)法律法規(guī)要求，開展驗收調(diào)查工作，指導(dǎo)相關(guān)整改，完成驗收調(diào)查報告，并通過建設(shè)單位組織的驗收；對形成驗收調(diào)查報告所需的相關(guān)資料進行整理匯編(包括監(jiān)理、監(jiān)測、生態(tài)監(jiān)測等資料)；承包人需對政府部門監(jiān)督檢查意見的落實情況進行調(diào)查；承包人需對施工期開展的環(huán)境監(jiān)測與生態(tài)調(diào)查成果進行復(fù)核，并根據(jù)以后的監(jiān)測資料情況，開展必要的補充 和調(diào)查。

配合發(fā)包人開展驗收調(diào)查報告第三方技術(shù)審查。第三方技術(shù)審查的承擔(dān)單位由發(fā)包人另行委托。承包人須按技術(shù)審查意見完善調(diào)查報告；

配合發(fā)包人組織專家進行現(xiàn)場驗收、召開驗收會議；

根據(jù)驗收意見完善驗收報告；

配合發(fā)包人在全國生態(tài)環(huán)境竣工驗收登記平臺登記和公開，資料歸檔等工作；

配合發(fā)包人編制《環(huán)境保護設(shè)施和措施執(zhí)行情況總結(jié)報告》，并配合發(fā)包人完成其他環(huán)保驗收相關(guān)工作。

主要節(jié)

1、“三通一平”階段

(1) 合同簽訂后1個月內(nèi)提交“三通一平”階段環(huán)保驗收工作計劃和驗收調(diào)查實施方案。

(2) 2021年9月底前完成《葉巴灘水電站“三通一平”等工程環(huán)境保護驗收調(diào)查報告》初稿。

(3) 2021年10月前提交《葉巴灘水電站“三通一平”等工程竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查報告》(送審稿)，由華電集團內(nèi)部審查。

(4) 2021年11月前配合開展現(xiàn)場檢查、資料查閱、召開驗收會等工作，并形成驗收意見。

(5) 2021年12月前配合完成公示及備案等相關(guān)工作。

2、下閘蓄水階段

(1) 2023年12月底前提交下閘蓄水階段環(huán)保驗收工作計劃和驗收調(diào)查實施方案。 (2) 2024年6月底前完成《葉巴灘水電站蓄水階段環(huán)境保護驗收調(diào)查報告》初稿。

(3) 2024年7月底前提交《葉巴灘水電站蓄水階段環(huán)境保護驗收調(diào)查報告》(送審稿)，由華電集團內(nèi)部審查。

(4) 2024年8月底前配合開展現(xiàn)場檢查、資料查閱、召開驗收會等工作，并形成驗收意見。

(5) 2024年9月底前配合完成公示及備案等相關(guān)工作。

3、竣工驗收

(1) 2026年12月底前提交竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查工作計劃和驗收調(diào)查實施方案。

(2) 2027年6月底前完成《葉巴灘水電站竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查報告》初稿。

(3) 2027年7月底前提交《葉巴灘水電站工程竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查報告》(送審稿)，由華電集團內(nèi)部審查。

(4) 2027年8月底前配合開展現(xiàn)場檢查、資料查閱、召開驗收會等工作，并形成驗收意見。

(5) 2027年9月底前配合完成公示及備案等相關(guān)工作。

自2018年4月23日起開始推行增值稅電子普通發(fā)票。對于購買標(biāo)書的各投標(biāo)單位以及選擇增值稅普通發(fā)票的中標(biāo)單位將采取電子方式開具，不再提供紙質(zhì)發(fā)票。請各單位登錄電商平臺業(yè)務(wù)系統(tǒng),在“電子招投標(biāo)-發(fā)票管理”菜單中下載電子發(fā)票后妥善保管，以便后續(xù)使用。

三、投標(biāo)人資格要求

【環(huán)境保護驗收技術(shù)服務(wù)】

3.1 投標(biāo)人為中華人民共和國境內(nèi)合法注冊的獨立企業(yè)法人或其他組織，具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力，具有獨立訂立合同的權(quán)利；

3.2 投標(biāo)人財務(wù)、信譽等方面應(yīng)具備下列條件：

(1) 沒有處于被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進入破產(chǎn)程序，生產(chǎn)經(jīng)營正常且具備合同履約能力；

(2) 沒有處于行政主管部門或中國華電集團 系統(tǒng)內(nèi)單位相關(guān)文件確認的禁止投標(biāo)的處罰期內(nèi)；

(3) 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。

(4) 投標(biāo)人不得被工商行政管理機關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)( )中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單(在評標(biāo)期間尚未解除的)；投標(biāo)人不得在“信用中國”網(wǎng)站( )被列入“失信被執(zhí)行人名單”(在評標(biāo)期間尚未解除的)。

3.3投標(biāo)人具備以下條件之一即滿足投標(biāo)業(yè)績要求:①2017年1月1日至今完成過1項大型水電工程（裝機規(guī)?！?0萬kW）的竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查報告的編制工作；②2017年1月1日至今完成過1項大型水電工程（裝機規(guī)?！?0萬kW）的蓄水階段環(huán)保驗收調(diào)查報告的編制工作。

3.4擬任

3.5投標(biāo)人擬任

3.6本項目不允許聯(lián)合體投標(biāo)。

四、招標(biāo)文件的獲取

公告時間：2021-08-20 14:07到2021-08-27 12:00。

購買標(biāo)書時間：2021-08-20 14:07到2021-08-27 12:00。