青海公司黃河瑪爾擋水電站工程環(huán)境保護(hù)監(jiān)理服務(wù)公開招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告
1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目名稱為：青海公司黃河瑪爾擋水電站工程環(huán)境保護(hù)監(jiān)理服務(wù)公開招標(biāo)，招標(biāo)人為青海黃河瑪爾擋水電開發(fā)有限公司，項(xiàng)目單位為：青海黃河瑪爾擋水電開發(fā)有限公司，資金來源為自籌。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)資格后審公開招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分： 2.1.1項(xiàng)目概況
黃河瑪爾擋水電站工程位于青海省瑪沁縣拉加鎮(zhèn)上游約5km的黃河干流上，工程涉及青海省同德縣、瑪沁縣以及河南縣。
工程采用堤壩式開發(fā)，調(diào)節(jié)性能為季調(diào)節(jié)，主要開發(fā)任務(wù)為發(fā)電，并促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。電站正常蓄水位3275m，正常蓄水位以下庫(kù)容14.82億m³；裝機(jī)容量為2200MW，安裝4臺(tái)單機(jī)容量520MW的大機(jī)組和1臺(tái)單機(jī)容量為120MW的小機(jī)組，電站額定水頭182m；多年平均發(fā)電量70.54億kW·h。工程規(guī)模屬一等大（1）型工程，擋水、泄水及引水發(fā)電等主要建筑物工程級(jí)別為1級(jí)，下游消能防護(hù)及永久性次要建筑物為3級(jí)，臨時(shí)性水工建筑物為4級(jí)。工程場(chǎng)地地震基本烈度為Ⅶ度。
工程項(xiàng)目主要由樞紐工程、施工輔助工程、水庫(kù)淹沒及移民安置工程、環(huán)境保護(hù)工程四部分組成。工程建設(shè)征地涉及海南藏族自治州同德縣河北鄉(xiāng)8個(gè)村，果洛藏族自治州瑪沁縣拉加鎮(zhèn)6個(gè)村，黃南藏族自治州河南縣寧木特鄉(xiāng)4個(gè)村。水庫(kù)淹沒影響區(qū)和樞紐工程建設(shè)區(qū)總占地面積32.628km2，其中陸地26.804km2，水域面積5.824km2。征地范圍不涉及基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、退耕還林地及生態(tài)公益林。至規(guī)劃水平年生產(chǎn)安置358人，搬遷安置793人。
瑪爾擋水電站樞紐工程由擋水建筑物、泄洪消能建筑物、引水發(fā)電系統(tǒng)、生態(tài)泄水建筑物及過魚設(shè)施等組成。
（1）擋水建筑物
擋水建筑物為混凝土面板壩，壩軸線位于德陽(yáng)溝出口下游635m，壩頂高程3283.00m，最大壩高211m，壩頂寬12m，壩頂總長(zhǎng)359.9m，建基高程3072.00m，面板壩最大底寬641.2m。上游壩坡1∶1.4，下游壩坡綜合坡比1∶1.683。
（2）泄水消能建筑物
泄水消能建筑物由右岸3孔溢洪道、右岸1條泄洪放空洞、消能區(qū)下游護(hù)岸及泄洪霧化區(qū)高邊坡防護(hù)組成。
①溢洪道
3孔開敞式溢洪道利用右岸平臺(tái)地形緊靠面板壩布置，由引渠段、堰閘段、泄槽段、鼻坎段組成，總長(zhǎng)570.6m。
②泄洪放空洞
1條泄洪放空洞位于溢洪道右側(cè)，采用有壓洞接無壓隧洞布置型式，由引渠段、有壓洞前段、事故門閘門豎井段、有壓洞后段、工作門閘室段、無壓洞段、鼻坎段組成，總長(zhǎng)759.7m。
③消能建筑物
采用挑流消能的方式，為混凝土護(hù)岸不護(hù)底防護(hù)形式。消能區(qū)左岸護(hù)坡順坡防護(hù)，防護(hù)范圍約540m，護(hù)岸頂高程3105.0m～3100.0m；右岸護(hù)坡預(yù)挖防護(hù)約690m，護(hù)岸頂高程3105.0m。
④泄洪霧化區(qū)工程防護(hù)
左岸邊坡防護(hù)范圍為壩下540m，高程至坡頂，延伸至岸內(nèi)50m；右岸邊坡防護(hù)范圍470m，延伸至德陽(yáng)溝岸內(nèi)100m。工程措施主要有清坡、開挖、混凝土護(hù)坡、邊坡噴錨支護(hù)、格構(gòu)結(jié)構(gòu)支護(hù)、邊坡表面加強(qiáng)排水和坡頂截、排水等。
（3）引水發(fā)電系統(tǒng)
引水發(fā)電建筑物布置在右岸，由電站進(jìn)水口、壓力管道、主廠房、主變室、尾閘室、尾水洞和尾水出口等建筑物組成。
①進(jìn)水口
采用岸塔式，底板高程3220m，建基高程3216m，設(shè)置攔污柵、工作閘門及檢修閘門，塔高67m。
②壓力管道
為豎井式，采用下平段等長(zhǎng)且管線相互平行的布置型式。大機(jī)壓力管道內(nèi)徑9m，小機(jī)壓力管道內(nèi)徑4.5m，壓力管道長(zhǎng)370.04m～269.77m。
③主廠房
主廠房、主變室、尾閘室平行布置。廠房總長(zhǎng)237.60m，廠內(nèi)安裝4臺(tái)520MW及1臺(tái)120MW水輪發(fā)電機(jī)組，大機(jī)機(jī)組安裝高程3065.3m；小機(jī)組安裝高程3061.5m。主變室長(zhǎng)183.95m，寬19.30m，高24.30m。
④尾水系統(tǒng)
按兩機(jī)一洞、三機(jī)一洞布置兩條尾水隧洞，其中1#～3#機(jī)用1#尾水洞，4#機(jī)、5#機(jī)用2#尾水洞。兩條尾水洞平行布置，長(zhǎng)度分別為220.72m、200.16m，出口底板高程3062.50m。
（4）生態(tài)泄水建筑物
①臨時(shí)生態(tài)放水洞
初期蓄水階段采用臨時(shí)生態(tài)放水洞和泄洪放空洞組合的方式泄放生態(tài)流量。臨時(shí)生態(tài)放水洞在水庫(kù)下閘蓄水蓄水位3110m～3180m期間向下游供水，至泄洪洞投入運(yùn)行后永久封堵。
臨時(shí)生態(tài)放水工程由臨時(shí)生態(tài)放水洞、閘室和生態(tài)放水洞閘室交通洞三部分組成。臨時(shí)生態(tài)放水洞進(jìn)口底板高程3095m，臨時(shí)生態(tài)放水洞總長(zhǎng)1029.43m。
②永久生態(tài)放水洞
電站運(yùn)行期特殊運(yùn)行工況下，通過永久生態(tài)放水洞向下游泄量。永久生態(tài)放水洞布置在左岸，由有壓洞段（有壓盲洞段、下同）、豎井式閘門井（事故門、弧形工作門相鄰）、無壓緩坡洞段、豎井段、導(dǎo)流洞改建段、導(dǎo)流洞退水洞組成，消能方式采用洞內(nèi)豎向旋流消能。
進(jìn)水口位于左岸低線過壩交通洞出口主洞與下叉洞之間的自然邊坡上，下距導(dǎo)流洞進(jìn)水口約200m（河道距離）。擬定進(jìn)水口軸線方位SW249.20°，進(jìn)水口底板高程3230.0m，有壓洞段長(zhǎng)約80.0m，標(biāo)準(zhǔn)斷面洞徑5.8m，底坡i=0.0。豎井式閘門井順?biāo)飨蜷L(zhǎng)約21.0m，底板高程3230.0m，頂高程3283.0m；豎井內(nèi)布置事故平板門和弧形工作門，事故門孔口尺寸：4.0m×5.8m，工作弧門孔口尺寸4.0m×4.8m，設(shè)計(jì)水頭45.0m，工作弧門全開、局開運(yùn)行，下泄145m3/s流量。豎井頂部設(shè)事故門固定式卷?yè)P(yáng)機(jī)排架及啟閉機(jī)室，豎井頂與左岸壩頂3283.0m平臺(tái)間利用開挖邊坡布置交通道路。
無壓洞段長(zhǎng)328.6m，底坡i=0.03，城門型標(biāo)準(zhǔn)橫斷面4.0m×7.0m；洞末端左側(cè)邊墻與渦室迎水面曲線連接，進(jìn)入渦室前的漸變段（洞身寬度縮窄，高度增加）底坡變?yōu)槠降住?/span>
渦室直徑為6.8m，高度8.5m，渦室頂部洞徑1m的豎向通氣孔通過3m×3.5m的通風(fēng)洞與左岸3283.0m帷幕灌漿平洞銜接。豎井中心線樁號(hào)為導(dǎo)0+566.0m（距導(dǎo)流洞封堵段末端15.0m），豎井直徑為4.8m，導(dǎo)流洞頂板高程豎井總高度115.7m。
導(dǎo)流洞利用回填混凝土改建段長(zhǎng)度35.0m，其中下平段流道段長(zhǎng)18.1m，出口孔口尺寸3.5m×5.0m。
退水洞利用導(dǎo)流洞永久封堵段以后的導(dǎo)流洞段，該段導(dǎo)流洞（無壓洞段）斷面為城門洞型，斷面尺寸為13m×16m，長(zhǎng)約677.7m，邊墻、底板均為混凝土襯砌。
生態(tài)放水洞出口消能工利用導(dǎo)流洞出口段底流消能工。
（5）過魚建筑物
采用軌道運(yùn)魚的升魚機(jī)過魚方案。升魚機(jī)的集魚系統(tǒng)布置在發(fā)電尾水出口對(duì)岸灘地；在壩前的滑道和尾水渠對(duì)面的集魚槽之間設(shè)置軌道；在面板堆石壩上游左岸趾板邊坡位置設(shè)置滑道；在軌道高低平臺(tái)位置均設(shè)置動(dòng)力設(shè)備房。軌道總長(zhǎng)約676m，其中地面軌道長(zhǎng)約315m，架立軌道長(zhǎng)約361m。
2.1.2 招標(biāo)范圍
本次招標(biāo)項(xiàng)目為黃河瑪爾擋水電站工程環(huán)境保護(hù)監(jiān)理，其主要工作內(nèi)容如下：
按照相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告等技術(shù)文件的要求負(fù)責(zé)承擔(dān)黃河瑪爾擋水電站（包含樞紐工程和移民代建工程）開工至完工期間的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)理相關(guān)工作；配合發(fā)包人和國(guó)家相關(guān)主管部門進(jìn)行工程環(huán)境保護(hù)的檢查等相關(guān)工作；配合發(fā)包人完成環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)驗(yàn)收工作，承擔(dān)環(huán)境保護(hù)中心相關(guān)職責(zé)工作。
本項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)監(jiān)理共設(shè)1個(gè)標(biāo)段。
2.1.3監(jiān)理服務(wù)期限：本項(xiàng)目服務(wù)期為自合同簽訂生效之日起至本項(xiàng)目通過環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)驗(yàn)收之日止，其中現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)期限為1574天
計(jì)劃服務(wù)開始時(shí)間：2021年9月10日
計(jì)劃服務(wù)結(jié)束時(shí)間：2025年12月31日
后期配合服務(wù)期限自本項(xiàng)目服務(wù)期截止之日起至通過環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)驗(yàn)收（2028年12月底）之日止。
2.1.4進(jìn)度計(jì)劃
大壩工程投標(biāo)階段填筑工期27個(gè)月（不含三個(gè)冬歇期，共7.5個(gè)月）。根據(jù)當(dāng)前實(shí)際情況， 2021年6月1日開始大壩填筑，按照2023年10月底下閘蓄水的目標(biāo)，增加了2個(gè)冬季施工期，導(dǎo)致平均及高峰填筑強(qiáng)度增加。
地下廠房投標(biāo)階段首臺(tái)機(jī)Ⅲ層以下開挖工期15.5個(gè)月，發(fā)電機(jī)層以下混凝土澆筑工期（向機(jī)電安裝交面）18個(gè)月。根據(jù)當(dāng)前實(shí)際情況，2021年3月開始Ⅲ層以下開挖，按照2024年3月發(fā)電，預(yù)留機(jī)電安裝工期暫按9個(gè)月算，Ⅲ層以下開挖工期12.5個(gè)月，發(fā)電機(jī)層以下混凝土澆筑工期（向機(jī)電安裝交面）15個(gè)月，均較原投標(biāo)方案縮短工期3個(gè)月、共計(jì)6個(gè)月。
主要工程里程碑節(jié)點(diǎn)如下:
2021年6月1日，開展大壩填筑；
2021年7月31日，完成發(fā)電引水洞開挖，開始混凝土襯砌；
2021年10月31日，完成右岸泄洪洞開挖；
2022年3月31日，完成地下廠房開挖；
2022年9月30日，完成發(fā)電引水洞混凝土襯砌；
2023年9月30日，完成大壩填筑；
2023年9月30日，完成大壩二期面板澆筑；
2023年10月31日，導(dǎo)流洞下閘、蓄水；
2024年3月31日，首批機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電；
2024年6月30日，第三臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電；
2024年9月30日，第四臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電；
2024年12月30日，全部機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電。
2.1.5項(xiàng)目環(huán)保水保批復(fù)情況
2016年1月，設(shè)計(jì)單位編制完成《黃河瑪爾擋水電站環(huán)境影響報(bào)告書》，同年3月，環(huán)境保護(hù)部以“環(huán)審〔2016〕30號(hào)”文件對(duì)報(bào)告書進(jìn)行了批復(fù)。2015年3月，完成《黃河瑪爾擋水電站工程水土保持方案報(bào)告書》。2015年水利部以水保函〔2015〕307號(hào)“關(guān)于黃河瑪爾擋水電站工程水土保持方案的批復(fù)”進(jìn)行了批復(fù)。按照環(huán)評(píng)報(bào)告書及批復(fù)意見、水土保持方案報(bào)告書及其批復(fù)意見要求，需在黃河瑪爾擋水電站施工期開展環(huán)境保護(hù)綜合監(jiān)理及管理工作。
黃河瑪爾擋水電站主要環(huán)境保護(hù)措施組成表
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項(xiàng)目名稱 |
分項(xiàng)工程名稱 |
項(xiàng)目主要組成 |
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環(huán)保措施 |
生態(tài)流量泄放措施 |
初期蓄水采用臨時(shí)生態(tài)泄水洞+泄洪放空洞泄放生態(tài)流量；運(yùn)行期正常工況下機(jī)組常年發(fā)電運(yùn)行，保證下游生態(tài)用水；特殊工況下采用永久生態(tài)放水洞泄放生態(tài)流量；壩下設(shè)置生態(tài)流量在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。 |
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魚類保護(hù)措施 |
采取包括棲息地保護(hù)、過魚設(shè)施、增殖放流、生態(tài)調(diào)度、低溫水減緩設(shè)施、科學(xué)研究、漁政管理、施工期魚類保護(hù)及水生生態(tài)監(jiān)測(cè)在內(nèi)的系統(tǒng)的魚類保護(hù)綜合措施體系。 |
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陸生生態(tài)保護(hù)措施 |
對(duì)于工程永久占地和水庫(kù)淹沒的青海云杉、紫果云杉、祁連圓柏等主要保護(hù)對(duì)象，進(jìn)行異地移栽和補(bǔ)植；優(yōu)化和調(diào)整工程布局，盡量避開保護(hù)動(dòng)植物集中分布區(qū)和生物多樣性豐富的區(qū)域，減輕對(duì)敏感保護(hù)對(duì)象及其重要生境的淹沒和破壞。對(duì)臨時(shí)征用土地在施工結(jié)束后及時(shí)恢復(fù)；加強(qiáng)施工區(qū)環(huán)境保護(hù)宣傳教育。 |
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水環(huán)境保護(hù)工程措施 |
在砂石料加工區(qū)及混凝土拌和區(qū)、綜合加工廠區(qū)、營(yíng)地區(qū)，分別設(shè)置相應(yīng)的水處理設(shè)施，對(duì)生產(chǎn)廢水、生活污水進(jìn)行處理，達(dá)到回用標(biāo)準(zhǔn)后回用，禁止排入黃河等自然水體。 |
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大氣環(huán)境保護(hù)措施 |
對(duì)開挖、爆破等施工活動(dòng)，砂石料加工和混凝土拌和過程以及交通運(yùn)輸中產(chǎn)生的粉塵、揚(yáng)塵采取封閉運(yùn)輸、灑水降塵等多項(xiàng)措施加以控制。 |
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聲環(huán)境保護(hù)措施 |
通過選用低噪設(shè)備、加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)、避免夜間爆破、限制車速、設(shè)立警示標(biāo)志牌及噪聲敏感點(diǎn)設(shè)置隔聲窗等方式降低噪聲影響。 |
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固體廢棄物 |
采取集中收集，外運(yùn)拉加鎮(zhèn)生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)的措施。 |
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人群健康 |
對(duì)施工人員進(jìn)行健康檢查，飲用水、食宿采取衛(wèi)生防護(hù)措施。 |
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移民安置區(qū)及專項(xiàng)工程 |
提出生活污水處理措施、生活垃圾處理措施、生態(tài)保護(hù)措施及水土保持措施。 |
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水土保持工程 |
棄渣場(chǎng)及表土堆存場(chǎng)區(qū) |
1個(gè)渣場(chǎng)、3個(gè)堆渣及中轉(zhuǎn)料場(chǎng)、2個(gè)表土堆存場(chǎng)水保防護(hù)及綠化工程 |
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料場(chǎng)區(qū) |
中壩二長(zhǎng)巖塊石料場(chǎng)，亞爾砂礫石料場(chǎng) |
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施工生產(chǎn)生活區(qū) |
2個(gè)砂石加工系統(tǒng)、3個(gè)混凝土拌和系統(tǒng)、1個(gè)綜合加工廠、 1個(gè)機(jī)械修配廠、2處承包商營(yíng)地、業(yè)主營(yíng)地及風(fēng)水電供應(yīng)系統(tǒng)等 |
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交通道路區(qū) |
交通道路防護(hù)及綠化工程 |
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樞紐工程區(qū) |
主體工程永久防護(hù)及圍堰防護(hù)，邊坡周邊截排水，美化景觀 |
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移民安置區(qū) |
栽植灌木林帶 |
2.1.6服務(wù)地點(diǎn)：青海省瑪沁縣拉加鎮(zhèn)
2.2其他：/
3.投標(biāo)人資格要求
3.1資質(zhì)條件和業(yè)績(jī)要求：
【1】資質(zhì)要求：（1）投標(biāo)人須為依法注冊(cè)的獨(dú)立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
（2）投標(biāo)人須具有并提供有效的國(guó)家主管部門頒發(fā)的水利工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理資質(zhì)證書。
【2】財(cái)務(wù)要求：/
【3】業(yè)績(jī)要求：投標(biāo)人須至少具有承擔(dān)過大、中型水電站環(huán)境保護(hù)監(jiān)理服務(wù)合同業(yè)績(jī)2份及以上。投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績(jī)要求的合同掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁(yè)、合同簽訂日期、服務(wù)范圍等信息。
【4】信譽(yù)要求：/
【5】總監(jiān)理工程師的資格要求：（1）投標(biāo)人須提供擬任總監(jiān)理工程師有效的監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書，并提供工程師及以上的技術(shù)職稱證書。
（2）總監(jiān)理工程師須至少具有擔(dān)任過大、中型水電站同類型項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師服務(wù)業(yè)績(jī)。投標(biāo)人須提供能證明總監(jiān)理工程師業(yè)績(jī)的證明文件，可以是合同或驗(yàn)收證明或用戶證明等有蓋章的材料（以上材料需能體現(xiàn)工程名稱、總監(jiān)姓名、單位名稱等信息）。
【6】其他主要人員要求：/
【7】試驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備要求：/
【8】其他要求：/
注：母子公司資質(zhì)業(yè)績(jī)不得互相借用。
3.2本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1凡有意參加投標(biāo)者，購(gòu)標(biāo)前必須完成供應(yīng)商注冊(cè)。
4.2購(gòu)標(biāo)途徑：已完成注冊(cè)的投標(biāo)人請(qǐng)?jiān)诰€完成招標(biāo)文件的購(gòu)買。
4.3招標(biāo)文件開始購(gòu)買時(shí)間2021-08-07 09:00:00，招標(biāo)文件購(gòu)買截止時(shí)間2021-08-12 18:30:00。