2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

 

2.2 項(xiàng)目名稱(chēng)：“七一渠”36MW 分布式光伏堯都區(qū)示范項(xiàng)目EPC 總承 包工程

2.3 建設(shè)地點(diǎn)：臨汾市堯都區(qū)七一渠

2.4 建設(shè)規(guī)模：36MW

2.5 計(jì)劃工期：254 天

2.6 招標(biāo)范圍：本項(xiàng)目采取 EPC 總承包模式，承包范圍包含但不限于：手 續(xù)（不含前期手續(xù)）的辦理、工程勘察設(shè)計(jì)、開(kāi)關(guān)站工程、送出線(xiàn)路及對(duì)側(cè)間 隔工程、承包人負(fù)責(zé)的設(shè)備及材料采購(gòu)、光伏區(qū)工程、本項(xiàng)目人身意外險(xiǎn)及施 工機(jī)械和設(shè)備險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)、建筑安裝施工及驗(yàn)收等。手續(xù)（不含前期手續(xù)）的辦

理：除項(xiàng)目公司成立、項(xiàng)目備案、工程規(guī)劃許可/施工許可、林地、土地、環(huán)  評(píng)、水保、接入手續(xù)、開(kāi)工手續(xù)、安全預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)衛(wèi)生三同時(shí)報(bào)告編制評(píng)審 等前期手續(xù)及光伏區(qū)租地談判和協(xié)議簽訂外，本項(xiàng)目其他所有手續(xù)（包括質(zhì)監(jiān) 手續(xù)、建設(shè)期手續(xù)、并網(wǎng)手續(xù)、調(diào)度及供電手續(xù)等依法合規(guī)手續(xù)；安全、職業(yè) 衛(wèi)生、消防、環(huán)評(píng)、水保等專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收）均由投標(biāo)人辦理。工程勘察設(shè)計(jì)包含但

不限于：光伏區(qū)、道路、開(kāi)關(guān)站、集電線(xiàn)路、送出線(xiàn)路工程及對(duì)側(cè)站等 36MW 分 布式光伏發(fā)電項(xiàng)目所有施工范圍內(nèi)涉及到的地質(zhì)勘測(cè)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)

計(jì)、竣工圖設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)配合設(shè)計(jì)以及設(shè)計(jì)文件審查、驗(yàn)收及相關(guān)施工中的技術(shù)  服務(wù)等。開(kāi)關(guān)站工程包括但不限于：開(kāi)關(guān)站土建工程、開(kāi)關(guān)站所有設(shè)備安裝工  程，包括 SVG 無(wú)功補(bǔ)償裝置、一次設(shè)備預(yù)制艙（35kV 出線(xiàn)開(kāi)關(guān)柜、35kV 集電線(xiàn) 路、 接地小車(chē)、站用變及接地變壓器成套裝置等）、二次設(shè)備預(yù)制艙（監(jiān)控系 統(tǒng)、繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置、電能量計(jì)量系統(tǒng)、有功無(wú)功控制系統(tǒng)、光功率  預(yù)測(cè)系統(tǒng)、一次調(diào)頻系統(tǒng)、調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)及二次安全防護(hù)等）、防雷接地設(shè)施、

照明系統(tǒng)以及開(kāi)關(guān)站配套的的電子圍欄、視頻監(jiān)控、門(mén)禁系統(tǒng)、數(shù)據(jù)接入大唐 集控中心（包括集團(tuán)大數(shù)據(jù)中心、太原集控中心以及質(zhì)保范圍內(nèi)通道租

賃）等；包括開(kāi)關(guān)站所有設(shè)備的實(shí)驗(yàn)、試驗(yàn)、檢查測(cè)試、質(zhì)量監(jiān)督、調(diào)試試

運(yùn)、投產(chǎn)移交等工作。送出線(xiàn)路及對(duì)側(cè)間隔工程包括但不限于：35kV 開(kāi)關(guān)站至 劉村 220kV 變電站送出線(xiàn)路的所有設(shè)備土建、安裝、用地補(bǔ)償、實(shí)驗(yàn)、試驗(yàn)、

 

檢查測(cè)試、質(zhì)量監(jiān)督、調(diào)試試運(yùn)、投產(chǎn)移交等工作，對(duì)側(cè)間隔設(shè)備的安裝、升 級(jí)改造、相關(guān)試驗(yàn)（涉網(wǎng)試驗(yàn)等）及并網(wǎng)（最終以電網(wǎng)下達(dá)的接入批復(fù)意見(jiàn)為 準(zhǔn)）。承包人負(fù)責(zé)的設(shè)備及材料采購(gòu)范圍包含但不限于：除發(fā)包人采購(gòu)設(shè)備、 材料外，承包人負(fù)責(zé)本項(xiàng)目涉及的所有設(shè)備、材料的采購(gòu)（含設(shè)備材料險(xiǎn)）、 供貨、催交、運(yùn)輸、接車(chē)、卸車(chē)、二次倒運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)保管等工作；送出及對(duì)側(cè)間 隔所有設(shè)備及材料的采購(gòu)由承包人負(fù)責(zé)，同時(shí)包括所有發(fā)包人采購(gòu)設(shè)備、材料 （包含隨機(jī)備品、專(zhuān)用工具等）的接車(chē)、卸車(chē)、二次倒運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)保管等工作。 發(fā)包人采購(gòu)設(shè)備、材料范圍：光伏組件、逆變器、箱式變壓器、SVG 無(wú)功補(bǔ)償 裝置、高低壓電纜及接頭（不含線(xiàn)鼻子）、光伏專(zhuān)用電纜（含直流電纜）、控 制電纜、計(jì)算機(jī)電纜、一次設(shè)備預(yù)制艙（含艙體及一次設(shè)備）、二次設(shè)備預(yù)制 艙（含艙體及二次設(shè)備）、接地變兼站用變成套裝置、交直流電源系統(tǒng)、光功 率預(yù)測(cè)系統(tǒng)、綜合自動(dòng)化系統(tǒng)、工業(yè)電視系統(tǒng)（開(kāi)關(guān)站區(qū)域）等。光伏區(qū)工程 包含但不限于：所有光伏施工區(qū)域清表工作，所有設(shè)備土建施工，所有設(shè)備

（支架、光伏組件、逆變器、箱變、監(jiān)控系統(tǒng)等）的安裝、試驗(yàn)和調(diào)試，所有 電力線(xiàn)路（直流電纜、低壓電纜、35kV 電纜、光纜）的敷設(shè)安裝、試驗(yàn)、調(diào)  試，光伏發(fā)電單元及整體系統(tǒng)試驗(yàn)、調(diào)試、試運(yùn)，光伏區(qū)配套的圍欄、安全設(shè) 施及標(biāo)識(shí)安裝，光伏區(qū)施工道路（含臨時(shí)道路）的平整修復(fù)，臨時(shí)用地及相關(guān) 補(bǔ)償。本項(xiàng)目建筑安裝施工調(diào)試及驗(yàn)收包含但不限于：施工所需的建筑安裝材 料供應(yīng)，施工用電、用水，辦公和生活臨建，建設(shè)期工程保險(xiǎn)（包括但不限于 人身意外和施工設(shè)備保險(xiǎn)等），建筑安裝施工、檢測(cè)、實(shí)驗(yàn)、試驗(yàn)、系統(tǒng)調(diào)

試、試運(yùn)行、驗(yàn)收，消缺，培訓(xùn)，移交前工程范圍內(nèi)的清理工作，工程整體檔 案移交，質(zhì)保及質(zhì)保期內(nèi)的服務(wù)等。本項(xiàng)目作為 EPC 總承包，包括完成投產(chǎn)所 有工程內(nèi)容所需的費(fèi)用，不論招標(biāo)文件是否提及、投標(biāo)報(bào)價(jià)高低，凡涉及本項(xiàng) 目所有專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收、檔案竣工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收等相關(guān)方面的全部工作內(nèi)容及費(fèi)用 均屬于承包人的工作范圍；投標(biāo)總價(jià)是投標(biāo)人全面實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的 EPC 項(xiàng)目的所有責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)的最高限價(jià)，項(xiàng)目實(shí)施期間不因物價(jià)上漲、疫情防 控、惡劣天氣（雨雪大風(fēng)施工措施費(fèi)）等非不可抗力因素而增加中標(biāo)合同價(jià)

格。

項(xiàng)目難點(diǎn)：本項(xiàng)目光伏組件分布在七一渠上，組件基礎(chǔ)采用鉆孔灌注樁并  分布在渠兩邊，施工時(shí)需砍伐大量沿渠林木并進(jìn)行補(bǔ)償，需單獨(dú)協(xié)調(diào)；本項(xiàng)目  開(kāi)關(guān)站選址處存在養(yǎng)雞場(chǎng)需遷移，施工及補(bǔ)償問(wèn)題需單獨(dú)協(xié)調(diào)；本項(xiàng)目開(kāi)關(guān)站  南面緊鄰縣級(jí)公路，且日常通過(guò)的大中型車(chē)輛較多，開(kāi)關(guān)站施工時(shí)，特別是地  埋電纜敷設(shè)時(shí)，需與堯都區(qū)及臨汾市政府交通部門(mén)協(xié)調(diào)發(fā)“斷交 ”通告，采取  “斷交 ”措施；另外，為避免對(duì)過(guò)往人員及車(chē)輛造成傷害，七一渠沿渠道施工  時(shí)，也需與堯都區(qū)及臨汾市政府交通部門(mén)協(xié)調(diào)，采取臨時(shí)交通管制措施；本項(xiàng)  目送出線(xiàn)路采用地埋電纜，施工時(shí)需沿村道布置，并部分穿越農(nóng)田，需與相關(guān)  村委會(huì)協(xié)調(diào)施工事宜；本項(xiàng)目用地緊鄰耕地，施工道路所需臨時(shí)占地較多，沿  途經(jīng)過(guò)近 20 個(gè)村，施工中需與相關(guān)村委會(huì)解決臨時(shí)占地及補(bǔ)償問(wèn)題，及其他影 響施工的問(wèn)題；本項(xiàng)目沿渠兩岸存在多處高差較大情況，給土建施工及組件安  裝帶來(lái)一定難度。本項(xiàng)目為堯都區(qū)示范項(xiàng)目，需投標(biāo)人（承包人）提供示范區(qū)  設(shè)計(jì)圖及效果圖。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 通用資格條件

 

3.1.1 投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格或其他組織。

3.1.2 財(cái)務(wù)要求：沒(méi)有處于被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進(jìn)入破產(chǎn)程序，且資產(chǎn)未 被重組、接管，也未被司法機(jī)關(guān)采取財(cái)產(chǎn)保全或強(qiáng)制執(zhí)行措施。

3.1.3 否決項(xiàng)包括供應(yīng)商的以下情形：

（1）在信用中國(guó)網(wǎng)站（查詢(xún)網(wǎng)址：https://www.creditchina.gov.cn/） 被列入嚴(yán)重失信主體名單，且有效期結(jié)束時(shí)間晚于投標(biāo)截止日的；

（2）按照供應(yīng)商管理相關(guān)規(guī)定，應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)停 止授標(biāo)或取消采購(gòu)活動(dòng)參與資格（“灰名單”、“黑名單”供應(yīng)商等），且有  效期結(jié)束時(shí)間晚于投標(biāo)截止日的。對(duì)于中標(biāo)候選人/中標(biāo)人，將在采購(gòu)評(píng)審、中標(biāo)公示、合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié) 進(jìn)行復(fù)核，如存在違反上述否決投標(biāo)條款情形的，不予授標(biāo)或不簽訂合同。上  述否決投標(biāo)條款所涉及的事項(xiàng)，接受社會(huì)監(jiān)督，投標(biāo)人及其利害關(guān)系人可按照  招標(biāo)文件載明的方式進(jìn)行舉證。

3.1.4 本次招標(biāo)采用資格后審方式，開(kāi)標(biāo)后由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì) 進(jìn)行審查，資格條件沒(méi)有達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定要求的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投

標(biāo)。

3.1.5 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.2 專(zhuān)用資格條件：

3.2.1 企業(yè)資質(zhì)要求：須具有電力工程施工總承包二級(jí)或水利水電工程施 工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)；和工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)（新能源發(fā)電）專(zhuān)業(yè)乙級(jí)及以 上資質(zhì)；和工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)（送電工程、變電工程）專(zhuān)業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)；

和有效的安全生產(chǎn)許可證；和有效的承裝類(lèi)三級(jí)和承試類(lèi)三級(jí)電力設(shè)施許可

證，滿(mǎn)足《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》 (中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā) 展和改革委員會(huì)令第 36 號(hào))相關(guān)要求。

3.2.2 企業(yè)業(yè)績(jī)要求：近 5 年須具有 2 個(gè)及以上 35MW（MWp）及以上（平 原荒漠/山地/水光（含海面）互補(bǔ)/農(nóng)光（含林光）互補(bǔ)/分布式）光伏電站已 竣工 EPC 總承包業(yè)績(jī)。

3.2.3 人員資質(zhì)要求：擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具有（機(jī)電工程專(zhuān)業(yè)或建筑工程專(zhuān) 業(yè)）一級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格，須具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)（B

證），且在投標(biāo)階段未擔(dān)任其他在建工程項(xiàng)目經(jīng)理職務(wù)。

3.2.4 人員業(yè)績(jī)要求：擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具有 1 個(gè)及以上 35MW（MWp）及以 上（平原荒漠/山地/水光（含海面）互補(bǔ)/農(nóng)光（含林光）互補(bǔ)/分布式）光伏 電站已竣工施工總承包或已竣工 EPC 總承包的項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)。

3.2.5 接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿(mǎn)足下列要求：

3.2.5.1 聯(lián)合體允許最多 2 家單位聯(lián)合組成，聯(lián)合體各成員單位應(yīng)當(dāng)具備 與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應(yīng)的資質(zhì)和業(yè)績(jī)，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加 或者與其他投標(biāo)方另外組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。須提交符合招標(biāo)文件要 求的聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體協(xié) 議書(shū)須有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章，由法定代表人簽字的 應(yīng)附法定代表人身份證明，由代理人簽字的應(yīng)附授權(quán)委托書(shū)，身份證明或授權(quán) 委托書(shū)應(yīng)符合“投標(biāo)文件格式”的規(guī)定。

3.2.5.2 聯(lián)合體設(shè)計(jì)單位須具有工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)（新能源發(fā)電）專(zhuān)業(yè)乙 級(jí)及以上和工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)（送電工程、變電工程）專(zhuān)業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)； 近 5 年須具有 2 個(gè)及以上 35MW（MWp）及以上已投運(yùn)的（平原荒漠/山地/水光

 

（含海面）互補(bǔ)/農(nóng)光（含林光）互補(bǔ)/分布式）光伏電站設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)或已竣工 EPC 總承包業(yè)績(jī)。

3.2.5.3 聯(lián)合體施工單位須具有電力工程施工總承包二級(jí)或水利水電工程 施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)；須具有有效的安全生產(chǎn)許可證；近 5 年須具有 2  個(gè)及以上 35MW（MWp）及以上（平原荒漠/山地/水光（含海面）互補(bǔ)/農(nóng)光（含 林光）互補(bǔ)/分布式）光伏電站已竣工施工總承包業(yè)績(jī)或已竣工 EPC 總承包業(yè)  績(jī)。

3.2.5.4 聯(lián)合體承裝、承試單位須具有有效的承裝類(lèi)三級(jí)和承試類(lèi)三級(jí)電  力設(shè)施許可證，滿(mǎn)足《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》 (中華人民共 和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第 36 號(hào))相關(guān)要求。

3.2.5.5 人員資質(zhì)要求：擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具有（機(jī)電工程專(zhuān)業(yè)或建筑工程 專(zhuān)業(yè)）一級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格，須具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)（B

證），且在投標(biāo)階段未擔(dān)任其他在建工程項(xiàng)目經(jīng)理職務(wù)。

3.2.5.6 人員業(yè)績(jī)要求：擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具有 1 個(gè)及以上 35MW（MWp）及 以上（平原荒漠/山地/水光（含海面）互補(bǔ)/農(nóng)光（含林光）互補(bǔ)/分布式）光 伏電站已竣工施工總承包或已竣工 EPC 總承包的項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)。

3.2.6 其他特殊要求：

（1）業(yè)績(jī)證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁(yè)、簽字蓋章頁(yè)和合同 主要內(nèi)容頁(yè)）、竣工驗(yàn)收證明（EPC 業(yè)績(jī)或施工業(yè)績(jī)的竣工驗(yàn)收證明必須經(jīng)建  設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位蓋章齊全，否則不予認(rèn)可；其余業(yè)績(jī)可提供用戶(hù) 證明）。

（2）擬派項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁(yè)、簽字 蓋章頁(yè)和合同主要內(nèi)容頁(yè)）、竣工驗(yàn)收證明（竣工驗(yàn)收證明必須經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位蓋章齊全，竣工驗(yàn)收證明中須有擬派項(xiàng)目經(jīng)理姓名，否則 不予認(rèn)可）。

（3）一級(jí)注冊(cè)建造師證（滿(mǎn)足建辦市〔2021〕40 號(hào)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書(shū)的通知》相關(guān)要求。一級(jí)建造師 電子證書(shū)應(yīng)在個(gè)人簽名處手寫(xiě)本人簽名，電子證書(shū)上已標(biāo)明使用時(shí)限，超出使 用期限的電子證書(shū)無(wú)效。

（4）首臺(tái)(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標(biāo)時(shí)，屬于工業(yè)和信 息化部等部門(mén)相關(guān)名錄所列首臺(tái)(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的，以及  《中央企業(yè)科技創(chuàng)新成果推薦目錄》成果的，僅需提交正式印發(fā)的名錄文件并  說(shuō)明本次投標(biāo)屬于名錄中的哪一項(xiàng)，即視同滿(mǎn)足市場(chǎng)占有率、使用業(yè)績(jī)等要求。

3.3 注意事項(xiàng)：

3.3.1 以上資質(zhì)要求均需提供相關(guān)證書(shū)掃描件或電子證書(shū)。

3.3.2 業(yè)績(jī)時(shí)間以竣工驗(yàn)收證明上的竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)。竣工驗(yàn)收證明上 沒(méi)有竣工驗(yàn)收時(shí)間的，以簽字蓋章中的最晚時(shí)間為準(zhǔn)；簽字蓋章無(wú)時(shí)間的，以 竣工時(shí)間為準(zhǔn)；竣工驗(yàn)收證明上沒(méi)有上述時(shí)間的不予認(rèn)可。

3.3.3 業(yè)績(jī)證明材料必須能證明業(yè)績(jī)類(lèi)型及規(guī)模，否則不予認(rèn)可。

3.3.4 用戶(hù)證明須由最終用戶(hù)蓋章，可以是驗(yàn)收證明、使用證明、回訪(fǎng)記 錄。

3.3.5 提供的相關(guān)證明材料應(yīng)清晰可辨，不能識(shí)別有效信息的不予認(rèn)可。

 

3.3.6 如發(fā)現(xiàn)擬派任項(xiàng)目經(jīng)理在投標(biāo)階段存在其他在建工程情況，評(píng)標(biāo)委 員會(huì)將啟動(dòng)澄清程序，投標(biāo)人應(yīng)按澄清要求提供經(jīng)建設(shè)單位同意的項(xiàng)目經(jīng)理變 更說(shuō)明或在建工程竣工驗(yàn)收證明，否則不予認(rèn)可。

3.3.7 在建工程是指處于中標(biāo)結(jié)果公示到合同約定的工程全部完成且竣工 驗(yàn)收合格期間的工程（與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施 工的除外）。

3.3.8 本次招標(biāo)采用電子方式開(kāi)評(píng)標(biāo)，除聯(lián)合體協(xié)議書(shū)（如有）、法定代 表人身份證明、法定代表人授權(quán)委托書(shū)需要滿(mǎn)足簽字蓋章要求外，投標(biāo)商務(wù)文 件、技術(shù)文件、價(jià)格文件和其他文件首頁(yè)由有法定代表人或其委托代理人電子 簽字并加蓋電子單位公章后即視為滿(mǎn)足招標(biāo)文件所有簽字蓋章要求。并按照規(guī) 定的時(shí)間上傳加密的投標(biāo)文件即可，無(wú)需逐頁(yè)簽字蓋章。

4. 招標(biāo)文件的獲取

獲取招標(biāo)文件的時(shí)間：凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于 2024 年 11 月 05 日至 2024 年 11 月 19 日 17 時(shí) 00 分（北京時(shí)間，下同），登錄下載電子招標(biāo)文件

聯(lián)系人：王 清 

電話(huà)：010-52883525 

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