2. 項目概況與招標(biāo)范圍
2.1 建設(shè)地點: 甘肅省,慶陽市
2.2 規(guī) 模:慶陽煤電公司核桃峪煤礦是國家發(fā)展和改革委員會批復(fù)的甘肅寧正礦區(qū)重點支撐項目“北線”戰(zhàn)略布局中“3個1000”區(qū)域戰(zhàn)略目標(biāo)隴東能源基地的“骨干礦井”，也是隴東多能互補綜合能源基地的重要組成部分，現(xiàn)為甘肅產(chǎn)能最大生產(chǎn)礦井，2020年入選國家首批智能化示范礦井建設(shè)名單，2022年核桃峪礦井建成投產(chǎn)。
核桃峪煤礦礦井井田位于甘肅省正寧縣西南部，主副井均位于正寧縣周家鎮(zhèn)，井田面積183.19km²，地質(zhì)資源量為2082Mt，設(shè)計可采儲量為1198 Mt，設(shè)計生產(chǎn)能力8.0Mt/a，服務(wù)年限107a，項目所在地多年平均氣溫8.8℃，極端最高氣溫35.1℃ ，極端最低氣溫-22.8℃；多年平均降水量616.7mm。
目前煤礦已建有礦井工業(yè)污水處理站一座，處理能力1920m³/h，采用“預(yù)沉+斜管沉淀池+V形濾池”預(yù)處理系統(tǒng)，以及反滲透處理能力為254m³/h深度處理系統(tǒng)，處理工藝“高密度沉淀池+多介質(zhì)過濾器+超濾裝置+反滲透”，該項目于2020年建成投用，目前由核桃峪煤礦自運行。根據(jù)國家能源局、生態(tài)環(huán)境部及發(fā)改委聯(lián)合發(fā)報的《關(guān)于進一步加強煤炭資源開發(fā)環(huán)境影響評價管理的通知》（環(huán)環(huán)評（2020）63號）文件要求，在已建成投運的礦井水處理的基礎(chǔ)上，正在建設(shè)深度處理站項目，并計劃在2024年9月建成投運，在滿足核桃峪煤礦自用水和保障華能正寧電廠2×1000MW煤電機組發(fā)電后，富余礦井水進行深度處理達標(biāo)排放。
核桃峪煤礦生活污水處理站于2015年底建成投運，采用A/O工藝，即采用格柵→調(diào)節(jié)水池→一體化生物處理設(shè)備（預(yù)沉池、缺氧池、好氧池、二次沉淀池）→中間水池→多介質(zhì)過濾器→消毒池→清水池處理工藝，生活污水處理后達到國家標(biāo)準（GB/T18920—2005）《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》回用標(biāo)準，作為沖廁和礦區(qū)綠化用水，不外排。
2.2.1核桃峪煤礦水處理站概況
（1）核桃峪煤礦礦井工業(yè)污水處理站
該處理站設(shè)計處理規(guī)模為1920m³/h，由預(yù)處理段-深度處理段組成，其中：預(yù)處理段采用預(yù)沉調(diào)節(jié)池-斜管沉淀-V濾工藝，預(yù)處理出水標(biāo)準達到煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準（GB20426-2006）表1和表2中規(guī)定的新建（改、擴建）生產(chǎn)線標(biāo)準限值；深度處理段設(shè)計產(chǎn)水能力254m³/h,采用高密度沉淀-多介質(zhì)過濾-超濾-反滲透工藝，出水滿足《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準》（GB5749-2006）。
（2）核桃峪煤礦疏干水深度處理站
該處理站設(shè)計處理規(guī)模為1250m³/h，最大處理量為1575m³/h，由深度處理段-濃縮工藝段-蒸發(fā)結(jié)晶段組成，其中：深度處理段由除鎂反應(yīng)器+濾池+超濾+反滲透工藝組成，并配套相應(yīng)的污泥脫水、加藥等系統(tǒng)，主要去除礦井水中鈣、鎂離子并進行脫鹽處理，出水滿足地表三類水并且含鹽量低于1000毫克/升要求；深度處理段產(chǎn)生濃水進入濃縮工藝段進行減量處理，減量后濃水進入蒸發(fā)結(jié)晶系統(tǒng)，蒸發(fā)結(jié)晶系統(tǒng)由MVR蒸發(fā)濃縮-蒸發(fā)結(jié)晶工藝組成，設(shè)計能力為100m³/h，采用冷熱法蒸發(fā)結(jié)晶分鹽，最終實現(xiàn)硫酸鈉產(chǎn)品和氯化鈉產(chǎn)品結(jié)晶，并進行綜合利用。
（3）核桃峪煤礦生活污水處理站
核桃峪煤礦生活污水處理站于2015年底建成投運，采用A/O工藝，即采用格柵→調(diào)節(jié)水池→一體化生物處理設(shè)備（預(yù)沉池、缺氧池、好氧池、二次沉淀池）→中間水池→多介質(zhì)過濾器→消毒池→清水池處理工藝，生活污水處理后達到國家標(biāo)準（GB/T18920—2005）《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》回用標(biāo)準，作為沖廁和礦區(qū)綠化用水，不外排。
2.2.2項目背景
核桃峪煤礦編制內(nèi)人員比較緊張，為保障水處理站正常穩(wěn)定投運，避免引發(fā)環(huán)境污染事件，特將核桃峪煤礦疏干水深度處理站、礦井工業(yè)污水處理站和生活污水處理站的日常運營管理委托給專業(yè)化的第三方運營單位運營。
2.2.3具體工藝流程
（1）核桃峪煤礦礦井工業(yè)污水處理站
核桃峪煤礦主井場地已建成投運的礦井工業(yè)污水處理站，處理規(guī)模為1920m³/h，于2020年12月正式投運，分預(yù)處理系統(tǒng)和深度處理，預(yù)處理工藝“預(yù)沉調(diào)節(jié)池+斜管沉淀+V濾”，預(yù)處理規(guī)模為1920m³/h，預(yù)處理出水標(biāo)準達到煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準（GB20426-2006）表1和表2中規(guī)定的新建（改、擴建）生產(chǎn)線標(biāo)準限值；深度處理工藝“高密度沉淀+多介質(zhì)過濾+超濾+反滲透”，深度處理產(chǎn)水規(guī)模為254m³/h，反滲透裝置脫鹽率≥90%，產(chǎn)品水量≥75%，主要處理由主斜井排水管路排至地面的礦井水。
礦井工業(yè)污水處理站工藝流程圖
（2）核桃峪煤礦疏干水深度處理站
疏干水深度處理站位于核桃峪煤礦主井場地，根據(jù)《核桃峪煤礦初步設(shè)計（變更）》及礦井地質(zhì)勘探報告，煤礦正常涌水量為1217m³/h,最大涌水量為1644m³/h，經(jīng)可研評審討論確定系統(tǒng)處理能力按1250m³/h設(shè)計，正常運行時滿足正常涌水量1217m³/h時的處理要求，當(dāng)啟用備用設(shè)備時可滿足涌水量1575m³/h時的處理要求，同時，可通過摻混達標(biāo)外排的方式額外處理200m³/h的疏干水，滿足在最大涌水量時的外排水質(zhì)要求。系統(tǒng)工藝流程詳見疏干水深度處理站系統(tǒng)工藝流程圖：
1）疏干水深度處理系統(tǒng)
疏干水深度處理系統(tǒng)來水為已建成的礦井水處理系統(tǒng)預(yù)處理后的疏干水，系統(tǒng)設(shè)計正常處理量1250m³/h，系統(tǒng)流程為疏干水來水→除鎂反應(yīng)器（出水濁度≤5NTU，鎂離子去除率≥90%）→疏干水濾池（出水濁度≤1NTU）→疏干水超濾（出水濁度≤0.1NTU,系統(tǒng)平均水回收率≥90%）→疏干水反滲透→淡水至正寧電廠工業(yè)水系統(tǒng)/回用/達標(biāo)外排。反滲透脫鹽率≥98%（運行第一年）(20℃)、≥96%（運行三年后）(20℃)；反滲透回收率≥75%（運行三年后）(20℃)。
2）疏干水濃水減量濃縮系統(tǒng)
疏干水濃水減量濃縮系統(tǒng)來水為疏干水反滲透濃水，并考慮了已投運的礦井水處理系統(tǒng)反滲透濃水的處理需求，系統(tǒng)設(shè)計正常處理量313m³/h，最大處理量400m³/h；系統(tǒng)流程為疏干水反滲透濃水→除鈣流化床（鈣離子去除率≥80%或出水鈣硬≤1mmol/L）→濃水濾池→濃水超濾（出水濁度≤0.1NTU，系統(tǒng)平均水回收率≥90%，出水TSS≤1mg/L）→濃水反滲透→淡水至正寧電廠工業(yè)水系統(tǒng)，濃水反滲透濃水→除硅反應(yīng)器（出水濁度≤5NTU,硅去除率≥90%，出水硅含量<10mg/L）→除硬反應(yīng)器→雙介質(zhì)過濾器→離子交換器→產(chǎn)水去蒸發(fā)結(jié)晶系統(tǒng)。反滲透脫鹽率≥98%（運行第一年）(20℃)、≥96%（運行三年后）(20℃)；反滲透回收率≥75%（運行三年后）(20℃)。
3）蒸發(fā)結(jié)晶系統(tǒng)
蒸發(fā)濃縮系統(tǒng)水源為離子交換器出水，系統(tǒng)設(shè)計最大處理量100m³/h,蒸發(fā)結(jié)晶冷凝水水質(zhì)指標(biāo)TDS<200mg/L。采用“MVR降膜濃縮+硫酸鈉結(jié)晶+氯化鈉結(jié)晶+母液干燥”工藝方案，最終實現(xiàn)硫酸鈉產(chǎn)品和氯化鈉產(chǎn)品以結(jié)晶鹽的形式資源化利用，系統(tǒng)產(chǎn)生的少量雜鹽委托專業(yè)公司進行處理。蒸發(fā)結(jié)晶副產(chǎn)硫酸鈉滿足T/CCT001-2019《煤化工副產(chǎn)工業(yè)無水硫酸鈉》A類一等品標(biāo)準，蒸發(fā)結(jié)晶副產(chǎn)氯化鈉滿足T/CCT002-2019《煤化工副產(chǎn)工業(yè)氯化鈉》工業(yè)干鹽二級品標(biāo)準，雜鹽率≤7.5%。
疏干水深度處理站系統(tǒng)工藝流程圖
（3）核桃峪煤礦生活污水處理站
核桃峪煤礦生活污水處理站于2015年底建成投運，采用A/O工藝，即采用格柵→調(diào)節(jié)水池→一體化生物處理設(shè)備（預(yù)沉池、缺氧池、好氧池、二次沉淀池）→中間水池→多介質(zhì)過濾器→消毒池→清水池處理工藝，生活污水處理后達到國家標(biāo)準（GB/T18920—2005）《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》回用標(biāo)準，作為沖廁和礦區(qū)綠化用水，不外排。
生活污水處理站工藝流程圖
核桃峪煤礦礦井工業(yè)污水處理站、生活污水處理站和疏干水深度處理站既是礦井重要的污水處理設(shè)施，也是礦井重要的生產(chǎn)供水設(shè)施，為保證水處理站出水穩(wěn)定達標(biāo)，滿足生產(chǎn)用水需要，保護環(huán)境，根據(jù)礦井實際情況，特將核桃峪煤礦礦井工業(yè)污水處理站、生活污水處理站和疏干水深度處理站委托第三方運維。
2.3 標(biāo)段劃分: 慶陽煤電公司核桃峪煤礦水處理站外委運營服務(wù)項目標(biāo)段包1
2.4 服務(wù)地點: 甘肅省,慶陽市正寧縣周家鎮(zhèn)核桃峪煤礦主副井廠區(qū)。
2.5 服 務(wù) 期: 3年，具體開始日期以招標(biāo)方要求為準。
2.6 招標(biāo)范圍:招標(biāo)范圍包含核桃峪煤礦礦井工業(yè)污水處理站、生活污水處理站和疏干水深度處理站，根據(jù)礦井實際情況，在項目所在地設(shè)立項目公司。運營范圍如下：
1.核桃峪煤礦疏干水深度處理站運營范圍如下，包含但不限于此：
1）運營方負責(zé)整個疏干水深度水處理系統(tǒng)的工藝設(shè)備、電氣、儀表和自動化設(shè)備、管線等的運營，管理，安全和維護確保設(shè)施連續(xù)、穩(wěn)定運行，產(chǎn)品（排放）水質(zhì)達標(biāo)；因處理后水質(zhì)不達標(biāo)等引發(fā)的所有環(huán)保事件及罰款等均由運營方負責(zé)。
2）運營方應(yīng)在項目所在地組建項目運營管理機構(gòu)，負責(zé)項目運營的日常管理工作和與招標(biāo)方的工作對接，并配置數(shù)量合適的技術(shù)人員、操作人員和維修人員，負責(zé)項目的日常運行、保養(yǎng)、維修和檢修工作。
3）運營方負責(zé)生產(chǎn)所需的各種藥劑、耗材等；負責(zé)將生產(chǎn)產(chǎn)生的產(chǎn)品（排放）水的輸送，負責(zé)產(chǎn)品鹽銷售及雜鹽、污泥等的處置（含調(diào)試及試運行期間）；雜鹽委托有資質(zhì)的單位處理；危廢、固廢由運營方處置，相關(guān)手續(xù)由運營方辦理，招標(biāo)方予以配合。
4）運營方應(yīng)對設(shè)備、設(shè)施的狀況及性能進行定期檢查和維護，項目范圍內(nèi)的水池每季度至少檢查清理一次。排定季度和年維護更換保養(yǎng)計劃報招標(biāo)方備案，對工藝設(shè)備和機電設(shè)備的維護維修，主要設(shè)備的更換必須等同于或高于原廠設(shè)備值，接受招標(biāo)方的性能考核、監(jiān)督。
5）運營方應(yīng)建立完整的主要設(shè)備、設(shè)施檔案，并與實物相符；應(yīng)建立生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)全過程規(guī)范的原始記錄、統(tǒng)計報表及臺賬。
6）運營方負責(zé)本單位人員的食宿并建立生產(chǎn)、生活管理規(guī)章制度，遵守招標(biāo)方各項規(guī)章制度。
7）運營方應(yīng)當(dāng)制定保障設(shè)備、設(shè)施正常運行及保證人身安全的技術(shù)操作規(guī)程、崗位責(zé)任制以及相關(guān)的安全制度，并負責(zé)組織實施。運營方應(yīng)根據(jù)適用法律和謹慎運營以及維護慣例編制運營維護手冊。運營維護手冊的內(nèi)容包括進行定期和年度檢查、日常運行維護、大修維護和年度維護的程序和計劃，調(diào)整和改進檢驗及維護安排的程序和計劃，制定應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，以及項目設(shè)施的更新改造計劃。該手冊在項目設(shè)施運營期間應(yīng)根據(jù)項目運行的實際情況隨時由運營方進行修改和完善。
8）運營方負責(zé)安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備以及建構(gòu)筑物的日常管理、維護、維修檢查、保養(yǎng)等作業(yè)，以及物業(yè)（含綠化）安保工作。做到對運營設(shè)備的全覆蓋、無遺漏，杜絕漏檢，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
9）運營方負責(zé)運營過程中技術(shù)檢查所需的采樣、制樣和化驗。
10）運營方應(yīng)建立危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品的管理制度、管理檔案并嚴格執(zhí)行，運營期間出現(xiàn)問題由運營方自行負責(zé)。
11）配合招標(biāo)方負責(zé)做好各級生態(tài)環(huán)境部門的迎檢工作，積極配合檢查，若遇地方政府或各級生態(tài)環(huán)境部門檢查等產(chǎn)生的涉及污水處理站運維的相關(guān)罰款由運營方負責(zé)。
12）負責(zé)疏干水深度處理站廠房內(nèi)構(gòu)筑物、建筑物的維護和修繕。
13）負責(zé)水處理站廠房內(nèi)水、暖、電的維護和檢修。
14）負責(zé)對所有運維人員的安全培訓(xùn)教育，對所有運維人員的安全負全部責(zé)任。
15）負責(zé)雨水系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)等配套設(shè)施的運行維護。
16）負責(zé)水處理站COD、BOD、氨氮、智慧水務(wù)管理系統(tǒng)等在線監(jiān)測設(shè)備運行維護保養(yǎng)，確保數(shù)據(jù)實時上傳。
17）調(diào)試及試運行期間：藥劑、蒸汽、電由招標(biāo)方提供并承擔(dān)費用；技術(shù)管理由工程總包方負責(zé)；生產(chǎn)操作及巡檢、雜鹽處置、產(chǎn)品鹽（含碳酸鈣）銷售運輸、污泥拉運由運營方負責(zé)。
18）其他未盡事宜。
2.核桃峪煤礦工業(yè)水處理站、生活污水處理站外委運營服務(wù)項目具體范圍如下：
1）項目采用整體委托形式，包含礦井工業(yè)污水處理站及生活污水處理站日常運行、維護、檢修、管理，包括所有設(shè)備運行維護需用的配件、易損件及材料等全部的運行維護和管理（包含礦井水預(yù)處理系統(tǒng)煤泥處理成套設(shè)備設(shè)計、采購、施工及生活污水處理站運維改造（清泥、掏淤清污），污泥外排外運等配套工作），負責(zé)污水處理站污水處理后的水質(zhì)達標(biāo)，因處理后水質(zhì)不達標(biāo)等引發(fā)的所有環(huán)保事件及罰款等均由運營方負責(zé)。
2）負責(zé)對污水處理站運行各類臺賬記錄的如實填寫（包括水處理系統(tǒng)的正常運行，運行日志、巡檢記錄、在線數(shù)據(jù)記錄、藥劑使用記錄、藥劑出入庫臺賬、領(lǐng)導(dǎo)上崗記錄、交接班記錄、電氣試驗記錄等所有記錄，各項記錄本由運營方負責(zé)采購）。
3）負責(zé)對兩座污水處理站設(shè)備、設(shè)施進行運行、管理、日常保養(yǎng)、維護、維修（所有設(shè)備配件、備件、易損件的采購及更換維修工作由運營方負責(zé)，所涉及的配件、易損件、超濾反滲透膜、藥劑、試劑等全部由運營方負責(zé)采購、更換）。
4）按規(guī)范處置污水處理所產(chǎn)生的煤泥轉(zhuǎn)運、雜物清運和危廢、固廢處置、應(yīng)急預(yù)案演練工作以及危廢貯存間的日常管理工作。煤泥按照招標(biāo)方要求規(guī)范處置，設(shè)備自行采購；危廢處置：按照危廢處置管理相關(guān)法律法規(guī)開展合規(guī)處置，向生態(tài)環(huán)境管理部門提交備案審批手續(xù)并處置，處置費用包含在運維費中。
5）負責(zé)主井化糞池污泥清掏及拉運。
6）負責(zé)污水處理站COD、BOD、氨氮、智慧水務(wù)管理系統(tǒng)等在線監(jiān)測設(shè)備運行維護保養(yǎng)，確保數(shù)據(jù)實時上傳。
7）配合招標(biāo)方負責(zé)做好各級生態(tài)環(huán)境部門的迎檢工作，積極配合檢查，若遇地方政府或各級生態(tài)環(huán)境部門檢查等產(chǎn)生的涉及污水處理站運維的相關(guān)罰款由運營方負責(zé)。
8）負責(zé)對所有運維人員的安全培訓(xùn)教育，對所有運維人員的安全負全部責(zé)任。
9）負責(zé)兩座污水處理站機房內(nèi)水、暖、電的維護和檢修。
10）負責(zé)兩座污水處理站機房內(nèi)構(gòu)筑物、建筑物的維護和修繕。
11）進場后與招標(biāo)方簽訂《安全協(xié)議》，嚴格遵守國家及地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準和招標(biāo)方各項安全管理制度等，保證安全生產(chǎn)。
12）嚴格按照《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第92號）相關(guān)要求，組織制定并實施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃。
13）其他未盡事宜。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1 通用資格條件
3.1.1投標(biāo)人為中華人民共和國境內(nèi)合法注冊的獨立法人或其他組織，具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力，具有獨立訂立合同的權(quán)利。
3.1.2投標(biāo)人財務(wù)、信譽等方面應(yīng)具備下列條件：
(1)沒有處于被行政主管部門責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進入破產(chǎn)程序；
(2)沒有處于行政主管部門或系統(tǒng)內(nèi)單位相關(guān)文件確認的禁止投標(biāo)的范圍和處罰期內(nèi)；
(3)在信用中國網(wǎng)站近三年沒有串通投標(biāo)或騙取中標(biāo)或嚴重違約處罰記錄，沒有經(jīng)有關(guān)部門認定的因其服務(wù)或施工引起的突發(fā)環(huán)境事件或重大及以上質(zhì)量事故或重大及以上安全事故；
(4)未被市場監(jiān)督管理部門在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入經(jīng)營異常名錄或者嚴重違法企業(yè)名單；
(5)未被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單；
(6)法定代表人或單位負責(zé)人為同一人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，不得在同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目中同時投標(biāo)。
3.2 專用資格條件
3.2.1業(yè)績要求：投標(biāo)人近五年（2019年1月1日至今，以合同簽訂時間為準）具有不少于1項處理規(guī)模不低于150m³/h的污（廢）水處理項目（工藝流程含預(yù)處理、膜濃縮及蒸發(fā)結(jié)晶），其中蒸發(fā)結(jié)晶系統(tǒng)處理規(guī)模不低于30m³/h的運營業(yè)績，且運營合同期限為1年以上。提供調(diào)試運營業(yè)績無效。
備注：業(yè)績證明材料為投標(biāo)文件里加蓋公章的合同復(fù)印件及發(fā)票，合同內(nèi)容應(yīng)包括首頁、簽字頁、清單頁、專用條款或關(guān)鍵信息。業(yè)績證明材料除合同外還應(yīng)提供每份業(yè)績合同對應(yīng)的至少一張增值稅發(fā)票掃描件（發(fā)票代碼、發(fā)票號碼、開票日期、不含稅金額須清晰可查，否則按無效認定；發(fā)票在國家稅務(wù)總局全國增值稅發(fā)票查驗平臺查詢無結(jié)果的，按無效認定）。
3.2.2項目負責(zé)人：項目負責(zé)人具備中級工程師及以上的職稱，至少提供一份近五年內(nèi)（2019年1月1日至今以合同簽訂時間為準）擔(dān)任水處理運營項目負責(zé)人的業(yè)績（投標(biāo)人須提供業(yè)績合同掃描件，包括合同封面、合同范圍實質(zhì)內(nèi)容、能反映是由該負責(zé)人主持工作或與合同對應(yīng)的負責(zé)人任命文件、簽字蓋章頁，未按上述要求提供的業(yè)績證明文件視為無效業(yè)績）；提供在本單位的勞動合同或近6個月社保證明；
3.2.3其他人員要求：項目技術(shù)負責(zé)人具備中級工程師及以上的職稱（環(huán)境保護或環(huán)境工程或化學(xué)工程相關(guān)專業(yè)）。提供在本單位的勞動合同或近6個月社保證明。
3.2.4本項目不允許聯(lián)合體投標(biāo)。
4. 招標(biāo)文件的獲取
獲取時間：從2024年08月15日09時00分起至2024年08月23日17時00分止。
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