1.招標條件
蒙西托克托外送二期
150 萬千瓦光伏治沙項目林草、土地、環(huán)評、水保等報告編制及組件服務項目已具備招標條件， 現對該服務項目 的進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 招標編號：202503DTJC-F4007
2.2 項目名稱：蒙西托克 托外送二期 150 萬千瓦光伏治沙項目林草、土地、環(huán)評、水保等報告編制及組件 服務
2.3 建設地點：內蒙古鄂爾多斯市達拉特旗
2.4 建設規(guī)模：1500MW
2.5 計劃工期：合同簽訂后，接到招標方通知起，30 個日歷天內完成蒙西托 克托外送二期 150 萬千瓦光伏治沙項目林草、土地、環(huán)評、水保等 報告編制及組件服務所需各項材料及專題報告編制并經由外部專家 組審核通過，70 個日歷天內配合招標方取得政府各對應主管部門批 復文件。
2.6 招標范圍：為滿足光伏項目具備開工條件，負責蒙西托克托外送二期 150 萬千瓦光伏治沙項目林草、土地、環(huán)評、水保等報告編制及組件服務工作， 包括 但不限于：
1.征地分戶測繪及紅線圖：測量成果分戶宗地圖、征地面積明細表、分戶示 意圖等）；滿足相關部門要求并滿足招標人征地需求（不包括光伏陣列區(qū)及進場 道路）；
2.編制《永久土地報批勘測定界報告》及《臨時土地報批勘測定界報告》并 配合招標方通過自然資源部門驗收審核；
3.根據《永久土地報批勘測定界報告》，配合招標方辦理永久用地手續(xù)，取 得自治區(qū)建設用地批復文件；
4.根據《臨時土地報批勘測定界報告》，編制《土地復墾方案》，取得通過 行政主管部門認可的專家評審意見，配合招標方辦理臨時用地手續(xù)，并配合招標 方取得旗縣自然資源局臨時土地批復文件；
5.編制《使用林地可行性報告》、組卷并配合招標方取得永久林地報批批復；
6.編制《臨時使用林地可行性報告》、編制《臨時林地植被恢復方案》并配 合招標方取得臨時林地報批批復；
7.編制《使用草地勘界報告》，并配合招標方取得永久草地批復；
8.編制《臨時使用草地勘界報告》、臨時草地植被恢復方案，并配合招標方 取得臨時草地批復；
9.編制《環(huán)境影響評價報告》并配合招標方取得鄂爾多斯市行政審批局環(huán)境 影響評價報告批復；
10.編制《輻射環(huán)境影響評價報告》并配合招標方取得內蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán) 境廳批復；
11.編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案，配合招標方通過評審并備案；
12.編制《水土保持方案報告書》并配合招標方取得達拉特旗行政審批局水 土保持報告批復；
13.編制《水資源論證報告》并配合招標方取得達拉特旗水務局水資源論證 批復及取水證；
14.編制《防洪評價報告》并配合招標方取得達拉特旗水務局防洪評價批復；
15.編制《生產安全事故應急預案報告》并配合招標方取得達拉特旗能源局 應急預案備案批復；
16.編制《安全預評價報告》，組織專家評審，取得專家評審意見；
17.編制《安全設施設計專篇報告》并取得安全設施設計專篇專家評審意見；
18.編制《職業(yè)病危害預評價報告》并取得職業(yè)病危害預評價專家評審意見；
19.編制《職業(yè)病危害設施設計專篇報告》并取得職業(yè)病危害設施設計專篇 專家評審意見；
20.編制《節(jié)能報告》并通過主管部門審查；
21.編制《地質災害危險性評估報告》通過各級主管部門審查及專家評審， 并取得地質災害危險性評估（一級地災）專家評審意見；
22.壓覆礦產資源核查：根據項目所在地自然資源局查詢壓覆礦產資源情況， 配合招標方取得自然資源局出具的核查批復文件；
23.編制《壓覆礦產儲量評估報告》并組織專家評審通過，最終配合招標方 取得自治區(qū)地質調查研究院批復；
24.編制 35KV 線路《跨越及穿越高速、國道、縣道等方案報告》并通過專家 評審，并配合招標方取得主管部門審查意見；
25.按照自然資源局所需相關材料最終取得《規(guī)劃設計條件書》，配合招標 方取得鄂爾多斯市達拉特旗自然資源局建設用地規(guī)劃許可證；
26.編制規(guī)劃設計方案，并配合招標方取得鄂爾多斯市達拉特旗自然資源局 建設工程規(guī)劃許可證；
27.編制《繪制宗地圖、不動產測量報告》并配合招標方取得鄂爾多斯市達 拉特旗自然資源局不動產登記證。
支撐上述批復文件所需的支持性文件、相關報告及專家評審意見均由投標人 負責。本次技術服務為全過程管理、“交鑰匙 ”工程，投標人的報價應包含一切 費用，包括但不限于相關專題報告編制費、專家評審費、管理費、差旅費、住宿 費、餐飲費、稅費、利潤等全部費用。投標人應充分考慮到現有狀況、項目地點 及自然環(huán)境等因素，除稅率變化外，不因工作量增加、數據變更、服務期調整、 報告修編、物價波動和國家政策變化而調整合同價格。投標人應具備相應技術咨 詢服務能力，并在人員、設備、資金等方面具有保障如期完成本次技術服務項目 的能力。
3.投標人資格要求
3.1 通用資格條件
3.1.1 投標人須具有獨立法人資格或其他組織。
3.1.2 財務要求：沒有處于被責令停產、停業(yè)或進入破產程序，且資產未被 重組、接管，也未被司法機關采取財產保全或強制執(zhí)行措施。
3.1.3 否決項包括供應商的以下情形：
（1）在信用中國網站（查詢網址：https://www.creditchina.gov.cn/）被 列入嚴重失信主體名單，且有效期結束時間晚于投標截止日的；
（2）按照集團公司供應商管理相關規(guī)定，應在規(guī)定范圍內停 止授標或取消采購活動參與資格（“灰名單 ”、“黑名單”供應商等），且有效 期結束時間晚于投標截止日的。
對于中標候選人/中標人，將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關鍵環(huán)節(jié) 進行復核，如存在違反上述否決投標條款情形的，不予授標或不簽訂合同。上述 否決投標條款所涉及的事項，接受社會監(jiān)督，投標人及其利害關系人可按照招標 文件載明的方式進行舉證。
3.1.4 本次招標采用資格后審方式，開標后由評標委員會對投標人的資質進 行審查，資格條件沒有達到招標文件規(guī)定要求，評標委員會將否決其投標。
3.1.5 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
3.2 專用資格條件
3.2.1 企業(yè)資質要求：須具有自然資源部或省市自然資源主管部門頒發(fā)的甲 級測繪資質。
3.2.2 企業(yè)業(yè)績要求：投標人近 3 年（2022 年 1 月 1 日至投標截止時間，以 合同簽訂時間為準）至少具有 1 項新能源項目開工手續(xù)辦理同類業(yè)績（至少包含 林草、土地、環(huán)評、水保咨詢服務中任意一項）。
3.2.3 人員資質要求：擬派項目負責人須同時具有注冊測繪師及高級測繪工 程師，提供證書材料。
3.2.4 人員業(yè)績要求：擬派項目負責人近 3 年（2022 年 1 月 1 日至投標截止 時間，以合同簽訂時間為準）具有 1 個及以上新能源項目手續(xù)辦理服務業(yè)績，并 提供證明材料。
3.2.5 本次招標不接受聯合體投標。
3.2.6 其他特殊要求：
（1）企業(yè)業(yè)績證明材料：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主 要內容頁）。
（2）擬派項目負責人業(yè)績證明材料：提供合同（至少包含合同首頁、簽字 蓋章頁和合同主要內容頁），若合同中無項目負責人姓名，須提供對應的成果文 件或用戶證明等有蓋章的證明材料，否則不予認可。
（3）首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標時，屬于工業(yè)和信 息化部等部門相關名錄所列首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的，以及 《中央企業(yè)科技創(chuàng)新成果推薦目錄》成果的，僅需提交正式印發(fā)的名錄文件并說 明本次投標屬于名錄中的哪一項，即視同滿足市場占有率、使用業(yè)績等要求。
3.3 注意事項：
3.3.1 以上資質要求均須提供相關證書掃描件或電子證書。
3.3.2 提供的相關證明材料應清晰可辨，不能識別有效信息的不予認可。
3.3.3 本次招標采用電子方式開評標，除聯合體協議書（如有）、法定代表 人身份證明、法定代表人授權委托書需要滿足簽字蓋章要求外，投標商務文件、 技術文件、價格文件和其他文件首頁由法定代表人或其委托代理人電子簽字并加 蓋電子單位公章后，即視為滿足招標文件所有簽字蓋章要求。并按照規(guī)定的時間 上傳加密的投標文件即可，無需逐頁簽字蓋章。
4.招標文件的獲取
獲取招標文件的時間及地點：凡有意參加投標者，2025 年 03 月 04 日 至 2025 年 03 月 18 日 17 時 00 分
150 萬千瓦光伏治沙項目林草、土地、環(huán)評、水保等報告編制及組件服務項目已具備招標條件， 現對該服務項目 的進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 招標編號：202503DTJC-F4007
2.2 項目名稱：蒙西托克 托外送二期 150 萬千瓦光伏治沙項目林草、土地、環(huán)評、水保等報告編制及組件 服務
2.3 建設地點：內蒙古鄂爾多斯市達拉特旗
2.4 建設規(guī)模：1500MW
2.5 計劃工期：合同簽訂后，接到招標方通知起，30 個日歷天內完成蒙西托 克托外送二期 150 萬千瓦光伏治沙項目林草、土地、環(huán)評、水保等 報告編制及組件服務所需各項材料及專題報告編制并經由外部專家 組審核通過，70 個日歷天內配合招標方取得政府各對應主管部門批 復文件。
2.6 招標范圍：為滿足光伏項目具備開工條件，負責蒙西托克托外送二期 150 萬千瓦光伏治沙項目林草、土地、環(huán)評、水保等報告編制及組件服務工作， 包括 但不限于：
1.征地分戶測繪及紅線圖：測量成果分戶宗地圖、征地面積明細表、分戶示 意圖等）；滿足相關部門要求并滿足招標人征地需求（不包括光伏陣列區(qū)及進場 道路）；
2.編制《永久土地報批勘測定界報告》及《臨時土地報批勘測定界報告》并 配合招標方通過自然資源部門驗收審核；
3.根據《永久土地報批勘測定界報告》，配合招標方辦理永久用地手續(xù)，取 得自治區(qū)建設用地批復文件；
4.根據《臨時土地報批勘測定界報告》，編制《土地復墾方案》，取得通過 行政主管部門認可的專家評審意見，配合招標方辦理臨時用地手續(xù)，并配合招標 方取得旗縣自然資源局臨時土地批復文件；
5.編制《使用林地可行性報告》、組卷并配合招標方取得永久林地報批批復；
6.編制《臨時使用林地可行性報告》、編制《臨時林地植被恢復方案》并配 合招標方取得臨時林地報批批復；
7.編制《使用草地勘界報告》，并配合招標方取得永久草地批復；
8.編制《臨時使用草地勘界報告》、臨時草地植被恢復方案，并配合招標方 取得臨時草地批復；
9.編制《環(huán)境影響評價報告》并配合招標方取得鄂爾多斯市行政審批局環(huán)境 影響評價報告批復；
10.編制《輻射環(huán)境影響評價報告》并配合招標方取得內蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán) 境廳批復；
11.編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案，配合招標方通過評審并備案；
12.編制《水土保持方案報告書》并配合招標方取得達拉特旗行政審批局水 土保持報告批復；
13.編制《水資源論證報告》并配合招標方取得達拉特旗水務局水資源論證 批復及取水證；
14.編制《防洪評價報告》并配合招標方取得達拉特旗水務局防洪評價批復；
15.編制《生產安全事故應急預案報告》并配合招標方取得達拉特旗能源局 應急預案備案批復；
16.編制《安全預評價報告》，組織專家評審，取得專家評審意見；
17.編制《安全設施設計專篇報告》并取得安全設施設計專篇專家評審意見；
18.編制《職業(yè)病危害預評價報告》并取得職業(yè)病危害預評價專家評審意見；
19.編制《職業(yè)病危害設施設計專篇報告》并取得職業(yè)病危害設施設計專篇 專家評審意見；
20.編制《節(jié)能報告》并通過主管部門審查；
21.編制《地質災害危險性評估報告》通過各級主管部門審查及專家評審， 并取得地質災害危險性評估（一級地災）專家評審意見；
22.壓覆礦產資源核查：根據項目所在地自然資源局查詢壓覆礦產資源情況， 配合招標方取得自然資源局出具的核查批復文件；
23.編制《壓覆礦產儲量評估報告》并組織專家評審通過，最終配合招標方 取得自治區(qū)地質調查研究院批復；
24.編制 35KV 線路《跨越及穿越高速、國道、縣道等方案報告》并通過專家 評審，并配合招標方取得主管部門審查意見；
25.按照自然資源局所需相關材料最終取得《規(guī)劃設計條件書》，配合招標 方取得鄂爾多斯市達拉特旗自然資源局建設用地規(guī)劃許可證；
26.編制規(guī)劃設計方案，并配合招標方取得鄂爾多斯市達拉特旗自然資源局 建設工程規(guī)劃許可證；
27.編制《繪制宗地圖、不動產測量報告》并配合招標方取得鄂爾多斯市達 拉特旗自然資源局不動產登記證。
支撐上述批復文件所需的支持性文件、相關報告及專家評審意見均由投標人 負責。本次技術服務為全過程管理、“交鑰匙 ”工程，投標人的報價應包含一切 費用，包括但不限于相關專題報告編制費、專家評審費、管理費、差旅費、住宿 費、餐飲費、稅費、利潤等全部費用。投標人應充分考慮到現有狀況、項目地點 及自然環(huán)境等因素，除稅率變化外，不因工作量增加、數據變更、服務期調整、 報告修編、物價波動和國家政策變化而調整合同價格。投標人應具備相應技術咨 詢服務能力，并在人員、設備、資金等方面具有保障如期完成本次技術服務項目 的能力。
3.投標人資格要求
3.1 通用資格條件
3.1.1 投標人須具有獨立法人資格或其他組織。
3.1.2 財務要求：沒有處于被責令停產、停業(yè)或進入破產程序，且資產未被 重組、接管，也未被司法機關采取財產保全或強制執(zhí)行措施。
3.1.3 否決項包括供應商的以下情形：
（1）在信用中國網站（查詢網址：https://www.creditchina.gov.cn/）被 列入嚴重失信主體名單，且有效期結束時間晚于投標截止日的；
（2）按照集團公司供應商管理相關規(guī)定，應在規(guī)定范圍內停 止授標或取消采購活動參與資格（“灰名單 ”、“黑名單”供應商等），且有效 期結束時間晚于投標截止日的。
對于中標候選人/中標人，將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關鍵環(huán)節(jié) 進行復核，如存在違反上述否決投標條款情形的，不予授標或不簽訂合同。上述 否決投標條款所涉及的事項，接受社會監(jiān)督，投標人及其利害關系人可按照招標 文件載明的方式進行舉證。
3.1.4 本次招標采用資格后審方式，開標后由評標委員會對投標人的資質進 行審查，資格條件沒有達到招標文件規(guī)定要求，評標委員會將否決其投標。
3.1.5 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
3.2 專用資格條件
3.2.1 企業(yè)資質要求：須具有自然資源部或省市自然資源主管部門頒發(fā)的甲 級測繪資質。
3.2.2 企業(yè)業(yè)績要求：投標人近 3 年（2022 年 1 月 1 日至投標截止時間，以 合同簽訂時間為準）至少具有 1 項新能源項目開工手續(xù)辦理同類業(yè)績（至少包含 林草、土地、環(huán)評、水保咨詢服務中任意一項）。
3.2.3 人員資質要求：擬派項目負責人須同時具有注冊測繪師及高級測繪工 程師，提供證書材料。
3.2.4 人員業(yè)績要求：擬派項目負責人近 3 年（2022 年 1 月 1 日至投標截止 時間，以合同簽訂時間為準）具有 1 個及以上新能源項目手續(xù)辦理服務業(yè)績，并 提供證明材料。
3.2.5 本次招標不接受聯合體投標。
3.2.6 其他特殊要求：
（1）企業(yè)業(yè)績證明材料：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主 要內容頁）。
（2）擬派項目負責人業(yè)績證明材料：提供合同（至少包含合同首頁、簽字 蓋章頁和合同主要內容頁），若合同中無項目負責人姓名，須提供對應的成果文 件或用戶證明等有蓋章的證明材料，否則不予認可。
（3）首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標時，屬于工業(yè)和信 息化部等部門相關名錄所列首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的，以及 《中央企業(yè)科技創(chuàng)新成果推薦目錄》成果的，僅需提交正式印發(fā)的名錄文件并說 明本次投標屬于名錄中的哪一項，即視同滿足市場占有率、使用業(yè)績等要求。
3.3 注意事項：
3.3.1 以上資質要求均須提供相關證書掃描件或電子證書。
3.3.2 提供的相關證明材料應清晰可辨，不能識別有效信息的不予認可。
3.3.3 本次招標采用電子方式開評標，除聯合體協議書（如有）、法定代表 人身份證明、法定代表人授權委托書需要滿足簽字蓋章要求外，投標商務文件、 技術文件、價格文件和其他文件首頁由法定代表人或其委托代理人電子簽字并加 蓋電子單位公章后，即視為滿足招標文件所有簽字蓋章要求。并按照規(guī)定的時間 上傳加密的投標文件即可，無需逐頁簽字蓋章。
4.招標文件的獲取
獲取招標文件的時間及地點：凡有意參加投標者，2025 年 03 月 04 日 至 2025 年 03 月 18 日 17 時 00 分
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