2．項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 工程概況

五凌電力有限公司（以下簡稱五凌電力）是按現(xiàn)代企業(yè)制度組建的中外 合資企業(yè)，成立于 1995 年，總部設(shè)在長沙市。經(jīng)過 20 多年的發(fā)展，已成為 以水電為主，水電、火電、風(fēng)電、光伏等多種電源并舉互補(bǔ)的能源開發(fā)經(jīng)營 企業(yè)。

五凌電力有限公司寧夏事業(yè)部（簡稱“寧夏事業(yè)部 ”）成立于 2017 年 9   月，為五凌電力二級機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)寧夏自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)、甘肅省、新疆  自治區(qū)、陜西的項(xiàng)目開發(fā)、工程建設(shè)等工作；負(fù)責(zé)阿拉善基地項(xiàng)目規(guī)劃等相  關(guān)工作；根據(jù)五凌電力授權(quán)，負(fù)責(zé)寧夏、內(nèi)蒙、甘肅、新疆、陜西的新能源  場站運(yùn)營管理。截止 2024 年 10 月，寧夏事業(yè)部管轄的新能源場站已達(dá)到 25  個，總裝機(jī) 208 萬千瓦，其中光伏 165.4 萬千瓦、風(fēng)電 32.6 萬千瓦，儲能 10  萬千瓦/20 萬千瓦時。下轄 25 座已投產(chǎn)新能源場站，其中寧夏區(qū)域 12 座， 甘肅區(qū)域 2 座，蒙西區(qū)域 5 座，新疆區(qū)域 5 座，陜西區(qū)域 1 座。

2.1.1 五凌電力寧夏事業(yè)部存量新能源場站運(yùn)維技術(shù)服務(wù)，包含但不限 于余丁佳陽光伏電站（容量 200MWp,位于寧夏中衛(wèi)市中寧縣余丁鄉(xiāng)）、余丁 欣文光伏電站（容量 200MWp,位于寧夏中衛(wèi)市中寧縣余丁鄉(xiāng)）、余丁中禾光 伏電站（容量 150MWp,位于寧夏中衛(wèi)市中寧縣余丁鄉(xiāng)）、阿拉善右旗光伏電 站（容量 100MWp，位于內(nèi)蒙古阿拉善盟阿拉善右旗額巴丹吉林鎮(zhèn)）、平泰風(fēng) 電場（容量 20MW，位于內(nèi)蒙古阿拉善盟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）、瑪曲光伏電站 （容量 50MWp，位于甘肅甘南藏族自治州瑪曲縣尼瑪鎮(zhèn)）等。

2.1.2 五凌電力寧夏事業(yè)部計劃新增新能源場站運(yùn)維技術(shù)服務(wù)，計劃新增新 能源場站分別為榆林分布式光伏項(xiàng)目（在建，位于陜西榆林市范圍內(nèi)）、甘肅舟曲 100MWp 光伏項(xiàng)目（在建，位于甘肅省甘南藏族自治州舟曲縣巴藏鄉(xiāng)），甘肅民 勤 50MW 風(fēng)電項(xiàng)目（位于甘肅省武威市民勤縣紅沙崗）、山西鄉(xiāng)寧 110MW 風(fēng)電項(xiàng)目 （位于山西省臨汾市鄉(xiāng)寧縣）、甘肅定西 100MW 風(fēng)電項(xiàng)目（位于寧夏甘肅省定西 市）等。后續(xù)寧夏事業(yè)部存量新能源場站原運(yùn)維服務(wù)合同到期和新增新能源場站運(yùn) 維技術(shù)服務(wù)均可沿用本框架招標(biāo)的相關(guān)內(nèi)容簽訂執(zhí)行合同。

2.2 招標(biāo)范圍

本項(xiàng)目的招標(biāo)范圍主要包括（但不限于）以下內(nèi)容：

2.2.1 日常維護(hù)：負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常工作，運(yùn)行監(jiān)盤、參數(shù)調(diào)整及分析；故  障處理、啟停操作、電氣倒閘操作；電場設(shè)備巡視檢查；電場設(shè)備定期輪換、試  驗(yàn)（不包含站內(nèi)電氣設(shè)備的年度預(yù)防性試驗(yàn)和預(yù)防性檢修）；編制統(tǒng)計報表并及   時發(fā)送給相關(guān)人員和部門；開展發(fā)電運(yùn)行分析和設(shè)備劣化狀態(tài)分析并形成報告； 站區(qū)及其設(shè)備衛(wèi)生清掃。

2.2.2 缺陷故障處理服務(wù)：設(shè)備隱患排查治理、設(shè)備消缺維護(hù)等，并承擔(dān)設(shè) 備維護(hù)相應(yīng)安全責(zé)任。

2.2.3 定期工作：負(fù)責(zé)新能源場站內(nèi)設(shè)備定期工作、規(guī)范電場值班日志、報 表、巡檢記錄、雙票及定期工作臺賬， 配合做好涉網(wǎng)安檢，按要求開展技術(shù)監(jiān)督 工作。負(fù)責(zé)電場標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)（含安健環(huán)建設(shè)）、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、安全質(zhì)量管理、設(shè) 備維護(hù)管理、對標(biāo)統(tǒng)計管理。

2.2.4 綜合管理：協(xié)助編制場站生產(chǎn)準(zhǔn)備大綱和生產(chǎn)準(zhǔn)備工作計劃，協(xié)助建  立和完善場站生產(chǎn)運(yùn)營機(jī)構(gòu)。協(xié)助編制相關(guān)規(guī)章制度、規(guī)程， 建立安全生產(chǎn)責(zé)任  制，編制備品備件及生產(chǎn)物資采購計劃，參與設(shè)備的安裝、調(diào)試、驗(yàn)收。工器具、  備品備件、消耗性材料的驗(yàn)收和保管；參與完善生產(chǎn)現(xiàn)場設(shè)施、安全與生產(chǎn)標(biāo)識； 負(fù)責(zé)繪制與生產(chǎn)現(xiàn)場設(shè)備相符的系統(tǒng)圖冊。協(xié)助電場電力市場營銷、綜合后勤、 綜治維穩(wěn)等工作。

2.2.5 服務(wù)期間運(yùn)維技術(shù)服務(wù)人員可由發(fā)包方在其管轄范圍新能源場站進(jìn) 行調(diào)配使用。

2.2.6 投標(biāo)單位應(yīng)對愿意繼續(xù)留在原運(yùn)維技術(shù)服務(wù)崗位上的人員，同等條件 下不低于原服務(wù)企業(yè)薪酬標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先錄用。

2.2.7 本次招標(biāo)為框架招標(biāo)，招標(biāo)人根據(jù)本次框架招標(biāo)的結(jié)果，由五凌電力寧夏事業(yè)部所轄新能源場站各項(xiàng)目單位分別與中標(biāo)單位簽訂執(zhí)行合同。

2.3 工期要求

本項(xiàng)目實(shí)際招標(biāo)期為五年，框架合同簽訂五年，執(zhí)行合同一年一簽，合同每 履行一年后進(jìn)行評價，若合同評價不合格，發(fā)包方有權(quán)不與承包方續(xù)簽合同。

運(yùn)維服務(wù)期間內(nèi)，若因發(fā)包方管理模式改變，發(fā)包方需提前三個月書面通知 函告承包方終止運(yùn)維技術(shù)服務(wù)合同，運(yùn)維技術(shù)服務(wù)費(fèi)用按承包方實(shí)際維檢時間進(jìn) 行結(jié)算，且雙方不承擔(dān)合同違約責(zé)任。

2.4 承包方式

“ 固定單價承包 ”的承包方式，本次招標(biāo)按照五年招標(biāo)，合同一年一簽， 五年內(nèi)按照對應(yīng)容量的新能源場站投標(biāo)單價在服務(wù)期內(nèi)簽訂執(zhí)行合同（若根據(jù) 發(fā)包方要求調(diào)整現(xiàn)場主、輔運(yùn)維技術(shù)服務(wù)人員數(shù)量，雙方將按實(shí)際投入人數(shù)調(diào) 整執(zhí)行合同金額，具體按投標(biāo)報價中表 4.4 五凌電力寧夏事業(yè)部新能源場站運(yùn)維 技術(shù)服務(wù)人員費(fèi)用報價明細(xì)執(zhí)行），無論市場如何變化不含稅價格均不調(diào)整。

在合同執(zhí)行期間，無論發(fā)生何種變更或風(fēng)險（包括但不限于：法律或政策變化、 人員數(shù)量變化及簽訂執(zhí)行合同的電站數(shù)量變化等，但不可抗力和非承包方原因引  起合同項(xiàng)目終止的除外），承包方均必須完全履行合同，并不得要求調(diào)整合同單  價。為此，承包方應(yīng)充分考慮并預(yù)見不得調(diào)整合同單價的全部風(fēng)險，并在合同費(fèi)  用中考慮風(fēng)險費(fèi)用。

3．投標(biāo)人資格要求

3.1 法人資格：投標(biāo)人具有獨(dú)立訂立合同的資格。

3.2 資質(zhì)條件：

3.2.1 投標(biāo)人應(yīng)具備電力工程施工總承包三級及以上或承修、承試類電力設(shè) 施許可證四級或勞務(wù)不分等級資質(zhì)。

3.2.2 投標(biāo)人應(yīng)具備有效的安全生產(chǎn)許可證。

3.3 施工業(yè)績：投標(biāo)人近 3 年（2021-2023 年）具有與本招標(biāo)項(xiàng)目類似項(xiàng)目 的 2 個運(yùn)維業(yè)績（必須提供業(yè)主/用戶證明，并附業(yè)主/用戶聯(lián)系方式，否則不予 采納）。

3.4 財務(wù)狀況

3.4.1 投標(biāo)人近 3 年（2021-2023 年）財務(wù)能力穩(wěn)定、可靠，流動資金能滿 足本招標(biāo)項(xiàng)目施工需要。

3.4.2 投標(biāo)人應(yīng)提交最近 3 個（2021-2023 年）會計年度經(jīng)合法中介機(jī)構(gòu)審 計的財務(wù)報表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、損益表）、財務(wù)報表附注、審計 報告，并按要求填寫《投標(biāo)單位主要財務(wù)指標(biāo)表》（格式見第八章投標(biāo)函及其附 錄）。

3.5 主要人員：

3.5.1場站主運(yùn)維技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)具有新能源場站運(yùn)維工作經(jīng)驗(yàn)3年及以上， 持有高、低壓電工與登高作業(yè)證書（風(fēng)電項(xiàng)目）、電網(wǎng)調(diào)度資格證、網(wǎng)絡(luò)安全證  書，學(xué)歷大專及以上，專業(yè)：電氣工程及其自動化、機(jī)械設(shè)計制造及其自動化、 新能源科學(xué)與工程等專業(yè)，限男性，且年齡不大于 45 周歲。

3.5.2場站輔運(yùn)維技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)具有新能源場站運(yùn)維工作經(jīng)驗(yàn) 1年及以上， 持有高、低壓電工與登高作業(yè)證書（風(fēng)電項(xiàng)目），學(xué)歷大專及以上，專業(yè)：電氣  工程及其自動化、機(jī)械設(shè)計制造及其自動化、新能源科學(xué)與工程等專業(yè)， 且年齡  不大于 45 周歲。

3.5.3 投標(biāo)人必須指定 1 名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須與投標(biāo)人簽定 2 年 及以上勞動合同（提供勞動合同和社保機(jī)構(gòu)蓋章的社保證明），且已經(jīng)服務(wù) 2 年 及以上，同時具有 5 年以上新能源場站運(yùn)維管理經(jīng)驗(yàn)，擔(dān)任過 3 年以上的新能源 場站負(fù)責(zé)人。

3.5.4 中標(biāo)單位提供的運(yùn)維技術(shù)服務(wù)人員不得同時參與兩個及以上新能源 電站的運(yùn)維技術(shù)服務(wù)。

3.5.5 中標(biāo)單位按招標(biāo)文件要求提供生產(chǎn)運(yùn)維技術(shù)服務(wù)人員。運(yùn)維技術(shù)服務(wù) 人員通過發(fā)包人資質(zhì)審查、安全技能測評、專業(yè)技術(shù)考核后方可進(jìn)場， 進(jìn)場后經(jīng) 過一個月實(shí)習(xí)驗(yàn)證，考評合格后方可上崗。

3.5.6 若中標(biāo)單位 3 次及以上提供運(yùn)維技術(shù)服務(wù)人員均不滿足招標(biāo)人要求， 招標(biāo)人有權(quán)解除合同，且不承擔(dān)任何法律責(zé)任，風(fēng)險由中標(biāo)單位自行承擔(dān)。

3.5.7 場站主、輔運(yùn)維技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)具有相應(yīng)崗位證書及健康證。

3.5.8 主/輔運(yùn)維技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)場前應(yīng)滿足第一章招標(biāo)公告第 3.5.1 和第

3.5.2 條款要求。

3.6 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.7 其他

3.7.1 投標(biāo)人沒有處于相關(guān)文件確認(rèn)的禁止投 標(biāo)的范圍和處罰期內(nèi)，未被列入供應(yīng)商涉案“黑名單 ”。

3.7.2 投標(biāo)人近 36 個月內(nèi)（含， 自投標(biāo)截止日起往前推算）不存在騙取中 標(biāo)、嚴(yán)重違約及因自身的責(zé)任而使任何合同被解除的情形。

3.7.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司 及其控股公司不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)；

（3）在國家權(quán)威機(jī)構(gòu)或部門信息管理平臺【《人民法院公告網(wǎng)》、《中國執(zhí)行 信息公開網(wǎng)》等】被曝光為失信執(zhí)行人或存在嚴(yán)重不良行為的單位；

（4）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；

（5）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約的；

（6）被責(zé)令停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照的；

（7）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；

（8）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

（9）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)的；

（10）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（11）被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失 信企業(yè)名單；

（12）被最高人民法院在“信用中國 ”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或 各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單；

（13）在近三年內(nèi)投標(biāo)人或其法定代表人、或擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有行賄犯 罪行為的；

（14）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

4．招標(biāo)文件的獲取

4.1 招標(biāo)文件發(fā)售方式

本項(xiàng)目實(shí)行在線售賣招標(biāo)文件。凡有意參加投標(biāo)者， 請于購買招標(biāo)文件時間 內(nèi)進(jìn)入報名參與購買招標(biāo)文件，不接受現(xiàn)場購買。