2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.2 項(xiàng)目名稱：赤峰渾善達(dá)克沙地 100 萬千瓦風(fēng)光儲(chǔ)沙漠治理新能源示范項(xiàng)目（20 萬千瓦光伏部分）220kV 送出線路施工總承包

2.3 建設(shè)地點(diǎn)：內(nèi)蒙古赤峰市翁牛特旗、敖漢旗境內(nèi)

2.4 建設(shè)規(guī)模：18.5 公里 220kV 線路

2.5 計(jì)劃工期：2024 年 08 月 20 日至 2024 年 12 月 5 日，共 107 日歷天。

2.6 招標(biāo)范圍：赤峰渾善達(dá)克沙地 100 萬千瓦風(fēng)光儲(chǔ)沙漠治理新能源示范項(xiàng)目（20   萬千瓦光伏部分）220kV 送出線路施工總承包工程，承包人負(fù)責(zé)送出線路及對側(cè)工程的手續(xù)  辦理、設(shè)備、材料、施工及臨時(shí)征地等涉及送出線路全部工作。包含整個(gè)工程的土建安裝施  工、所有設(shè)備材料供應(yīng)及調(diào)試、試運(yùn)行等內(nèi)容。投標(biāo)人最終提交的應(yīng)為一條完整的送出線路， 滿足電網(wǎng)公司關(guān)于送出線路的并網(wǎng)要求，具備送電條件。包含但不僅限于本工程開工前至正  式并網(wǎng)期間的各種手續(xù)辦理和協(xié)調(diào)工作，并承擔(dān)全部費(fèi)用。包括線路跨越、道路跨越、停送  電協(xié)調(diào)、檢查驗(yàn)收及其他手續(xù)辦理等相關(guān)工作，以及政府和電網(wǎng)公司等有關(guān)部門的關(guān)系協(xié)調(diào)  工作；本工程涉及的施工臨時(shí)用地征地、青苗及附著物補(bǔ)償、障礙物移除恢復(fù)、施工協(xié)調(diào)、

施工臨時(shí)道路的修建及臨時(shí)用地的復(fù)耕等，負(fù)責(zé)線路路徑走向協(xié)調(diào)，并承擔(dān)上述工作全部費(fèi) 用；負(fù)責(zé)按照國家、行業(yè)及電網(wǎng)規(guī)定開展專項(xiàng)驗(yàn)收工作并承擔(dān)費(fèi)用，包括但不限于水保、生 態(tài)環(huán)保、電磁輻射環(huán)保、檔案驗(yàn)收移交及綜合竣工驗(yàn)收等專項(xiàng)驗(yàn)收。負(fù)責(zé)各階段電力工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，工程結(jié)束后，提交質(zhì)量監(jiān)督檢查報(bào)告。承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)督檢查過程中發(fā)生的全部費(fèi)  用；負(fù)責(zé)按照電網(wǎng)公司并網(wǎng)規(guī)定，提供相關(guān)實(shí)驗(yàn)、試驗(yàn)、調(diào)試等報(bào)告和資料，并通過并網(wǎng)驗(yàn)  收；本工程電網(wǎng)回購時(shí)配合招標(biāo)人完善、提供相關(guān)資料。 本工程作為 施工總承包 總承包交  鑰匙工程，配合項(xiàng)目主體工程完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)投產(chǎn)驗(yàn)收、創(chuàng)建集團(tuán)四優(yōu)工程、創(chuàng)建國家優(yōu)  質(zhì)工程、全部移交生產(chǎn)及質(zhì)保期內(nèi)所有工程內(nèi)容所需的費(fèi)用，不論招標(biāo)文件是否提及、投標(biāo)  報(bào)價(jià)高低，凡涉及本項(xiàng)目所有專項(xiàng)審查、專項(xiàng)驗(yàn)收、檔案竣工驗(yàn)收（符合集團(tuán)檔案驗(yàn)收  管理規(guī)定并通過地方檔案局驗(yàn)收）和竣工驗(yàn)收等相關(guān)方面的全部工作內(nèi)容及費(fèi)用均屬于承包  人的工作范圍；投標(biāo)總價(jià)是投標(biāo)人全面實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的施工項(xiàng)目的所有責(zé)任和風(fēng)  險(xiǎn)的報(bào)價(jià)，項(xiàng)目實(shí)施期間不因物價(jià)上漲、惡劣天氣、地質(zhì)地貌發(fā)生變化等因素而增加中標(biāo)合  同價(jià)格。 包括但不限于： （1）所有設(shè)備和材料的采購、監(jiān)造、催交、運(yùn)輸、接卸、二次倒  運(yùn)、保管、資料移交，所有設(shè)備材料進(jìn)場檢驗(yàn)、試驗(yàn)、測試等，建立設(shè)備材料跟蹤管理臺(tái)賬。 為保證設(shè)備性能和質(zhì)量，承包人負(fù)責(zé)采購的設(shè)備及材料清單內(nèi)容需要發(fā)包人參與招標(biāo)采購過  程管理，最終選擇的設(shè)備材料廠家、型號(hào)、技術(shù)參數(shù)滿足發(fā)包人建設(shè)要求，并得到發(fā)包人認(rèn)  可，且不得選用大唐集團(tuán)公司不良供應(yīng)商名錄企業(yè)。根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)地方新能源產(chǎn)業(yè)扶持  政策，建議乙供材料優(yōu)先考慮內(nèi)蒙古區(qū)內(nèi)產(chǎn)品，蒙材蒙用，助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 （2）送出  線路全部建筑安裝工程，包括但不限于施工用電、用水、接地、道路、護(hù)坡、平整、余土外  運(yùn)等工程，以及安全、穩(wěn)定運(yùn)行必不可少的其他工程等。 （3）質(zhì)監(jiān)手續(xù)辦理：投標(biāo)人負(fù)責(zé)  各階段的質(zhì)量監(jiān)督檢查并取得報(bào)告，組織問題整改，取得轉(zhuǎn)序通知書、并網(wǎng)通知書及投運(yùn)備  案和質(zhì)檢報(bào)告，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。 （4）項(xiàng)目征地手續(xù)辦理：除招標(biāo)人負(fù)責(zé)支付本工程建設(shè)  所涉及的永久占地稅費(fèi)（包含補(bǔ)償費(fèi)、耕地占用稅、土地使用稅、土地出讓金）之外，本工  程建設(shè)所涉及的所有臨時(shí)占地補(bǔ)償、地上附著物的補(bǔ)償、植被恢復(fù)、土地復(fù)墾、全過程協(xié)調(diào)  等工作由投標(biāo)人負(fù)責(zé)，并支付所有費(fèi)用。 （5）合規(guī)性手續(xù)辦理：施工過程及竣工驗(yàn)收手續(xù)  辦理：包括（但不限于）防雷設(shè)計(jì)、水文及氣候論證、施工、驗(yàn)收及批復(fù)（備案）； （6）

本工程所需所有的材料采購：所有砂石、水泥及添加劑、鋼筋、塔材、金具、光纜、線路相 關(guān)附件、接地系統(tǒng)、警示牌、相序牌、標(biāo)識(shí)牌（滿足大唐安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化手冊要求）等所有 與本工程相關(guān)材料。 （7）本工程全部的驗(yàn)收：隱蔽、分部、分項(xiàng)、單位工程完工驗(yàn)收、涉 網(wǎng)驗(yàn)收、移交驗(yàn)收、線路阻抗測試等全部工作及質(zhì)保期內(nèi)的服務(wù)；負(fù)責(zé)工程相關(guān)文件資料、 設(shè)備資料的收集、整理、掃描、歸檔、驗(yàn)收。檔案、植被恢復(fù)等專項(xiàng)驗(yàn)收，根據(jù)管理規(guī)定或 標(biāo)準(zhǔn)要求辦理的其他相關(guān)手續(xù)，并由投標(biāo)人承擔(dān)專題報(bào)告編制審查、手續(xù)辦理及協(xié)調(diào)等所有 費(fèi)用。 （8）本項(xiàng)目的工程移交生產(chǎn)驗(yàn)收應(yīng)滿足《新能源項(xiàng)目工程移交生產(chǎn)驗(yàn)收管理辦法（試行）》及內(nèi)蒙古能源開發(fā)有限公司工程移交生產(chǎn)驗(yàn)收的要 求。 （9）其他 招標(biāo)文件中未列出但是為本項(xiàng)目工程所必需的相關(guān)設(shè)備、材料、施工及協(xié)調(diào) 等屬于本招標(biāo)范圍。對本項(xiàng)目招標(biāo)范圍內(nèi)，如果某些分項(xiàng)在招標(biāo)文件中未專門提到，但它對 于本送出線路的功能、安全、穩(wěn)定運(yùn)行是必不可少的，那么這些建筑、設(shè)備或服務(wù)，也應(yīng)由 投標(biāo)人提供，其費(fèi)用均在總價(jià)中綜合考慮。不論招標(biāo)文件是否提及、投標(biāo)報(bào)價(jià)高低，凡涉及 本項(xiàng)目所有專項(xiàng)審查、驗(yàn)收、檔案竣工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收等相關(guān)方面的全部工作內(nèi)容及費(fèi)用也 均屬于承包人的工作范圍；投標(biāo)總價(jià)是投標(biāo)人全面實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的施工項(xiàng)目的所 有責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)的報(bào)價(jià)，項(xiàng)目實(shí)施期間不因地質(zhì)（址）地貌變化、物價(jià)上漲、惡劣天氣等因素 而調(diào)整中標(biāo)合同價(jià)格。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 通用資格條件

3.1.1 投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格或其他組織。

3.1.2 財(cái)務(wù)要求：沒有處于被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進(jìn)入破產(chǎn)程序，且資產(chǎn)未被重組、接管， 也未被司法機(jī)關(guān)采取財(cái)產(chǎn)保全或強(qiáng)制執(zhí)行措施。

3.1.3 否決項(xiàng)包括供應(yīng)商的以下情形：

（1）在信用中國網(wǎng)站（查詢網(wǎng)址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入嚴(yán)重失 信主體名單，且有效期結(jié)束時(shí)間晚于投標(biāo)截止日的；

（2）按照供應(yīng)商管理相關(guān)規(guī)定，應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)停止授標(biāo)或取消 采購活動(dòng)參與資格（ “灰名單 ”、“黑名單 ”供應(yīng)商等），且有效期結(jié)束時(shí)間晚于投標(biāo)截止 日的。

對于中標(biāo)候選人/中標(biāo)人，將在采購評審、中標(biāo)公示、合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行復(fù)核，如 存在違反上述否決投標(biāo)條款情形的，不予授標(biāo)或不簽訂合同。上述否決投標(biāo)條款所涉及的事 項(xiàng)，接受社會(huì)監(jiān)督，投標(biāo)人及其利害關(guān)系人可按照招標(biāo)文件載明的方式進(jìn)行舉證。

3.1.4 本次招標(biāo)采用資格后審方式，開標(biāo)后由評標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)人的資質(zhì)進(jìn)行審查，資 格條件沒有達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定要求的，評標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。

3.1.5 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.2 專用資格條件：

3.2.1 企業(yè)資質(zhì)要求：須具有電力工程施工總承包二級(jí)及以上或輸變電工程專業(yè)承包二 級(jí)及以上或水利水電工程施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)；和有效的安全生產(chǎn)許可證；和有效的承裝二級(jí)和承試二級(jí)及以上電力設(shè)施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦 法》 (中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第 36 號(hào))相關(guān)要求。

3.2.2 企業(yè)業(yè)績要求：近 5 年須具有 2 個(gè)及以上 220kV 及以上電壓等級(jí)已竣工輸電線路施 工業(yè)績。

3.2.3 人員資質(zhì)要求：擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具有 （機(jī)電工程專業(yè)或建筑工程專業(yè)）一級(jí)注冊 建造師執(zhí)業(yè)資格，須具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B 證），且在投標(biāo)階段未擔(dān)任其他 在建工程項(xiàng)目經(jīng)理職務(wù)。

3.2.4 人員業(yè)績要求：擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具有 1個(gè)及以上 220kV及以上電壓等級(jí)已竣工輸電 線路施工業(yè)績的項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績。

3.2.5 不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.2.6 其他特殊要求：

（1）業(yè)績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁）、 竣工驗(yàn)收證明（施工業(yè)績的竣工驗(yàn)收證明必須經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和施工單位  蓋章齊全，否則不予認(rèn)可）。

（2）擬派項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同 主要內(nèi)容頁）、竣工驗(yàn)收證明（竣工驗(yàn)收證明必須經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和施工 單位蓋章齊全，竣工驗(yàn)收證明中須有擬派項(xiàng)目經(jīng)理姓名，否則不予認(rèn)可）。

（3）一級(jí)注冊建造師證（滿足建辦市〔2021〕40 號(hào)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全 面實(shí)行一級(jí)建造師電子注冊證書的通知》相關(guān)要求。一級(jí)建造師電子證書應(yīng)在個(gè)人簽名處手 寫本人簽名，未手寫簽名或與簽名圖象筆跡不一致的，該電子證書無效；電子證書上已標(biāo)明 使用時(shí)限，超出使用期限的電子證書無效。

（4）首臺(tái)(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標(biāo)時(shí)，屬于工業(yè)和信息化部等部門 相關(guān)名錄所列首臺(tái)(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的，以及《中央企業(yè)科技創(chuàng)新成果推 薦目錄》成果的，僅需提交正式印發(fā)的名錄文件并說明本次投標(biāo)屬于名錄中的哪一項(xiàng)，即視 同滿足市場占有率、使用業(yè)績等要求。

3.3 注意事項(xiàng)：

3.3.1 以上資質(zhì)要求均需提供相關(guān)證書掃描件或電子證書。

3.3.2 業(yè)績時(shí)間以竣工驗(yàn)收證明上的竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)?？⒐を?yàn)收證明上沒有竣工驗(yàn)收 時(shí)間的，以簽字蓋章中的最晚時(shí)間為準(zhǔn)；簽字蓋章無時(shí)間的，以竣工時(shí)間為準(zhǔn)；竣工驗(yàn)收證 明上沒有上述時(shí)間的不予認(rèn)可。

 

3.3.3 業(yè)績證明材料必須能證明業(yè)績類型及規(guī)模，否則不予認(rèn)可。

3.3.4 用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗(yàn)收證明、使用證明、回訪記錄。

3.3.5 提供的相關(guān)證明材料應(yīng)清晰可辨，不能識(shí)別有效信息的不予認(rèn)可。

3.3.6 如發(fā)現(xiàn)擬派任項(xiàng)目經(jīng)理在投標(biāo)階段存在其他在建工程情況，評標(biāo)委員會(huì)將啟動(dòng)澄 清程序，投標(biāo)人應(yīng)按澄清要求提供經(jīng)建設(shè)單位同意的項(xiàng)目經(jīng)理變更說明或在建工程竣工驗(yàn)收 證明，否則不予認(rèn)可。

3.3.7 在建工程是指處于中標(biāo)結(jié)果公示到合同約定的工程全部完成且竣工驗(yàn)收合格期間 的工程（與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的除外）。

3.3.8 本次招標(biāo)采用電子方式開評標(biāo)，除聯(lián)合體協(xié)議書（如有）、法定代表人身份證明、 法定代表人授權(quán)委托書需要滿足簽字蓋章要求外，投標(biāo)商務(wù)文件、技術(shù)文件、價(jià)格文件和其  他文件首頁由有法定代表人或其委托代理人電子簽字并加蓋電子單位公章后即視為滿足招標(biāo)  文件所有簽字蓋章要求。并按照規(guī)定的時(shí)間上傳加密的投標(biāo)文件即可，無需逐頁簽字蓋章。

4. 招標(biāo)文件的獲取

獲取招標(biāo)文件的時(shí)間：凡有意參加投標(biāo)者，請于 2024 年 6 月 25 日至 2024 年 7 月 9 日（北京時(shí)間，下同），登錄下 載電子招標(biāo)文件。