2.項目概況與招標范圍

 

    2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1項目概況：

 

榆陽區(qū)5萬千瓦農光互補生態(tài)示范項目位于陜西省榆林市西南側巴拉素鎮(zhèn)白城臺村，場址中心點經緯度為東經E109°18"14.89"北緯N38°10"43.42"，距離榆林市中心直線距離38km，場址北側距巴拉素鎮(zhèn)約4.5km，場址北側緊鄰鐵路，北側約4.5km為國道G242，場地周圍有村道，交通十分便利。本項目直流側裝機容量63.62252MWp，交流側容量50MW。本工程擬選用580WpN 及以上型單晶硅雙面雙玻電池組件、固定支架安裝。本項目新建110kV升壓站一座，按照50MW容量主變設計，預留遠期100MW擴建場地，出線方向向南出線。光伏區(qū)裝機容量遠期按照150MW考慮預留。

 

2.1.2招標范圍：

 

榆陽區(qū)5萬千瓦農光互補生態(tài)示范項目PC總承包工程，主要包括但不限于以下內容：送出線路設計，本項目所需的設備采購，光伏場區(qū)、電纜線路、升壓站、道路及圍欄施工、送出線路及對端間隔擴建工程、植被恢復工程、項目至我公司集中監(jiān)控中心施工等工程，各種保險，土地、林業(yè)、并網等手續(xù)辦理，水保、環(huán)保、安全、職業(yè)健康、消防等驗收備案，與政府、國網、土地、林業(yè)、村民等的相關協調，試運行、移交、質保期服務及配合過程結算及竣工結算等全部相關工作。具體如下：

 

（一）設備材料采購：

 

本項目組件、箱變、逆變器、主變、SVG、GIS為甲供設備，其余所需的設備、材料均為乙供，乙供設備、材料采購范圍包括但不限于以下內容：

 

（1）滿足本項目裝機容量的所有一次、二次設備及其附屬設施設備，包含但不限于：除甲供設備以外的所有設備、材料，包括光伏場區(qū)設備材料（支架、電纜）、升壓站內一次設備（預制艙開關柜、接地變兼站用變等）、二次設備（綜合自動化、涉網設備、通信設備、遠動系統(tǒng)、安防監(jiān)控設備等），升壓站生活設施設備(生活預制艙、危廢艙、一體化泵站、污水處理設備、化糞池等)，送出線路及對端間隔和升壓站之間的聯絡線（塔材、導線、光纜、絕緣子、金具、防風型跌落保險、避雷器等）及對端間隔改造所需設備、升壓站至招標人集中監(jiān)控中心的設備、材料（服務器、交換機、防火墻、路由器、縱向加密裝置等）、其他附屬設施設備等，及相應的備品備件、專用工器具、儀器儀表等，所有設備需滿足招標文件智慧電站場技術要求的各類設備及服務。

 

（2）其中甲供設備不計入合同總價中；支架、開關柜（預制艙式）、1-35kV電纜、電氣二次設備、視頻監(jiān)控系統(tǒng)從招標人推薦名單中采購（詳見招標文件技術標準和要求），投標人采購的設備及材料需滿足招標人設備技術規(guī)范書及當地電網公司接入的要求。

 

（3）投標人負責乙供設備及材料的采購、排產、催交、運輸，負責甲供及乙供設備及材料的接車、卸貨、驗收、倒運（含堆場建設及二次倒運）、設備拖拽、倉儲保管等，投標人負責任何原因造成的設備倒運及囤貨場地協調及費用。

 

（4）招標人安排對開關柜（預制艙式）的監(jiān)造，招標人的監(jiān)造不免除投標人對所購設備監(jiān)造和質量控制的責任。投標人安排除開關柜（預制艙式）外的設備監(jiān)造及檢驗。出于對采購質量的考慮，招標人有權對招標范圍內的設備、服務及專業(yè)工程采購的過程及結果行使監(jiān)督權和決定權。招標人有權根據項目推進情況對招標范圍的所有設備進行甲控。

 

（5）設備、材料采購推薦名單詳見招標文件第五章發(fā)包人要求。介于項目處于初步設計階段、部分設備未確定等原因，招標文件中全部圖紙及設備技術規(guī)范書僅用于招標，招標范圍內的設備必須滿足后期設計院技術規(guī)范書及招標人上級單位、電網公司相關技術要求，設備采購前招標人、監(jiān)理單位將對施工圖紙及技術規(guī)范書進行審核，審核無誤后總包單位方可進行招標采購及施工。投標人必須綜合、全面考慮報價。

 

（6）投標人要考慮國家及省市重大活動期間及前后，重大設備制作及運輸，投標人要按照招標人整體工期要求大件設備交通運輸的提前量。

 

（7）以上設備、材料、備品備件等技術服務、性能測試以及相關技術資料的提供等。

 

（二）工程施工：

 

滿足項目并網運行和驗收的土建、電氣安裝、調試、并網、試運行、植被恢復及綠化，工程各階段驗收和消缺，最終交付生產運營，質保期內的質量保修服務，配合過程結算及竣工結算等全部相關工作。具體包括但不限于以下內容：

 

（1）所有設備、材料（包含甲供設備、乙供設備及材料）的堆場建設，所有設備、材料（包含甲供設備、乙供設備及材料）的接車、卸貨、驗收、倒運（包含堆場建設及二次倒運）、設備拖拽、倉儲保管；

 

（2）本工程臨時電源（包含用電手續(xù)申請、臨時用電施工、簽訂用電手續(xù)等）、臨時水源、打井工程（包含水質檢測、取水許可證辦理、水資源論證報告編制）、辦公通訊、臨時道路、臨時設施等工程；

 

（3）本工程投標人為發(fā)包人提供的辦公室6間、會議室2間、監(jiān)理辦公室2間及辦公、會議桌椅（至少30套桌椅，每個辦公室5m*3m，會議室10m*3m）；

 

（4）土建工程：包含場地內平整及土石方工程、道路工程（包括進場道路、場內道路、進站道路、后期道路路基路面及道路設施恢復等工程）、支架基礎工程（含試樁工程、試樁檢測、工程樁檢測等）、箱變及逆變器基礎工程、升壓站建筑工程、送出線路及對端間隔擴建工程、植被恢復綠化工程（包含水保及環(huán)保工程）、場區(qū)圍欄工程、大門工程、給排水工程、電纜溝道工程、附屬設施工程等全部土建相關工作。

 

（5）電氣安裝工程：所有一次、二次設備安裝、調試，包括組件支架安裝工程、箱變及及逆變器安裝工程、電纜工程、接地系統(tǒng)工程、視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程、送出線路及對端間隔擴建工程、綜合自動化系統(tǒng)、保護系統(tǒng)、計量系統(tǒng)、通信系統(tǒng)工程、調度數據網、遠動系統(tǒng)、二次安防設備安裝調試，變電站電氣安裝工程、招標人集控中心及本項目接入集控中心接入安裝工程（包含消防系統(tǒng)接入集控）、監(jiān)控后臺監(jiān)控系統(tǒng)、所有設備調試和單體試驗、系統(tǒng)整體調試（含與省網公司聯調）、并網后整套系統(tǒng)性能測試、設備交接試驗及驗收試驗、所有工程設備、設施、環(huán)境標識牌、安全標識牌的制作、安裝等相關工作。

 

（6）施工期各種施工措施，如施工降水、排水、冬雨季、高溫施工等；

 

（7）辦理各種保險，包含但不限于施工人員雇主責任保險、意外傷害保險、設備及材料運輸保險、施工設備保險、安全生產責任保險、及當地監(jiān)管部門要求購買的其他保險、國家法律法規(guī)要求購買的政策性保險等；

 

（8）投標人按照榆林市政府對光伏項目植被恢復作業(yè)設計標準、本項目植被恢復方案報告、環(huán)保、水保批復方案的要求，落實做好環(huán)保、水保三同時工作。施工過程中，負責施工范圍內生態(tài)環(huán)境保護、生活水源保護，采取必要的水保、環(huán)保措施，如草方格、撒草籽和綠網覆蓋，施工完成后負責完成對本施工范圍內所有的水土流失或植被破壞等環(huán)境影響的修復工作，完成施工范圍內及周邊植被恢復及綠化工作，植被恢復及綠化種植養(yǎng)護期為3年，最終保證存活率不低于95%，并承諾項目最終通過環(huán)保、水保驗收要求，所需費用全部包含在投標報價中，因投標人原因導致受到林業(yè)、土地、水保、環(huán)保、文物等相關部門的刑事行政處罰，后果及相關處理協調由投標人承擔，投標人需承擔相關費用；投標人開工前需要對現場現狀進行評估，投標人如果不按照要求施工造成超出工程本身之外的破壞水土和植被的情況，由此產生的費用由投標人承擔，并且招標人有權對投標人進行處罰，投標人需要承擔當地政府對招標人產生的處罰罰款等費用及行政刑事處罰；

 

（9）根據《電力系統(tǒng)治安反恐防范要求第5部分：太陽能發(fā)電企業(yè)》(GA1800.5-2021)規(guī)定，進行光伏電站反恐防范施工工作；

 

（10）對外墻涂料、大門等影響外觀效果及實際使用體驗的材料和設備進場前增加“定樣”流程，材料進場前投標單位應提供樣塊，經招標單位確認后方可進行施工，否則引起的返工費用由投標單位承擔，因材料定樣過程周期較長，建議可提前開展，以避免施工時產生因提升品質導致的爭議問題；

 

（11）根據招標人工程質量驗收管理最新制度，完成關鍵節(jié)點驗收、階段驗收和消缺工作。

 

（12）按照相關標準、規(guī)范及合同的規(guī)定搜集、整理工程建設過程中的全部檔案資料，負責整理移交招標人檔案管理部門（整理資料需按照招標人資料管理最新規(guī)定，移交符合招標人要求的檔案資料，并按期完成整理、移交及歸檔）；

 

（13）按照招標人要求進行結算報審，并配合過程結算及竣工結算等全部相關工作；

 

（14）其它未明確但屬于本工程施工、試運行、驗收、移交、質保期內的質保服務等的相關工作。工程移交前所有工程、設備由中標單位負責保管看護，任何損壞、丟失由中標單位承擔維修或更換，并承擔相應費用。

 

（15）投標人在施工過程中需嚴格執(zhí)行招標人及招標人上級單位下發(fā)的各項規(guī)章制度，如《新能源發(fā)電企業(yè)安全可視化標準管理手冊》、《公司新能源建設項目安全視頻監(jiān)控管理辦法》、《風電場安全文明施工手冊》、《新能源工程建設安全文明施工標準化圖冊》、《能源投資有限公司新能源工程建設安全標準化管理手冊》、《公司光伏發(fā)電站項目工程驗收管理規(guī)定》等相關文件（以上若有新下發(fā)規(guī)定，按照新規(guī)執(zhí)行），滿足上述的文件的相關要求，且相關費用包含在投標總價中。

 

（三）手續(xù)辦理及其他工程：

 

完全負責項目所有地表賠償、施工許可證、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、不動產權證書、并網等全部所需手續(xù)辦理，生產專用通道租賃等相關手續(xù)，負責委托第三方進行本項目保護定值、二次安防、等保測評、入網試驗、水保、環(huán)保、安全、消防等的報告編制并取得相關驗收備案文件，與國土、林業(yè)、國網、政府、水保局、環(huán)保局、村民等進行相關協調，完成相關驗收備案、協議簽署等工作，包括但不限于以下內容（除特別注明費用由招標人承擔的外，其他費用均由中標單位承擔）：

 

（1）送出線路及對端間隔工程核準、可研報告、初步設計報告編制、施工圖設計、竣工圖編制等全部工作。

 

（2）建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、不動產權證書（包含用地產權證）的辦理、建設工程施工許可證、林木砍伐證等證件的辦理，本項目明確不能使用耕地、喬木林地、其他林地，違法使用后果投標人自行承擔；

 

（3）送出線路核準手續(xù)辦理；

 

（4）委托第三方進行送出線路社會穩(wěn)評報告編制、完成專家評審并取得備案手續(xù)；

 

（5）委托第三方進行送出線路土地預審選址報告編制、完成專家評審，取得選址意見批復；

 

（6）根據《中華人民共和國文物保護法》相關規(guī)定，投標人需委托具有從事考古勘探資質的單位對本項目所涉及的施工范圍內（升壓站及光伏場區(qū)、送出線路）進行考古調查評估和勘探，并依照《中華人民共和國文物保護法》相關規(guī)定辦理文物審批手續(xù)。

 

（7）負責委托第三方進行本項目送出線路水土保持方案編制及批復手續(xù)辦理；

 

（8）負責委托第三方進行本項目送出線路永久及臨時占用林地、草地報告編制及批復手續(xù)。

 

（9）負責委托第三方進行本項目送出線路植被恢復方案報告編制及專家評審

 

（10）負責委托第三方進行本項目送出線路首年運行維護服務（1年期）。

 

（11）負責項目施工范圍內施工所需的永久征地及臨時用地地表補償（包含但不限于房屋拆遷、桿塔、林木、植被移植費、青苗、墳地、退耕還林、油氣管線、施工過程中管線損壞等）及手續(xù)辦理，以及屬于地方政府規(guī)定應交納的各項費用，與征地相關的費用均在本次投標報價中。

 

（12）施工范圍內所涉及的電力及通信線路路徑所有手續(xù)辦理，電力和通信線路、公路、油氣管線跨越手續(xù)辦理。

 

（13）完全負責本工程所涉及的全部協調工作及全部費用（所有費用包含在投標報價中），處理手續(xù)辦理過程中及施工過程中與國網、國土、林業(yè)、政府、水保局、環(huán)保局、交通局（含地方道路管理站、交警隊、交通執(zhí)法大隊、交通執(zhí)法超限站等）、油氣管線公司、通信部、村委會、村民等的關系，包括但不限于：征地協調、施工協調、民事協調（包含村委會、村民）、地方協調、政府相關職能部門、地方能源公司協調、國土和林業(yè)衛(wèi)片執(zhí)法檢查協調等，負責協調處理群體事件、阻工等問題，因征地協調等原因引發(fā)設計、施工變更，投標人需及時補辦上述手續(xù)，因未及時辦理上述手續(xù)導致的刑事、行政處罰及罰款全部由投標人承擔；

 

（14）負責編制應急資源調查報告、基建安全事故風險評估報告、綜合應急預案、各專項應急預案、環(huán)境突發(fā)事件應急預案、現場處置方案，委托專家進行應急預案評審取得應急預案評審專家組審查意見及修訂審查意見，負責本項目與屬地應急管理部門、能監(jiān)局對接及相關資料的備案；

 

（15）接入對端間隔手續(xù)、項目至我公司集控中心手續(xù)辦理；

 

（16）并網相關手續(xù)證件辦理，根據各級電網公司的要求進行檢驗檢測、配合電網審圖、驗收；取得電網公司的并網通知書等項目所需的所有手續(xù)；辦理國網購售電合同以及并網調度協議簽訂及項目并網協調；辦理其他因政府系統(tǒng)、電網系統(tǒng)政策要求所辦理的咨詢服務項目及所要繳納的一切費用。

 

（17）負責保護、改善施工環(huán)境，繳納各類抵押金和保險，由于施工原因造成的相關糾紛并承擔相應責任及罰款；負責協調施工過程中的地方民事關系，費用包含在投標報價中；

 

（18）根據國網要求，委托第三方完成本項目暫態(tài)建模，含光伏電站涉網性能提升測試、光伏電站SVG建模與仿真、光伏電站逆變器建模與仿真、光伏電站等值建模及寬頻振蕩評估等工作，通過國網陜西省電力公司驗收及備案工作，并取得國網陜西省電力調度控制中心出具的通知、公示單等，具體詳見招標文件場站建模評估和檢測評估服務技術規(guī)范書。

 

（19）負責委托第三方進行本項目并網驗收的保護定值計算、保護定值單審批，并完成備案等工作；

 

（20）負責委托第三方編制電力二次安防的評估報告，完成光功率預測系統(tǒng)、升壓站監(jiān)控系統(tǒng)等在公安機關備案并取得測評等級為優(yōu)的等保測評報告，提交安全性檢測報告和恢復性測試報告。

 

（21）負責委托第三方進行本項目水土保持（光伏場區(qū)和升壓站、送出線路）初步設計報告編制及備案工作、水土保持（光伏場區(qū)和升壓站、送出線路）監(jiān)理、監(jiān)測、相應階段報告編制和評審、驗收、并按國家相關職能部門要求完成備案等手續(xù)辦理；

 

（22）負責委托第三方進行本項目（光伏場區(qū)和升壓站、送出線路）環(huán)境保護監(jiān)理（含2年的危廢協議）、監(jiān)測、相應階段報告編制和評審、驗收、并按國家相關職能部門要求完成備案等手續(xù)辦理；

 

（23）負責委托第三方進行本項目職業(yè)病防護設施設計、實施、竣工驗收，編制相應階段報告、組織評審，并按國家相關職能部門要求完成備案等手續(xù)辦理；

 

（24）負責委托第三方進行本項目安全設施設計、實施、竣工驗收，編制相應階段報告、組織評審，并按國家相關職能部門要求完成備案等手續(xù)辦理；

 

（25）并根據最新消防驗收規(guī)定，委托第三方進行本項目消防檢測、編制消防驗收報告，進行消防驗收及備案等相關工作；

 

（26）負責升壓站至國網、升壓站至我公司集控中心的生產專用通信通道的開通租賃（1年期）、調試、維護費用（1年期）；

 

（27）負責委托第三方進行本項目入網試驗及相關報告編制（并網點電能質量測試、無功調節(jié)能力測試、功率特性測試、有功調節(jié)能力與功率變化率測試、動態(tài)無功補償裝置檢測費用等內容）；

 

（28）根據《光伏發(fā)電工程質量監(jiān)督檢查大綱》要求，配合完成本項目全部的（光伏場區(qū)、升壓站、送出線路）質量監(jiān)督檢查工作；

 

（29）委托第三方按照當地氣象部門要求完成項目交付前防雷接地檢測（含升壓站、光伏場區(qū)），并取得防雷檢測報告；

 

（30）承擔上述各項手續(xù)辦理費、協調費、賠償、補償、報告編制費、評審費、會議費等全部費用，若因投標人未及時辦理尚需相關手續(xù)導致的刑事、行政處罰及罰款全部由投標人承擔。

 

（31）投標人對總承包項目的質量、安全、工期、造價和環(huán)保等負全面責任。

 

以上工作所涉及全部費用包含在投標報價中。

 

2.1.3計劃工期：

 

計劃開工時間: 2024年06月30日（具體開工時間以招標人書面通知為準），竣工時間: 2024年11月30日，總工期為5個月。

 

里程碑節(jié)點：

 

1)首批光伏陣列支架基礎結構施工2024年7月10日前；

 

2)升壓站構(建)筑物第一罐混凝土澆筑在2024年8月15日前；

 

3)送出線路工程開工2024年8月20日前；

 

4)送出工程完工2024年9月30日；

 

5)光伏組件開始安裝2024年7月31日；

 

6)全部組件安裝完成2024年10月20日；

 

7)升壓站受電2024年10月30日前；

 

8)首個陣列并網2024年11月15日前；

 

9)全部組件并網2024年11月30日前完工；

 

10)項目其余相關手續(xù)辦理按照報價清單要求的時間期限內完成。

 

發(fā)包人有權對工期里程碑節(jié)點計劃的完成情況進行考核。

 

2.1.4質量要求：要求工程質量滿足公司質量技術要求，達到國家和現行工程質量驗收標準。 

 

    2.2 其他：/

 

3.投標人資格要求

 

    3.1 資質條件和業(yè)績要求：

 

    【1】資質要求：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

 

    （2）投標人須具有并提供有效的電力工程施工總承包一級及以上等級資質證書。

 

    （3）投標人須具有并提供有效的安全生產許可證證書。

 

    【2】財務要求：/

 

    【3】業(yè)績要求：2019年1月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須至少具有50MWp及以上光伏電站施工總承包或光伏電站PC總承包或光伏電站EPC總承包（至少包含升壓站建筑安裝工程、光伏場區(qū)建筑安裝工程范圍施工內容）的合同業(yè)績2份，且均已完工。投標人須提供能證明本次招標業(yè)績要求的合同和對應的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標的物已投運的材料（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）。

 

    【4】信譽要求：/

 

    【5】項目經理的資格要求：（1）投標人須提供擬任項目經理有效的一級建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（建筑工程或機電工程專業(yè)）和有效的安全生產考核合格證（B類）。一級建造師證書應滿足《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》的相關要求。

 

    （2）項目經理須至少具有1個擔任50MWp光伏電站施工總承包或光伏電站PC總承包或光伏電站EPC總承包項目經理的經歷，投標人須提供能證明項目經理業(yè)績的合同，若合同中無項目經理姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項目經理及單位名稱）。

 

    （3）投標人須提供擬任項目經理在本單位近期連續(xù)至少12個月的社保繳納證明。

 

    【6】設計負責人的資格要求：/

 

    【7】施工負責人的資格要求：/

 

    【8】施工機械設備：/

 

    【9】項目管理機構及人員：投標人須提供擬任安全負責人有效的安全生產考核合格證（C類）。

 

    【10】采購貨物要求：/

 

    【11】其他要求：投標人須按招標文件格式要求，提供有效的《項目承諾函》，未提供簽字蓋章或修改承諾內容的，投標將被否決。

 

    3.2 本項目不接受聯合體投標。

 

4.招標文件的獲取

 

招標文件開始購買時間2024-04-30 16:00:00，招標文件購買截止時間2024-05-10 16:00:00。