和S14川主寺至紅原高速公路項目投資人招標(biāo)
招標(biāo)公告
1.招標(biāo)條件
本次招標(biāo)項目工程可行性研究報告已通過省發(fā)展改革委和省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合評估，《G0611郎木寺(川甘界)至川主寺段、G0611川主寺至汶川段和S14川主寺至紅原高速公路項目打捆招商特許經(jīng)營方案》已經(jīng)省發(fā)展改革委審核，采取政府和社會資本合作模式“建設(shè)—運(yùn)營—移交”（BOT）方式實施。
2.項目概況與招標(biāo)范圍
2.1項目概況
2.1.1項目概況
本次招標(biāo)為G0611郎木寺(川甘界)至川主寺段、G0611川主寺至汶川段和S14川主寺至紅原高速公路項目投資人打捆招標(biāo)，打捆項目全線均位于阿壩藏族羌族自治州境內(nèi)。打捆項目總里程507.848公里，總投資994.089億元。
（1）G0611郎木寺(川甘界)至川主寺段高速公路項目（簡稱“郎川高速”）：
郎川高速路線起于路線起于若爾蓋縣紅星鎮(zhèn)折勿村（川甘界郎木寺鎮(zhèn)北側(cè)約 1.0km 處），接甘肅省規(guī)劃賽爾龍至郎木寺高速公路，經(jīng)若爾蓋縣、紅原縣，止于松潘縣川主寺鎮(zhèn)以北的黃勝關(guān)村附近，接川主寺至汶川高速公路。
郎川高速路線全長178.617公里，估算投資約為246.712億元，全線采用雙向四車道高速公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，起點至年朵壩互通段設(shè)計速度100公里/小時，路基寬度為26米；年朵壩互通至終點設(shè)計速度80公里/小時，路基寬度為25.5米。
（2）G0611川主寺至汶川段高速公路項目（簡稱“川汶高速”）：
川汶高速路線起于松潘縣川主寺鎮(zhèn)黃勝關(guān)村，接G0611郎木寺至川主寺段，經(jīng)松潘縣、茂縣，止于汶川縣，接都江堰至汶川（都汶高速）、汶川至馬爾康（汶馬高速）高速公路。
川汶高速全長200.460公里，估算投資約為565.162億元，采用雙向四車道高速公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計速度80公里/小時、路基寬度25.5米。
（3）S14川主寺至紅原高速公路項目（簡稱“川紅高速”）：
川紅高速公路路線起于紅原縣色地鎮(zhèn)年朵壩附近，接G0611郎木寺至川主寺高速公路，經(jīng)紅原縣、若爾蓋縣，止于紅原縣安曲鎮(zhèn)南，接G0615久治至馬爾康高速公路。
川紅高速全長128.771公里，估算投資約為182.215億元，采用雙向四車道高速公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計速度100公里/小時、路基寬度26.0米。
2.1.2建設(shè)期及收費期
（1）建設(shè)期：郎川高速公路，建設(shè)期4年；川汶高速公路，建設(shè)期5年；川紅高速公路，建設(shè)期3年。
（2）收費期：收費期不得超過法定期限（國家現(xiàn)行規(guī)定最長不得超過30年）。
2.2招標(biāo)范圍
本次招標(biāo)范圍為G0611郎木寺(川甘界)至川主寺段、G0611川主寺至汶川段和S14川主寺至紅原高速公路項目的投資人。中標(biāo)投資人應(yīng)按《中華人民共和國公司法》及其他相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定組建項目公司。
招標(biāo)人將按法律法規(guī)、政策文件及投資協(xié)議約定與分別成立的項目公司就本項目投資、建設(shè)、運(yùn)營簽訂特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議。由各項目公司對項目的籌劃、資金籌措、項目勘察設(shè)計、項目建設(shè)、運(yùn)營養(yǎng)護(hù)、債務(wù)償還和資產(chǎn)管理等全過程負(fù)責(zé)，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，并在特許經(jīng)營協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營期滿后，按照特許經(jīng)營協(xié)議約定將項目及其附屬設(shè)施、項目用地及相關(guān)資料分別無償移交給招標(biāo)人。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具備的資格條件包括：
（1）法人資格：根據(jù)中華人民共和國法律依法注冊成立且合法存續(xù)的企業(yè)法人，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)；
（2）投融資能力： 2023 年年末總資產(chǎn) 995 億元人民幣及以上， 2023 年年末凈資產(chǎn)不低于 199 億元人民幣，且凈資產(chǎn)不低于其在本項目的出資額；
（3）財務(wù)狀況：最近連續(xù)三年（2021年、2022年、2023年）每年均為盈利，并提供具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)出具的審計報告；沒有處于進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形，無影響履約的重大不良資產(chǎn)或重大不良投資項目；
注：因企業(yè)改制、重組、分設(shè)、合并等原因無法提供連續(xù)三年年度審計報告的，除按照新成立后的實際年份提供外，還應(yīng)提供原單位的年度審計報告，以保證滿足三年年度審計報告的要求。
（4）商業(yè)信譽(yù)：未列入“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)” 嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；在“信用中國”網(wǎng)站 中查詢“失信被執(zhí)行人”鏈接“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng) ”未被列為失信被執(zhí)行人；投標(biāo)人應(yīng)達(dá)到四川省高速公路投資人信用評價等級C級及以上（以招標(biāo)人在上述網(wǎng)站核查的投標(biāo)截止時間投標(biāo)人信息內(nèi)容為準(zhǔn)）；
（5）其他要求：在中國境內(nèi)投資（投標(biāo)人在項目公司持股比例不低于50%）估算金額在100億元及以上的基礎(chǔ)設(shè)施項目1個及以上。
注：基礎(chǔ)設(shè)施包括交通運(yùn)輸、市政工程、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境治理、水利、能源、體育、旅游等。
3.2 聯(lián)合體投標(biāo)
本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過7家，聯(lián)合體組成為1個牽頭人加 1～6個成員方共同組成。聯(lián)合體牽頭人至少應(yīng)為項目公司相對控股方，聯(lián)合體其他成員在項目公司的出資不得為零，聯(lián)合體成員在三個項目中的股權(quán)比例及出資比例應(yīng)保持一致。聯(lián)合體牽頭人應(yīng)滿足3.1條資格條件所有要求；聯(lián)合體其他成員均應(yīng)滿足3.1條資格條件第（1）（3）（4）款要求，2023年年末總資產(chǎn) 10 億元人民幣及以上， 2023年年末凈資產(chǎn) 4 億元人民幣及以上且不低于其在本項目的出資額。
3.3本項目屬于國家發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于規(guī)范實施政府和社會資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見》及《四川省收費公路政府和社會資本合作項目分類標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》中分類標(biāo)準(zhǔn)（三），積極創(chuàng)造條件、支持民營企業(yè)參與的項目。
4.
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