本招標項目名稱為: 延安高新區(qū)屋頂分布式光伏發(fā)電項目50MWp開發(fā)建設總承包(框架)公開招標, 本項目已具備招標條件,現(xiàn)對該項目進行國內(nèi)資格后審公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 項目概況、招標范圍及標段(包)劃分:2.1.1 項目概況
延安高新區(qū)屋頂分布式光伏發(fā)電項目50MWp擬建于陜西省延安市高新區(qū),利用擬建區(qū)域內(nèi)具備光伏安裝條件的工商業(yè)屋頂,黨政機關等公共建筑屋頂安裝光伏,整體規(guī)劃總裝機容量50MWp,采用“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式。項目擬采用高效單面單玻/雙面雙玻單晶硅N型TOPCon組件,組件規(guī)格為570Wp及以上(彩鋼瓦屋面選擇隨屋面平鋪,擬選擇單面組件;預制板屋面、混凝土屋面采用支架式傾斜固定安裝,擬選擇雙面雙玻組件),預計安裝容量50MWp,接入原有0.4kV低壓/10kV母線進線并網(wǎng)(高、低壓均滿足并網(wǎng)條件的,優(yōu)先選擇低壓并網(wǎng)),最終均以電網(wǎng)批復意見為準。本項目裝機容量50MWp,采取整體招標,分批(包)實施的原則,每批(包)裝機容量不低于6MWp,開展投資決策程序,最后一批(包)以實際安裝容量為準。不同屋頂結構、建筑物主體屋面可自行組合分批打包開發(fā)。每批(包)項目與涉及屋頂產(chǎn)權人簽訂合同能源管理協(xié)議和屋面租賃協(xié)議,取得項目備案、取得接入電網(wǎng)意見,再申請 陜西電力有限公司通過投資審批、簽訂執(zhí)行合同取得開工決策批復后開工建設。
2.1.2 招標范圍及標段(包)劃分
標段劃分: 延安高新區(qū)屋頂分布式光伏發(fā)電項目50MWp開發(fā)建設總承包(框架)公開招標(打捆)一個標段,裝機容量50MWp。采用項目開發(fā)建設總承包框架公開招標方式。
本項目包括 延安高新區(qū)屋頂分布式光伏發(fā)電項目50MWp開發(fā)、可行性研究(含屋面荷載復核(或鑒定))、勘察設計、施工、采購、供貨、驗收調(diào)試、生產(chǎn)準備、投產(chǎn)移交等一攬子交鑰匙工程,包括但不僅限于以下工作:
1.負責在延安高新區(qū)范圍內(nèi)開發(fā)滿足招標人要求的工商業(yè)屋頂,黨政機關等公共建筑屋頂,落實屋頂資源,并負責開發(fā);收集資料,包括但不限于園區(qū)或廠區(qū)總平面圖布置圖,各建筑物建筑、結構、電氣施工圖或竣工圖,配電室一次系統(tǒng)圖,連續(xù)12個月電費清單、典型日逐時負荷;屋頂業(yè)主營業(yè)執(zhí)照(或組織機構證明)、規(guī)劃許可、建筑許可、施工許可、土地權屬證明等;以發(fā)包人確認的商務條件,與屋頂業(yè)主簽訂合同能源管理協(xié)議和租賃協(xié)議﹔根據(jù)項目備案要求,完成備案資料整理、報備、取得項目備案文件;根據(jù)當?shù)仉娋W(wǎng)公司要求,負責每批(包)項目并網(wǎng)相關手續(xù),包括但不限于簽訂電網(wǎng)三方供用電協(xié)議、購售電協(xié)議、并網(wǎng)手續(xù)等。
2.負責完成本招標范圍所有勘察設計工作,包括勘察、屋面測繪、屋面荷載復核(鑒定),屋頂加固設計(含外部審查)、可行性研究、風險評估報告編制、初步設計(含初步設計審查)、施工圖設計、竣工圖編制等,并于電站并網(wǎng)后45日內(nèi)提交竣工圖。
3.設備采購及安裝工程包括且不限于:發(fā)電設備及安裝工程,輸變電、并網(wǎng)設備及安裝工程,控制保護設備及安裝工程,電能管理、監(jiān)控設備及安裝工程,消防系統(tǒng)等;所有設備設施標識牌、警示牌的采購、安裝,所有設備及材料卸車、水平運輸、 垂直運輸、二次倒運、保管,備品備件、專用工具及消耗品以及相關技術資料的提供等。
4.建筑工程包括不限于:實施廠房加固施工、檢測、驗收 ;所有支架及設備基礎,電纜溝;彩鋼瓦屋頂臨邊永久性安全圍欄,施工及運營巡檢道路等安全專用設施。每棟建筑屋頂上設置出水口管道,并加裝閥門,將出水口管道與建筑內(nèi)(或廠區(qū)內(nèi))的給水管路連接并在連接處設置閥門,屋外管路采用保溫材料防護。出水口可設置在屋頂女兒墻上或屋面布置,按照 25 米的供水半徑設置一個出水口。清洗時采用軟管移動式進行組件的清洗,設置數(shù)量以建筑面積為依據(jù)。安全標識標牌的制作安裝。采光帶加裝防護網(wǎng)。
5.投標人需委托有資質(zhì)的第三方對擬安裝電站房屋開展屋面荷載復核(鑒定),并出具相應正式檢測報告文件,相關費用由投標人負責。如荷載不滿足架設光伏發(fā)電系統(tǒng)的屋頂,具備加固條件的,出具加固方案和加固施工圖紙,組織開展加固方案和圖紙的專家審查,按照審查后的圖紙組織現(xiàn)場加固施工。
6.接入及送出工程:投標人負責對接并落實、協(xié)調(diào)屋頂業(yè)主和國網(wǎng)公司,辦理接入所有的手續(xù)、設計施工、試驗及調(diào)試等。
7.并網(wǎng)及達標驗收工作:投標人負責以招標人名義辦理保護定值計算及備案,并網(wǎng)前涉網(wǎng)調(diào)試,并網(wǎng)準備技術協(xié)調(diào)會,國網(wǎng)公司并網(wǎng)前現(xiàn)場檢查驗收,全站全容量并網(wǎng)安全穩(wěn)定運行360小時試運行(含完成并網(wǎng)和驗收各種證照手續(xù)辦理,并承擔此過程中發(fā)生的各項費用),性能試驗及整套系統(tǒng)的性能保證的考核驗收;負責包括環(huán)保、消防、水土保持、安全、職業(yè)衛(wèi)生等專項驗收(如有)。負責工程資料檔案整理、移交及檔案專項驗收等相關工作。按照驗收管理辦法負責達標驗收工作。
8.臨建工程:投標人需在第一批執(zhí)行合同簽訂后規(guī)劃的實施區(qū)域設置項目部作為聯(lián)合辦公室(租期同框架合同工期一致),項目部面積不小于150㎡,滿足監(jiān)理單位5人、建設單位3人及投標人現(xiàn)場管理人員辦公需求,配備同時容納20人的會議室,聯(lián)合辦公室設置位置、具體配置由招標人同投標人根據(jù)項目情況溝通確定;分批次執(zhí)行合同簽訂后各單體項目需在建設區(qū)域內(nèi)配備可容納20人的會議室(租期同執(zhí)行合同單體項目建設工期一致),滿足建設單位、監(jiān)理單位及現(xiàn)場管理人員臨時辦公需求。
9.投標人開發(fā)建設、試運行過程中發(fā)生的包括但不限于房屋漏水、財產(chǎn)損失、人身安全等及其他相關糾紛與風險均由投標人承擔全部責任。
10.負責項目并網(wǎng)前生產(chǎn)準備工作,直至項目每批次(以執(zhí)行合同批次為準)并網(wǎng)驗收期間的所有光伏電站生產(chǎn)運行維護管理(期間已投產(chǎn)項目的生產(chǎn)運營管理須滿足招標人管理要求),所需費用由投標人負責。
11.投標人負責按照招標人要求,預留分布式光伏電量數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)接口并保證設備具有生產(chǎn)數(shù)據(jù)實時遠程集中監(jiān)視功能,視頻監(jiān)控系統(tǒng)須具備接入陜西區(qū)域調(diào)度集控中心條件,配合將分布式光伏電量數(shù)據(jù)及視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸至陜西區(qū)域調(diào)度集控中心;招標人負責建設分布式光伏電量數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng),包含陜西公司集控側軟件系統(tǒng)擴容及畫面組態(tài)工作,數(shù)據(jù)以專用網(wǎng)傳輸至陜西區(qū)域調(diào)度集控中心,實現(xiàn)生產(chǎn)數(shù)據(jù)實時遠程集中監(jiān)視功能。
12.招標人、投標人其他相關工作范圍界限如下(表中未列明但實際發(fā)生的工作內(nèi)容由投標人負責):
工作內(nèi)容 |
招標人的工作范圍 |
投標人工作范圍 |
檔案驗收 |
負責組織進行培訓,制定標準;開展過程檢查、協(xié)調(diào)上級單位組織驗收。 |
負責組織檔案資料的收集、整理組卷(含電子化)、過程整改、歸檔及配合驗收工作(協(xié)助開展驗收,承擔會議費用及專家費用)。 |
屋面租賃費(或/和電費打折) |
承擔屋面租賃費,負責屋面租賃(或/和電費打折)協(xié)議的簽訂 |
按照招標人確認的商務條件,與產(chǎn)權人進行談判 |
項目備案 |
出具辦理備案相關授權文件。 |
負責具體協(xié)調(diào)工作,取得項目備案文件。 |
接網(wǎng)手續(xù) |
出具辦理并網(wǎng)相關授權文件。 |
負責具體協(xié)調(diào)工作,取得系統(tǒng)接入意見批復手續(xù)。 |
批(包)項目報批 |
根據(jù)投標人提供的每批(包)項目支持性材料,及時完成投資審批,與投標人簽訂批(包)項目執(zhí)行合同。 |
落實屋頂資源,負責實現(xiàn)各屋頂業(yè)主與發(fā)包人簽訂合同能源管理協(xié)議和(或)租賃協(xié)議,向招標人提供符合要求的批(包)項目投資審批的支持性材料。 |
屋面荷載檢測 |
/ |
負責委托有資質(zhì)的第三方,對擬安裝電站房屋開展屋面荷載檢測,并出具相應正式檢測報告文件。如荷載不滿足架設光伏發(fā)電系統(tǒng)的屋頂,在具備加固條件下,出具加固方案和加固設計。如住建等主管部門要求辦理相關手續(xù)的,由投標人負責。 |
可研設計及初步設計方案 |
負責組織審定投標人提供的可行性研究報告及初步設計方案報告 |
投標人或投標人委托有資質(zhì)的第三方編制每批(包)項目的可行性研究報告及初步設計方案,負責承擔審查費用。 |
2.2 其他:(1)本項目按框架采購,待開發(fā)項目完成投決后,招標人與中標人按照投決項目簽訂具體執(zhí)行合同,執(zhí)行合同為固定單價合同(合同約定調(diào)整除外),按照投決項目的裝機容量暫定執(zhí)行合同總價,結算時按照實際投產(chǎn)容量據(jù)實結算。
本項目裝機容量為暫定容量,最終以取得招標人上級 陜西電力有限公司分批次投資決策后的光伏建設裝機容量為準,分批次簽訂執(zhí)行合同并進行結算,總裝機容量不超過50MWp。投標人開發(fā)項目未能通過招標人上級投資決策的,應自行承擔開發(fā)、設計階段的費用和成本。若各投標人參與本次招投標活動,視為已承諾自愿承擔本次招投標過程中產(chǎn)生的各項費用。
2.3 工期:
1.開始工作日期:暫定2024年5月1日;開始進場日期:暫定2024年5月1日。具體的施工日期以每批次通過投資決策并簽訂執(zhí)行合同后30天內(nèi)開始施工。執(zhí)行合同工期按照該批項目容量及可研等雙方協(xié)商具體工期。
2.竣工日期:暫定2025年5月30日所有執(zhí)行合同實現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電,并通過工程竣工驗收??蚣芎贤て诓坏贸^394日歷天。
3.項目開發(fā)工期:在本項目框架合同簽訂生效后90天內(nèi)完成不低于10MWp分布式光伏項目屋頂業(yè)主與招標人簽訂合同能源管理協(xié)議和屋面租賃協(xié)議。在本項目框架合同簽訂生效后120天內(nèi)完成不低于30MWp分布式光伏項目屋頂業(yè)主與招標人簽訂合同能源管理協(xié)議和屋面租賃協(xié)議。在本項目框架簽訂生效后240天內(nèi)完成50MWp分布式光伏項目屋頂業(yè)主與招標人簽訂合同能源管理協(xié)議和屋面租賃協(xié)議,否則,招標人有權解除合同,同時對投標人已開發(fā)未開展投資決策的項目,招標人履行投資決策程序后簽訂執(zhí)行合同。
2.2 其他:/
3.投標人資格要求
3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求:
【1】資質(zhì)要求:(1)投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織,須提供有效的證明文件。
(2)投標人須具有并提供有效的工程設計綜合甲級資質(zhì);或工程設計電力行業(yè)乙級及以上等級資質(zhì);或工程設計電力行業(yè)(新能源發(fā)電)專業(yè)乙級資質(zhì);或電力工程施工總承包二級及以上等級資質(zhì)證書和有效的安全生產(chǎn)許可證。
【2】財務要求:/
【3】業(yè)績要求:2021年3月至投標截止日(以合同簽訂時間為準),投標人須具有2MW及以上分布式光伏EPC的合同業(yè)績至少2個,且均已完工。投標人須提供能證明本次招標業(yè)績要求的合同和對應的用戶證明掃描件,合同掃描件須至少包含:合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關鍵信息頁;用戶證明須由最終用戶蓋章,可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標的物已投運的材料(若合同甲方不是最終用戶,合同甲方獲取的最終用戶證明也可)。
【4】信譽要求:/
【5】項目經(jīng)理的資格要求:(1)投標人須提供擬任項目經(jīng)理有效的一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格證書和有效的 B 類安全生產(chǎn)考核合格證。
(2)項目經(jīng)理須至少具有 1個光伏 EPC 總承包項目經(jīng)理的經(jīng)歷,投標人須提供能證明項目經(jīng)理業(yè)績的合同,若合同中無項目經(jīng)理姓名,須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料(須含工程名稱、項目經(jīng)理及單位名稱)。
【6】設計負責人的資格要求:(投標人為設計單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質(zhì)均滿足招標文件要求,則根據(jù)投標文件中承擔的內(nèi)容,認定是否需要滿足此項要求;投標文件未明確是否承擔設計工作的,按承擔認定)
(1)投標人須提供擬任設計負責人有效的勘察設計注冊工程師執(zhí)業(yè)資格注冊證書(若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊,可提供執(zhí)業(yè)資格證書)。
(2)設計負責人須至少具有1個光伏項目設計負責人的經(jīng)歷,投標人須提供能證明設計負責人業(yè)績的合同,若合同中無設計負責人姓名,須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料(須含工程名稱、設計負責人及單位名稱)。
【7】施工負責人的資格要求:(投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質(zhì)均滿足招標文件要求,則根據(jù)投標文件中承擔的內(nèi)容,認定是否需要滿足此項要求;投標文件未明確是否承擔施工工作的,按承擔認定)
(1)投標人須提供擬任施工負責人有效的二級及以上建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書(建筑工程或機電工程專業(yè))和有效的安全生產(chǎn)考核合格證(B類)。
(2)施工負責人須至少具有 1 個光伏項目施工負責人的經(jīng)歷,投標人須提供能證明施 工負責人業(yè)績的合同,若合同中無施工負責人姓名,須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的 證明材料(須含工程名稱、施工負責人及單位名稱)。
【8】施工機械設備:/
【9】項目管理機構及人員:(投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質(zhì)均滿足招標文件要求,則根據(jù)投標文件中承擔的內(nèi)容,認定是否需要滿足此項要求;投標文件未明確是否承擔施工工作的,按承擔認定)
投標人須提供擬任安全負責人有效的安全生產(chǎn)考核合格證(C類)。
【10】采購貨物要求:/
【11】其他要求:/
3.2 本項目不接受聯(lián)合體投標。
4.招標文件的獲取
4.1 招標文件開始購買時間2024-03-28 14:00:00,招標文件購買截止時間2024-04-03 16:00:00。