1. 易門縣小型生活垃圾焚燒處理廠建設(shè)項(xiàng)目(社會(huì)投資人+工程總承包+特許經(jīng)營),已經(jīng)玉溪市發(fā)展和改革委員會(huì)以玉發(fā)改資環(huán)復(fù) 〔2023〕56 號批復(fù),建設(shè)資金來源為建設(shè)單位自籌,該項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)易門縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托云南招標(biāo)股份有限公司通過公開招標(biāo)方式選定項(xiàng)目社會(huì)投資人+工程總承包+特許經(jīng)營單位,資格審查方式為資格后審。現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下,歡迎符合條件的潛在投標(biāo)人(以下簡稱“投標(biāo)人”)參與投標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況
2.1項(xiàng)目名稱:易門縣小型生活垃圾焚燒處理廠建設(shè)項(xiàng)目(社會(huì)投資人+工程總承包+特許經(jīng)營)。
2.2建設(shè)地點(diǎn):易門縣龍泉街道韓所社區(qū)馬干菁。
2.3項(xiàng)目估算總投資:項(xiàng)目估算總投資13810萬元,其中工程費(fèi)用10324萬元,其他費(fèi)用2300萬元,基本預(yù)備費(fèi)631萬元,建設(shè)期利息276萬元,流動(dòng)資金279萬元,最終投資額以第三方機(jī)構(gòu)審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)。
2.4主要建設(shè)內(nèi)容:本新建日處理量100噸/日的生活垃圾焚燒廠一座,協(xié)同處置餐廚垃圾10噸/天,協(xié)同處置污泥垃圾10噸/天,總處理規(guī)模120噸/天。配置1條100噸/天的焚燒線和一套余熱鍋爐系統(tǒng)和煙氣凈化系統(tǒng),配置1條處理能力為10噸/天的餐廚處理線,污泥垃圾直接協(xié)同進(jìn)入焚燒爐焚燒處理。
2.5項(xiàng)目實(shí)施主體:易門縣人民政府授權(quán)易門縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為本項(xiàng)目的實(shí)施主體,具體負(fù)責(zé)選擇本項(xiàng)目的社會(huì)投資人+工程總承包方+特許經(jīng)營方,簽署《特許經(jīng)營協(xié)議》、監(jiān)管項(xiàng)目的融資、建設(shè)、管理、運(yùn)營等各項(xiàng)工作。
2.6運(yùn)作模式:項(xiàng)目由易門縣人民政府發(fā)起,授權(quán)易門縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為項(xiàng)目實(shí)施主體。通過公開招標(biāo)選定本項(xiàng)目的社會(huì)資本,并與其簽訂《特許經(jīng)營協(xié)議》,由特許經(jīng)營者負(fù)責(zé)項(xiàng)目投資、融資、建設(shè)、管理、運(yùn)營、移交等全生命周期工作。
2.7特許經(jīng)營權(quán)內(nèi)容:本項(xiàng)目特許經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的業(yè)務(wù)范圍,未經(jīng)易門縣人民政府同意不得擅自拓展或者調(diào)整其業(yè)務(wù)范圍。主要包括:易門縣小型生活垃圾焚燒處理廠建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)(包含設(shè)計(jì)、采購、施工等)、運(yùn)營和維護(hù),全縣城鄉(xiāng)生活垃圾處理費(fèi)收益權(quán)。社會(huì)資本方通過特許經(jīng)營范圍內(nèi)的項(xiàng)目資產(chǎn)及配套設(shè)施設(shè)備的經(jīng)營獲得蒸汽銷售收入和城鄉(xiāng)生活垃圾處理費(fèi)收入。
2.8特許經(jīng)營期限
本項(xiàng)目的特許經(jīng)營期限為30年,其中建設(shè)期1年,運(yùn)營期29年。特許經(jīng)營期屆滿后,將易門縣小型生活垃圾焚燒處理廠經(jīng)營權(quán)、房屋及設(shè)施設(shè)備完好無償移交給易門縣人民政府或易門縣人民政府指定機(jī)構(gòu),保證本項(xiàng)目無任何負(fù)債并免受任何第三方追索。
3.招標(biāo)范圍
3.1項(xiàng)目投資:(1)政府方提供的條件:規(guī)劃設(shè)計(jì)編制、項(xiàng)目批復(fù)等相關(guān)工作,其他后續(xù)設(shè)計(jì)服務(wù)工作由社會(huì)資本方按程序完成;易門縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局與社會(huì)資本方簽訂特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議,按協(xié)議約定履行責(zé)任和義務(wù)。(2)社會(huì)投資人承擔(dān)的任務(wù):由社會(huì)投資人負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營、管護(hù)和移交;合作期限屆滿后,社會(huì)投資人將持有的全部項(xiàng)目資產(chǎn)移交易門縣人民政府或易門縣人民政府指定機(jī)構(gòu)。
3.2項(xiàng)目設(shè)計(jì):完成本項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及施工過程中技術(shù)服務(wù)工作,初步設(shè)計(jì)應(yīng)取得相關(guān)批復(fù),施工圖設(shè)計(jì)成果須經(jīng)過招標(biāo)人認(rèn)可并通過施工圖審查機(jī)構(gòu)的審查通過,取得相關(guān)行政許可;
3.3項(xiàng)目施工:按設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)計(jì)施工圖紙,完成易門縣小型生活垃圾焚燒處理廠項(xiàng)目全部施工工作。并完成相關(guān)服務(wù)內(nèi)容和竣工驗(yàn)收,完成并配合相關(guān)部門結(jié)算,工程保修等工作,并對工程的質(zhì)量、安全、工期等負(fù)責(zé)。
3.4項(xiàng)目設(shè)備采購及安裝:工藝設(shè)備采購、安裝、調(diào)試、試運(yùn)行,相關(guān)服務(wù)內(nèi)容和竣工驗(yàn)收及環(huán)保驗(yàn)收,完成并配合相關(guān)部門結(jié)算,工程保修等工作,并對設(shè)備的質(zhì)量、安全、工期等負(fù)責(zé)。
3.5質(zhì)量要求:
(1)設(shè)計(jì)部分:符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文中的各階段設(shè)計(jì)深度要求及國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)范和云南省相關(guān)規(guī)定,并滿足相關(guān)部門審批要求并通過審批。
(2)施工部分:符合設(shè)計(jì)要求,滿足招標(biāo)人使用需求,執(zhí)行國家、省、市現(xiàn)行的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),一次性驗(yàn)收合格,并保證各專項(xiàng)工程驗(yàn)收通過。
(3)設(shè)備部分:符合國家及行業(yè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的合格產(chǎn)品,通過主管部門和環(huán)保部門驗(yàn)收合格。
(4)資金部分:保證項(xiàng)目所需資金及時(shí)到位,保證項(xiàng)目的順利、穩(wěn)步推進(jìn)。
3.7計(jì)劃工期:12個(gè)月。
3.8資格審查方式:資格后審。
4.投標(biāo)人資格要求
4.1投標(biāo)人須具備經(jīng)國家工商行政管理部門登記注冊的獨(dú)立企業(yè)(事業(yè))法人或組織,具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。
4.2資質(zhì)條件:
4.2.1設(shè)計(jì)資質(zhì)要求:投標(biāo)人應(yīng)具備工程設(shè)計(jì)綜合甲級資質(zhì)或市政行業(yè)設(shè)計(jì)甲級資質(zhì)或市政行業(yè)(環(huán)境衛(wèi)生工程)設(shè)計(jì)甲級資質(zhì)或環(huán)境工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)(固體廢物處理處置工程)甲級資質(zhì)。
4.2.2施工資質(zhì)要求:具備市政公用工程總承包貳級或以上資質(zhì),具備有效的安全生產(chǎn)許可證。
4.2.3社會(huì)投資人投(融)資能力要求:截止開標(biāo)之日前七日內(nèi)的銀行賬戶存款證明不得低于300萬元,在2023年10月末資產(chǎn)負(fù)債率不得大于50%、所有者權(quán)益不得少于10000萬元。
4.3人員要求:
1)項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人:本項(xiàng)目設(shè)置一個(gè)項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人由社會(huì)投資人擔(dān)任,并提供連續(xù)兩個(gè)月以上的社保證明材料。
2)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人:須具備壹級注冊建筑師或壹級注冊結(jié)構(gòu)師或注冊公用設(shè)備工程師(動(dòng)力),且具備高級職稱。
3)施工負(fù)責(zé)人:具有市政公用工程專業(yè)貳級注冊建造師或以上資質(zhì),且同時(shí)具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書,未擔(dān)任其它在建工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。
注:若為聯(lián)合體投標(biāo)的,聯(lián)合體各方根據(jù)聯(lián)合體協(xié)議書劃分的責(zé)任配置相應(yīng)的項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人。
4.4財(cái)務(wù)要求:投標(biāo)人財(cái)務(wù)狀況良好,沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目。有近三年(2020-2022年度)經(jīng)第三方審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告和經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表(包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表)。若企業(yè)成立時(shí)間不足三年,則按實(shí)際經(jīng)營年限提供,若企業(yè)成立時(shí)間不足一年,則提供近期財(cái)務(wù)報(bào)表或情況說明。(若為聯(lián)合體投標(biāo)的,聯(lián)合體各方均需提供)
4.5業(yè)績要求:2020年1月1日至今承接過1個(gè)處理生活垃圾規(guī)模70t/d或以上的類似生活垃圾焚燒項(xiàng)目業(yè)績(類似項(xiàng)目業(yè)績證明材料為中標(biāo)通知書或合同或竣工驗(yàn)收證明材料)(若為聯(lián)合體投標(biāo)的,聯(lián)合體任意一方滿足業(yè)績要求即可)。
4.6信譽(yù)要求:信譽(yù)條件良好,①近三年沒有處于被責(zé)令停產(chǎn)、資質(zhì)被取消、財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)等狀況;②投標(biāo)人近三年內(nèi)未曾騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全事故,并且沒有被建設(shè)行政主管部門列入黑名單;③投標(biāo)人不得被“信用中國”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法失信主體。(若為聯(lián)合體投標(biāo)的,聯(lián)合體各方均需提供相關(guān)網(wǎng)頁截圖)。
4.7其他要求:本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體所有成員數(shù)量不超過4家,并滿足以下要求:
(1)若投標(biāo)人以聯(lián)合體形式參與,則需明確聯(lián)合體牽頭人,牽頭人須為社會(huì)投資人,聯(lián)合體成員由具有獨(dú)立法人地位的實(shí)體組成,應(yīng)體現(xiàn)投融資、建設(shè)優(yōu)勢,且聯(lián)合體各成員方不得再單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。
(2)聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任(聯(lián)合體協(xié)議中約定同一專業(yè)分工由兩個(gè)及以上單位共同承擔(dān)的,按照就低不就高的原則確定聯(lián)合體的資質(zhì);不同專業(yè)分工由不同單位分別承擔(dān)的,按照各自的專業(yè)資質(zhì)確定聯(lián)合體的資質(zhì))。
(3)聯(lián)合體投標(biāo)的,以聯(lián)合體中牽頭人名義辦理投標(biāo)事項(xiàng),對聯(lián)合體各成員具有約束力。
(4)聯(lián)合體中標(biāo)后,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同協(xié)議,承擔(dān)連帶責(zé)任。
5.招標(biāo)文件的獲取
本招標(biāo)項(xiàng)目為電子招標(biāo),凡有意參加投標(biāo)者于2023年11月27日18時(shí)00分至2023年12月04日23時(shí)59分
購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人,請聯(lián)系辦理供應(yīng)商會(huì)員事宜,未在中國電力招標(biāo)采購網(wǎng)()上注冊會(huì)員的單位應(yīng)先點(diǎn)擊注冊。成為正式供應(yīng)商后根據(jù)招標(biāo)公告的相應(yīng)說明在線完成招標(biāo)文件的購買!為保證您能夠順利投標(biāo),具體要求及購買標(biāo)書操作流程以公告詳細(xì)內(nèi)容為準(zhǔn)!
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