1.招標(biāo)條件 
    本招標(biāo)項(xiàng)目名稱為：金沙江上游旭龍水電站（四川部分）移民安置獨(dú)立評(píng)估項(xiàng)目， 招標(biāo)人為：四川省水利廳、 金沙江旭龍水電有限公司，項(xiàng)目單位為： 金沙江旭龍水電有限公司，資金來源為：金沙江上游旭龍水電站（四川部分）移民安置投資概算。 本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。 
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍 
2.1.1項(xiàng)目概況 
2.1.1.1項(xiàng)目地點(diǎn) 
金沙江上游旭龍水電站（四川省部分）涉及的四川省得榮縣、巴塘縣范圍內(nèi)的建設(shè)征地區(qū)和移民安置區(qū)。 
2.1.1.2 工程概況 
旭龍水電站位于四川省得榮縣徐龍鄉(xiāng)與云南省德欽縣羊拉鄉(xiāng)的金沙江 界河上，是金沙江上游水電規(guī)劃中一庫(kù)十三級(jí)中第十二級(jí)，下游距奔子欄 鎮(zhèn) 72.8km，上游距昌波壩址75.5km。旭龍電站開發(fā)任務(wù)以發(fā)電為主，是西電東送骨干電源點(diǎn)之一。水庫(kù)正常蓄水位2302m，總庫(kù)容約8.47億m3 ，裝機(jī)容量2400MW，多年平均年發(fā)電量約105.14 億 kW.1。樞紐工程大壩為混凝土雙曲拱壩，最大壩高213m。施工總工期為8年2個(gè)月（98個(gè)月），首臺(tái)機(jī)組發(fā)電工期8年（96個(gè)月）。建設(shè)征地涉及云南省迪慶藏族自治州德欽縣、四川省甘孜州得榮縣和巴塘縣、西藏自治區(qū)昌都市芒康縣3 個(gè)省（區(qū)）4個(gè)縣。  
2.1.1.3移民安置概況 
2.1.1.3.1實(shí)物指標(biāo) 
根據(jù)《金沙江上游旭龍水電站建設(shè)征地移民安置規(guī)劃報(bào)告（四川部分·審定本）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃報(bào)告》），建設(shè)征地涉及甘孜州得榮縣和巴塘縣2個(gè)縣、4個(gè)鄉(xiāng)、18個(gè)行政村和3個(gè)國(guó)有林場(chǎng)，建設(shè)征（占）地總面積10.2441平方千米，其中得榮縣8.1621平方千米，巴塘縣2.082平方千米;涉及總?cè)丝?39人，全部為農(nóng)村居民;各類房屋面積13.95萬平方米；征收（用）各類土地15366.16畝；零星樹木47627株；農(nóng)村小型專項(xiàng)設(shè)施涉及178項(xiàng)，農(nóng)副業(yè)設(shè)施及個(gè)體和工商戶25家，文化宗教設(shè)施白塔5座、瑪尼堆92處、瑪尼桿150桿、水葬點(diǎn)6個(gè)等；涉及的專業(yè)項(xiàng)目主要包括四級(jí)公路0.2千米，汽車便道23.13千米，跨江大橋4座、長(zhǎng)680.60延米，跨江人行索橋2座、長(zhǎng)255延米，過江溜索3處；10千伏架空線路18.0千米、變壓器4臺(tái)，通信光纜93.8千米、無線基站1座等；不涉及文物古跡，涉及一個(gè)礦業(yè)權(quán)，臨時(shí)用地恢復(fù)園地0.87畝等。 
2.1.1.3.2  移民安置規(guī)劃 
旭龍水電站（四川部分）建設(shè)移民安置涉及農(nóng)村移民安置規(guī)劃、專業(yè)項(xiàng)目處理規(guī)劃、臨時(shí)用地復(fù)墾規(guī)劃、庫(kù)底清理、環(huán)保水保等。 
1、農(nóng)村移民安置規(guī)劃 
旭龍水電站水庫(kù)淹沒影響區(qū)移民安置規(guī)劃水平年為 2029 年。規(guī)劃水平年生產(chǎn)安置人口992 人（其中得榮縣 942人、巴塘縣 50人），規(guī)劃農(nóng)業(yè)安置 864人、自主安置128人，占比為 86.14%、13.86%。得榮縣942人規(guī)劃農(nóng)業(yè)安置864人、自主安置 78人；巴塘縣50人全部采取自主安置。 
規(guī)劃設(shè)計(jì)水平年搬遷人口917人，規(guī)劃巴塘縣53人全部采取分散安置；得榮縣864人全部進(jìn)得絨桐居民點(diǎn)集中安置。 
2、專業(yè)項(xiàng)目處理規(guī)劃 
旭龍水電站（四川部分）建設(shè)征地影響的專業(yè)項(xiàng)目主要涉及交通工程、水利工程、電力（通信）工程、企事業(yè)單位等。 
（1）交通工程 
專業(yè)項(xiàng)目涉及四級(jí)公路0.2km、汽車便道23.13km、跨江大橋4座、跨江人行索橋2座及過江溜索3處。除了0.2km四級(jí)公路隸屬巴塘縣之外，其余交通設(shè)施均隸屬得榮縣。 
等級(jí)公路：水庫(kù)影響區(qū)涉及巴塘縣的0.2km四級(jí)公路，擬通過地方在建的德巴公路恢復(fù)其交通功能，按照本水電站德巴公路達(dá)擁曲～旭龍壩址段的初步設(shè)計(jì)單位公里造價(jià)測(cè)算復(fù)建費(fèi)用，一次性補(bǔ)償形式交由地方政府結(jié)合當(dāng)?shù)亟煌ɑ謴?fù)方案統(tǒng)籌實(shí)施。 
跨江橋梁：建設(shè)征地涉及得榮縣4座跨江大橋和2座過江人行索橋。庫(kù)區(qū)淹沒涉及的莫丁、魚波、木擁3座跨江大橋和布丁人行索橋，結(jié)合農(nóng)村移民安置規(guī)劃方案進(jìn)行庫(kù)周交通復(fù)建規(guī)劃?？紤]莫丁、魚波村線上居民將擴(kuò)遷進(jìn)得絨桐居民點(diǎn)集中安置，莫丁、魚波跨江大橋和布丁人行索橋不再?gòu)?fù)建，僅對(duì)淹沒的木擁跨江大橋規(guī)劃在原址附近進(jìn)行復(fù)建，規(guī)劃復(fù)建長(zhǎng)度長(zhǎng)330m，以連接兩岸道路，解決線上居民交通出行；對(duì)壩區(qū)占?jí)鹤诮q大橋和徐達(dá)榮人行索橋，根據(jù)施工總體布置方案，大壩施工通過保通規(guī)劃不影響宗絨大橋通行，予以保留。同時(shí)應(yīng)施工需要，擬在壩址下游、臨近徐達(dá)榮人行索橋位置新建一座跨金沙江大橋（旭龍大橋），該橋可以替代徐達(dá)榮人行索橋交通功能，旭龍大橋建設(shè)費(fèi)用納入樞紐工程部分。 
庫(kù)周交通：建設(shè)征地涉及汽車便道23.13km。庫(kù)區(qū)淹沒的14.16km汽車便道，結(jié)合農(nóng)村移民安置規(guī)劃方案，復(fù)建道路12.21km（其中通村道路9.83km、機(jī)耕道2.38km）；壩區(qū)占?jí)旱?.97km汽車便道規(guī)劃改建為地災(zāi)監(jiān)測(cè)道路，其處理方案及費(fèi)用納入樞紐工程部分。 
居民點(diǎn)對(duì)外交通：為解決得絨桐居民點(diǎn)移民群眾對(duì)外交通，規(guī)劃新建居民點(diǎn)對(duì)外交通道路9.57km。 
（2）水利工程 
旭龍水電站（四川部分）建設(shè)征地專業(yè)項(xiàng)目不涉及水利工程。水利工程規(guī)劃主要是解決得絨桐居民點(diǎn)的生產(chǎn)生活用水規(guī)劃。居民點(diǎn)水源點(diǎn)為莫丁溝及魚波溝，生產(chǎn)生活共管全程重力輸送至居民點(diǎn)，管道總長(zhǎng)度34.49km。 
魚波溝至莫丁溝段：魚波溝取水堰位于魚波溝上游高程3102.0m處，輸水管道從魚波取水堰引出后沿新建的檢修通道埋地敷設(shè)，檢修通道寬度為3.0m，該段輸水管道管徑DN300，總長(zhǎng)為13.58km。 
莫丁溝至得絨桐居民點(diǎn)段：莫丁溝取水堰位于莫丁溝上游高程2987.0m處，輸水管道布置走向?yàn)槿∷?rarr;莫丁村→徐龍鄉(xiāng)政府→居民點(diǎn)。取水堰至莫丁村段，輸水管道從莫丁取水堰引水后沿新建的檢修通道埋地敷設(shè)至莫丁村，檢修通道寬度為3.0m、長(zhǎng)3.77km；莫丁村至徐龍鄉(xiāng)政府段，為方便莫丁村移民搬遷到得絨桐安置點(diǎn)后回村利用線上土地資源，莫丁村至徐龍鄉(xiāng)政府段檢修通道參考機(jī)耕道標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃為生產(chǎn)道路，道路長(zhǎng)10.56km，路基寬3.5m，其中2.5m硬化、沿山脊的側(cè)1.0m埋地敷設(shè)輸水管道；徐龍鄉(xiāng)政府至居民點(diǎn)段，輸水管道從徐龍鄉(xiāng)至居民點(diǎn)沿現(xiàn)有道路埋地敷設(shè)。三段輸水管道管徑均為DN450、總長(zhǎng)為20.91km。 
（3）電力、通信工程 
旭龍水電站（四川部分）建設(shè)征地影響得榮縣10kV及以下架空線路7條25.3km，變壓器4臺(tái)；影響通信光纜93.8km（巴塘1.5km、得榮92.30km），其中移動(dòng)公司4條、64.25km，電信光纜5條、29.55km，移動(dòng)電信共站無線基站1座。 
電力和通信工程復(fù)、改建按照相關(guān)行業(yè)規(guī)定恢復(fù)原功能，對(duì)于影響線路逐條結(jié)合庫(kù)周交通復(fù)建規(guī)劃進(jìn)行布線。規(guī)劃復(fù)建10kV架空線路4條22.18km，搬遷10kV變壓器4臺(tái)，復(fù)建0.4kV架空線路3條1.0km；規(guī)劃復(fù)建電信桿路7條19.0km，通信線路12條86.60km，搬遷移動(dòng)電信共站基站一座。 
（4） 企事業(yè)單位 
旭龍水電站（四川部分）建設(shè)征地涉及3家國(guó)有林場(chǎng)，分別是得榮縣日雨林場(chǎng)、貢波林場(chǎng)和巴塘縣中心絨林場(chǎng)。建設(shè)征地影響的實(shí)物全部為林地，不涉及房屋等其他指標(biāo)，處理方案為分權(quán)屬單位補(bǔ)償林地各類費(fèi)用。 
（5）文物古跡 
根據(jù)四川省文物考古研究院調(diào)查成果，工程建設(shè)征地范圍內(nèi)不存在地面和地下文物。 
（6） 壓覆礦產(chǎn) 
根據(jù)原四川省國(guó)土資源廳文件（川國(guó)土資儲(chǔ)壓函〔2013〕417號(hào)），金沙江旭龍水電站（四川省境內(nèi)）影響區(qū)范圍內(nèi)無已查明重要礦產(chǎn)資源。 
3、臨時(shí)用地復(fù)墾規(guī)劃方案 
根據(jù)本階段的施工用地方案，樞紐工程區(qū)臨時(shí)用地541.07畝，其中園地0.87畝，林地361.06畝，特殊用地（宗教用地）0.06畝，交通運(yùn)輸用地7.48畝，水域及水利設(shè)施用地1.61畝，其他土地169.99畝。對(duì)于原有土地類型為園地的恢復(fù)為園地；其他土地類型結(jié)合工程的水土保持措施進(jìn)行恢復(fù)。擬對(duì)四川部分臨時(shí)使用園地0.87畝按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行恢復(fù)。 
4、庫(kù)底清理 
為保證樞紐工程及水庫(kù)運(yùn)行安全，保護(hù)庫(kù)周及下游人群健康，同時(shí)為水庫(kù)水域開發(fā)利用創(chuàng)造條件，需開展庫(kù)底清理工作。根據(jù)本工程建設(shè)征地影響范圍、水庫(kù)淹沒影響的特點(diǎn)以及水庫(kù)運(yùn)行方式，庫(kù)底清理任務(wù)主要包括衛(wèi)生清理、建（構(gòu)）筑物清理、林木清理和其它清理，庫(kù)壩重疊區(qū)和堰塞湖水毀指標(biāo)不納入庫(kù)底清理。 
衛(wèi)生清理：糞便清掏9824.61m3、坑穴消毒8272.59m2、覆土坑穴回填10912.73m3、生活垃圾 2360kg、投放滅鼠建筑物面積39863.25m2、耕作區(qū)366.32畝等。 
建構(gòu)筑物清理：各類房屋39863.25m2、圍墻19743.12m2、圍欄12581.1m、橋梁 1 座、輸電線路 16.8km、通信線路 68.3km等。 
林木清理：林地林木2512.32 畝、園地林木264.52畝、零星林木 18795株（叢），易漂浮物2096.36m3。 
5、建設(shè)征地移民安置概算 
根據(jù)審定的《規(guī)劃報(bào)告》，旭龍水電站（四川部分）建設(shè)征地移民安置概算總投資160208.64萬元（不含項(xiàng)目法人支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展資金2500萬元）。 
6、移民安置計(jì)劃進(jìn)度安排 
        根據(jù)《旭龍水電站可行性研究報(bào)告》施工組織設(shè)計(jì)相關(guān)內(nèi)容，工程施工總工期為8年2個(gè)月（98個(gè)月），首臺(tái)機(jī)組發(fā)電工期8年（96個(gè)月）。移民安置建設(shè)項(xiàng)目總工期為60個(gè)月，項(xiàng)目核準(zhǔn)當(dāng)年作為移民安置工作起始年（第0年），第1年1月開始項(xiàng)目準(zhǔn)備，第1年3月開始建設(shè)，第5年12月完成移民安置專項(xiàng)驗(yàn)收，具備下閘蓄水條件。 
根據(jù)簽訂《金沙江上游旭龍水電站（四川部分）移民安置初步協(xié)議》，移民安置總體進(jìn)度計(jì)劃為：2024年6月前，完成樞紐工程建設(shè)區(qū)及圍堰水位淹沒區(qū)移民搬遷安置工作；2027年12月前，完成工程蓄水階段移民安置驗(yàn)收工作；2030年12月，完成工程竣工移民安置驗(yàn)收工作。 
2.1.2招標(biāo)范圍 
對(duì)旭龍水電站（四川部分）移民安置規(guī)劃實(shí)現(xiàn)程度、移民安置實(shí)施工作效果和工作效能等內(nèi)容開展移民安置獨(dú)立評(píng)估工作。 
移民安置獨(dú)立評(píng)估地域范圍：包括金沙江上游旭龍水電站得榮縣、巴塘縣移民區(qū)和移民安置區(qū)。 
移民安置獨(dú)立評(píng)估對(duì)象范圍：主要包括旭龍水電站得榮縣、巴塘縣涉及的移民群體、移民工作機(jī)構(gòu)、移民項(xiàng)目等。 
2.1.3 評(píng)估工作任務(wù)及內(nèi)容 
2.1.3.1 評(píng)估工作任務(wù) 
2.1.3.1.1對(duì)移民安置實(shí)行全過程獨(dú)立評(píng)估，發(fā)現(xiàn)移民安置過程中的薄弱環(huán)節(jié)，并提出整改意見和解決方案。 
2.1.3.1.2 按照“科學(xué)、客觀、公正、主動(dòng)、高效”的原則，認(rèn)真履行獨(dú)立評(píng)估的職能、職責(zé)，根據(jù)本合同和《獨(dú)立評(píng)估工作細(xì)則》所規(guī)定范圍、內(nèi)容開展移民安置獨(dú)立評(píng)估工作，協(xié)調(diào)有關(guān)各方關(guān)系，公正地維護(hù)各方的合法利益。 
2.1.3.1.3 提交移民安置獨(dú)立評(píng)估工作報(bào)告。 
2.1.3.2評(píng)估工作內(nèi)容 
2.1.3.2.1移民安置生產(chǎn)生活水平恢復(fù)評(píng)價(jià) 
評(píng)價(jià)內(nèi)容包括收支水平、住房條件、生產(chǎn)與就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施條件、社會(huì)服務(wù)水平、民族風(fēng)俗習(xí)慣、社會(huì)環(huán)境適應(yīng)性等。 
2.1.3.2.2建設(shè)征地涉及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r評(píng)價(jià) 
評(píng)價(jià)內(nèi)容包括城（集）鎮(zhèn)功能恢復(fù)情況、專業(yè)項(xiàng)目處理情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。 
2.1.3.2.3移民安置實(shí)施管理工作評(píng)價(jià) 
評(píng)價(jià)內(nèi)容包括進(jìn)度管理、資金管理、質(zhì)量管理和移民動(dòng)態(tài)信息管理。 
2.1.4服務(wù)期限 
本合同服務(wù)期限：自本合同簽訂之日起至旭龍水電站工程竣工移民安置驗(yàn)收完成后一年止。工程竣工移民安置驗(yàn)收時(shí)間暫定為2030年，本合同服務(wù)期限暫定2023年6月至2031年12月，以實(shí)際工程竣工移民安置驗(yàn)收完成時(shí)間為準(zhǔn)。 
    2.2 其他： 
3.投標(biāo)人資格要求 
   本項(xiàng)目采用資格后審方式評(píng)審，投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)具備以下資格條件： 
1 法人資格要求 
具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)單位。具有進(jìn)行移民政策分析、社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查和對(duì)移民實(shí)施與管理進(jìn)行評(píng)估的工作能力和工作經(jīng)驗(yàn)，掌握移民政策，熟悉移民安置獨(dú)立評(píng)估業(yè)務(wù)；具有良好的財(cái)務(wù)狀況、商業(yè)信譽(yù)；投標(biāo)人及其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人不得具有行賄犯罪等不良行為記錄。 
2資質(zhì)要求：具有國(guó)家建設(shè)部門頒發(fā)的工程監(jiān)理資質(zhì)證書（水利水電工程建設(shè)監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)）或水利部門頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)或工程咨詢甲級(jí)資質(zhì)。 
3業(yè)績(jī)要求：近10年（2013年1月1日以來）內(nèi)承擔(dān)過（包括正在承擔(dān)的）單個(gè)項(xiàng)目移民安置總?cè)藬?shù)不少于該工程審定規(guī)劃水平年移民安置總?cè)藬?shù)的大中型水利水電工程移民安置綜合監(jiān)理或獨(dú)立評(píng)估工作。 
4項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求：擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總評(píng)估工程師）應(yīng)具備水利水電工程建設(shè)監(jiān)理工程師或全國(guó)注冊(cè)監(jiān)理工程師或注冊(cè)土木工程師（水利水電工程移民）或注冊(cè)咨詢工程師資格，同時(shí)具備工程類高級(jí)技術(shù)職稱，并具有5年及以上水利水電工程建設(shè)征地移民安置設(shè)計(jì)或綜合監(jiān)理或獨(dú)立評(píng)估工作經(jīng)驗(yàn)；總評(píng)估工程師同時(shí)具備全國(guó)注冊(cè)監(jiān)理工程師和注冊(cè)咨詢工程師（投資）及其他（移民工程）專業(yè)資格的應(yīng)優(yōu)先評(píng)定為優(yōu)等。 
5具有良好的財(cái)務(wù)狀況、 商業(yè)信譽(yù)，近三年內(nèi)無虧損，投標(biāo)人及其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人不得具有行賄犯罪等不良行為記錄。 
6為維護(hù)獨(dú)立評(píng)估工作的獨(dú)立性和公正性，現(xiàn)承擔(dān)金沙江上游旭龍水電站移民安置綜合設(shè)計(jì)（設(shè)代）工作的單位，以及被政府有關(guān)部門禁止在四川省境內(nèi)進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)的單位，不得參與投標(biāo)。 
7本項(xiàng)目不接受聯(lián)營(yíng)體和聯(lián)合體投標(biāo)。法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上的企業(yè)，或母公司、全資子公司（包括控股公司），不得對(duì)本項(xiàng)目同時(shí)投標(biāo)。 
8投標(biāo)人可以同時(shí)對(duì)旭龍水電站（四川部分）移民安置綜合監(jiān)理、獨(dú)立評(píng)估2個(gè)標(biāo)投標(biāo)，也可以選擇其中任意一個(gè)進(jìn)行投標(biāo)，但同一投標(biāo)人只能中一個(gè)標(biāo)。參加兩個(gè)標(biāo)投標(biāo)的投標(biāo)人必須對(duì)每個(gè)標(biāo)單獨(dú)遞交投標(biāo)文件。 
9投標(biāo)人不得被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn ）中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（在評(píng)標(biāo)期間尚未解除的）。 
10投標(biāo)人不得在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）被列入“失信被執(zhí)行人名單”（在評(píng)標(biāo)期間尚未解除的）。 
4.招標(biāo)文件的獲取 
      招標(biāo)文件開始購(gòu)買時(shí)間2023-04-21 14:00:00，招標(biāo)文件購(gòu)買截止時(shí)間2023-04-26 16:00:00。