2. 項目概況與招標范圍

2.1 建設地點: 甘肅省,慶陽市

 

2.2 規(guī)    模:慶陽煤電公司核桃峪煤礦是國家發(fā)展和改革委員會批復的甘肅寧正礦區(qū)重點支撐項目“北線”戰(zhàn)略布局中“3個1000”區(qū)域戰(zhàn)略目標隴東能源基地的“骨干礦井”，也是隴東多能互補綜合能源基地的重要組成部分，現(xiàn)為甘肅產能最大生產礦井，2020年入選國家首批智能化示范礦井建設名單，2022年核桃峪礦井建成投產。

 

核桃峪煤礦礦井井田位于甘肅省正寧縣西南部，主副井均位于正寧縣周家鎮(zhèn)，井田面積183.19km²，地質資源量為2082Mt，設計可采儲量為1198 Mt，設計生產能力8.0Mt/a，服務年限107a，項目所在地多年平均氣溫8.8℃，極端最高氣溫35.1℃ ，極端最低氣溫-22.8℃；多年平均降水量616.7mm。

 

目前煤礦已建有礦井工業(yè)污水處理站一座，處理能力1920m³/h，采用“預沉+斜管沉淀池+V形濾池”預處理系統(tǒng)，以及反滲透處理能力為254m³/h深度處理系統(tǒng)，處理工藝“高密度沉淀池+多介質過濾器+超濾裝置+反滲透”，該項目于2020年建成投用，目前由核桃峪煤礦自運行。根據國家能源局、生態(tài)環(huán)境部及發(fā)改委聯(lián)合發(fā)報的《關于進一步加強煤炭資源開發(fā)環(huán)境影響評價管理的通知》（環(huán)環(huán)評（2020）63號）文件要求，在已建成投運的礦井水處理的基礎上，正在建設深度處理站項目，并計劃在2024年9月建成投運，在滿足核桃峪煤礦自用水和保障華能正寧電廠2×1000MW煤電機組發(fā)電后，富余礦井水進行深度處理達標排放。

 

核桃峪煤礦生活污水處理站于2015年底建成投運，采用A/O工藝，即采用格柵→調節(jié)水池→一體化生物處理設備（預沉池、缺氧池、好氧池、二次沉淀池）→中間水池→多介質過濾器→消毒池→清水池處理工藝，生活污水處理后達到國家標準（GB/T18920—2005）《城市污水再生利用城市雜用水水質》回用標準，作為沖廁和礦區(qū)綠化用水，不外排。

 

2.2.1核桃峪煤礦水處理站概況

 

（1）核桃峪煤礦礦井工業(yè)污水處理站

 

該處理站設計處理規(guī)模為1920m³/h，由預處理段-深度處理段組成，其中：預處理段采用預沉調節(jié)池-斜管沉淀-V濾工藝，預處理出水標準達到煤炭工業(yè)污染物排放標準（GB20426-2006）表1和表2中規(guī)定的新建（改、擴建）生產線標準限值；深度處理段設計產水能力254m³/h,采用高密度沉淀-多介質過濾-超濾-反滲透工藝，出水滿足《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006）。

 

（2）核桃峪煤礦疏干水深度處理站

 

該處理站設計處理規(guī)模為1250m³/h，最大處理量為1575m³/h，由深度處理段-濃縮工藝段-蒸發(fā)結晶段組成，其中：深度處理段由除鎂反應器+濾池+超濾+反滲透工藝組成，并配套相應的污泥脫水、加藥等系統(tǒng)，主要去除礦井水中鈣、鎂離子并進行脫鹽處理，出水滿足地表三類水并且含鹽量低于1000毫克/升要求；深度處理段產生濃水進入濃縮工藝段進行減量處理，減量后濃水進入蒸發(fā)結晶系統(tǒng)，蒸發(fā)結晶系統(tǒng)由MVR蒸發(fā)濃縮-蒸發(fā)結晶工藝組成，設計能力為100m³/h，采用冷熱法蒸發(fā)結晶分鹽，最終實現(xiàn)硫酸鈉產品和氯化鈉產品結晶，并進行綜合利用。

 

（3）核桃峪煤礦生活污水處理站

 

核桃峪煤礦生活污水處理站于2015年底建成投運，采用A/O工藝，即采用格柵→調節(jié)水池→一體化生物處理設備（預沉池、缺氧池、好氧池、二次沉淀池）→中間水池→多介質過濾器→消毒池→清水池處理工藝，生活污水處理后達到國家標準（GB/T18920—2005）《城市污水再生利用城市雜用水水質》回用標準，作為沖廁和礦區(qū)綠化用水，不外排。

 

2.2.2項目背景

 

核桃峪煤礦編制內人員比較緊張，為保障水處理站正常穩(wěn)定投運，避免引發(fā)環(huán)境污染事件，特將核桃峪煤礦疏干水深度處理站、礦井工業(yè)污水處理站和生活污水處理站的日常運營管理委托給專業(yè)化的第三方運營單位運營。

 

2.2.3具體工藝流程

 

（1）核桃峪煤礦礦井工業(yè)污水處理站

 

核桃峪煤礦主井場地已建成投運的礦井工業(yè)污水處理站，處理規(guī)模為1920m³/h，于2020年12月正式投運，分預處理系統(tǒng)和深度處理，預處理工藝“預沉調節(jié)池+斜管沉淀+V濾”，預處理規(guī)模為1920m³/h，預處理出水標準達到煤炭工業(yè)污染物排放標準（GB20426-2006）表1和表2中規(guī)定的新建（改、擴建）生產線標準限值；深度處理工藝“高密度沉淀+多介質過濾+超濾+反滲透”，深度處理產水規(guī)模為254m³/h，反滲透裝置脫鹽率≥90%，產品水量≥75%，主要處理由主斜井排水管路排至地面的礦井水。

 

礦井工業(yè)污水處理站工藝流程圖

 

（2）核桃峪煤礦疏干水深度處理站

 

疏干水深度處理站位于核桃峪煤礦主井場地，根據《核桃峪煤礦初步設計（變更）》及礦井地質勘探報告，煤礦正常涌水量為1217m³/h,最大涌水量為1644m³/h，經可研評審討論確定系統(tǒng)處理能力按1250m³/h設計，正常運行時滿足正常涌水量1217m³/h時的處理要求，當啟用備用設備時可滿足涌水量1575m³/h時的處理要求，同時，可通過摻混達標外排的方式額外處理200m³/h的疏干水，滿足在最大涌水量時的外排水質要求。系統(tǒng)工藝流程詳見疏干水深度處理站系統(tǒng)工藝流程圖：

 

1）疏干水深度處理系統(tǒng)

 

疏干水深度處理系統(tǒng)來水為已建成的礦井水處理系統(tǒng)預處理后的疏干水，系統(tǒng)設計正常處理量1250m³/h，系統(tǒng)流程為疏干水來水→除鎂反應器（出水濁度≤5NTU，鎂離子去除率≥90%）→疏干水濾池（出水濁度≤1NTU）→疏干水超濾（出水濁度≤0.1NTU,系統(tǒng)平均水回收率≥90%）→疏干水反滲透→淡水至正寧電廠工業(yè)水系統(tǒng)/回用/達標外排。反滲透脫鹽率≥98%（運行第一年）(20℃)、≥96%（運行三年后）(20℃)；反滲透回收率≥75%（運行三年后）(20℃)。

 

2）疏干水濃水減量濃縮系統(tǒng)

 

疏干水濃水減量濃縮系統(tǒng)來水為疏干水反滲透濃水，并考慮了已投運的礦井水處理系統(tǒng)反滲透濃水的處理需求，系統(tǒng)設計正常處理量313m³/h，最大處理量400m³/h；系統(tǒng)流程為疏干水反滲透濃水→除鈣流化床（鈣離子去除率≥80%或出水鈣硬≤1mmol/L）→濃水濾池→濃水超濾（出水濁度≤0.1NTU，系統(tǒng)平均水回收率≥90%，出水TSS≤1mg/L）→濃水反滲透→淡水至正寧電廠工業(yè)水系統(tǒng)，濃水反滲透濃水→除硅反應器（出水濁度≤5NTU,硅去除率≥90%，出水硅含量<10mg/L）→除硬反應器→雙介質過濾器→離子交換器→產水去蒸發(fā)結晶系統(tǒng)。反滲透脫鹽率≥98%（運行第一年）(20℃)、≥96%（運行三年后）(20℃)；反滲透回收率≥75%（運行三年后）(20℃)。

 

3）蒸發(fā)結晶系統(tǒng)

 

 蒸發(fā)濃縮系統(tǒng)水源為離子交換器出水，系統(tǒng)設計最大處理量100m³/h,蒸發(fā)結晶冷凝水水質指標TDS<200mg/L。采用“MVR降膜濃縮+硫酸鈉結晶+氯化鈉結晶+母液干燥”工藝方案，最終實現(xiàn)硫酸鈉產品和氯化鈉產品以結晶鹽的形式資源化利用，系統(tǒng)產生的少量雜鹽委托專業(yè)公司進行處理。蒸發(fā)結晶副產硫酸鈉滿足T/CCT001-2019《煤化工副產工業(yè)無水硫酸鈉》A類一等品標準，蒸發(fā)結晶副產氯化鈉滿足T/CCT002-2019《煤化工副產工業(yè)氯化鈉》工業(yè)干鹽二級品標準，雜鹽率≤7.5%。

 

疏干水深度處理站系統(tǒng)工藝流程圖

 

（3）核桃峪煤礦生活污水處理站

 

核桃峪煤礦生活污水處理站于2015年底建成投運，采用A/O工藝，即采用格柵→調節(jié)水池→一體化生物處理設備（預沉池、缺氧池、好氧池、二次沉淀池）→中間水池→多介質過濾器→消毒池→清水池處理工藝，生活污水處理后達到國家標準（GB/T18920—2005）《城市污水再生利用城市雜用水水質》回用標準，作為沖廁和礦區(qū)綠化用水，不外排。

 

生活污水處理站工藝流程圖

 

核桃峪煤礦礦井工業(yè)污水處理站、生活污水處理站和疏干水深度處理站既是礦井重要的污水處理設施，也是礦井重要的生產供水設施，為保證水處理站出水穩(wěn)定達標，滿足生產用水需要，保護環(huán)境，根據礦井實際情況，特將核桃峪煤礦礦井工業(yè)污水處理站、生活污水處理站和疏干水深度處理站委托第三方運維。

 

2.3 標段劃分: 慶陽煤電公司核桃峪煤礦水處理站外委運營服務項目標段包1

 

2.4 服務地點: 甘肅省,慶陽市正寧縣周家鎮(zhèn)核桃峪煤礦主副井廠區(qū)。

 

2.5 服 務 期:  3年，具體開始日期以招標方要求為準。

 

2.6 招標范圍:招標范圍包含核桃峪煤礦礦井工業(yè)污水處理站、生活污水處理站和疏干水深度處理站，根據礦井實際情況，在項目所在地設立項目公司。運營范圍如下：

 

1.核桃峪煤礦疏干水深度處理站運營范圍如下，包含但不限于此：

 

1）運營方負責整個疏干水深度水處理系統(tǒng)的工藝設備、電氣、儀表和自動化設備、管線等的運營，管理，安全和維護確保設施連續(xù)、穩(wěn)定運行，產品（排放）水質達標；因處理后水質不達標等引發(fā)的所有環(huán)保事件及罰款等均由運營方負責。

 

2）運營方應在項目所在地組建項目運營管理機構，負責項目運營的日常管理工作和與招標方的工作對接，并配置數(shù)量合適的技術人員、操作人員和維修人員，負責項目的日常運行、保養(yǎng)、維修和檢修工作。

 

3）運營方負責生產所需的各種藥劑、耗材等；負責將生產產生的產品（排放）水的輸送，負責產品鹽銷售及雜鹽、污泥等的處置（含調試及試運行期間）；雜鹽委托有資質的單位處理；危廢、固廢由運營方處置，相關手續(xù)由運營方辦理，招標方予以配合。

 

4）運營方應對設備、設施的狀況及性能進行定期檢查和維護，項目范圍內的水池每季度至少檢查清理一次。排定季度和年維護更換保養(yǎng)計劃報招標方備案，對工藝設備和機電設備的維護維修，主要設備的更換必須等同于或高于原廠設備值，接受招標方的性能考核、監(jiān)督。

 

5）運營方應建立完整的主要設備、設施檔案，并與實物相符；應建立生產、經營、服務全過程規(guī)范的原始記錄、統(tǒng)計報表及臺賬。

 

6）運營方負責本單位人員的食宿并建立生產、生活管理規(guī)章制度，遵守招標方各項規(guī)章制度。

 

7）運營方應當制定保障設備、設施正常運行及保證人身安全的技術操作規(guī)程、崗位責任制以及相關的安全制度，并負責組織實施。運營方應根據適用法律和謹慎運營以及維護慣例編制運營維護手冊。運營維護手冊的內容包括進行定期和年度檢查、日常運行維護、大修維護和年度維護的程序和計劃，調整和改進檢驗及維護安排的程序和計劃，制定應對突發(fā)事件的應急預案，以及項目設施的更新改造計劃。該手冊在項目設施運營期間應根據項目運行的實際情況隨時由運營方進行修改和完善。

 

8）運營方負責安全生產設施、設備以及建構筑物的日常管理、維護、維修檢查、保養(yǎng)等作業(yè)，以及物業(yè)（含綠化）安保工作。做到對運營設備的全覆蓋、無遺漏，杜絕漏檢，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

 

9）運營方負責運營過程中技術檢查所需的采樣、制樣和化驗。

 

10）運營方應建立危險化學品、易制毒化學品的管理制度、管理檔案并嚴格執(zhí)行，運營期間出現(xiàn)問題由運營方自行負責。

 

11）配合招標方負責做好各級生態(tài)環(huán)境部門的迎檢工作，積極配合檢查，若遇地方政府或各級生態(tài)環(huán)境部門檢查等產生的涉及污水處理站運維的相關罰款由運營方負責。

 

12）負責疏干水深度處理站廠房內構筑物、建筑物的維護和修繕。

 

13）負責水處理站廠房內水、暖、電的維護和檢修。

 

14）負責對所有運維人員的安全培訓教育，對所有運維人員的安全負全部責任。

 

15）負責雨水系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)等配套設施的運行維護。

 

16）負責水處理站COD、BOD、氨氮、智慧水務管理系統(tǒng)等在線監(jiān)測設備運行維護保養(yǎng)，確保數(shù)據實時上傳。

 

17）調試及試運行期間：藥劑、蒸汽、電由招標方提供并承擔費用；技術管理由工程總包方負責；生產操作及巡檢、雜鹽處置、產品鹽（含碳酸鈣）銷售運輸、污泥拉運由運營方負責。

 

18）其他未盡事宜。

 

2.核桃峪煤礦工業(yè)水處理站、生活污水處理站外委運營服務項目具體范圍如下：

 

1）項目采用整體委托形式，包含礦井工業(yè)污水處理站及生活污水處理站日常運行、維護、檢修、管理，包括所有設備運行維護需用的配件、易損件及材料等全部的運行維護和管理（包含礦井水預處理系統(tǒng)煤泥處理成套設備設計、采購、施工及生活污水處理站運維改造（清泥、掏淤清污），污泥外排外運等配套工作），負責污水處理站污水處理后的水質達標，因處理后水質不達標等引發(fā)的所有環(huán)保事件及罰款等均由運營方負責。

 

2）負責對污水處理站運行各類臺賬記錄的如實填寫（包括水處理系統(tǒng)的正常運行，運行日志、巡檢記錄、在線數(shù)據記錄、藥劑使用記錄、藥劑出入庫臺賬、領導上崗記錄、交接班記錄、電氣試驗記錄等所有記錄，各項記錄本由運營方負責采購）。

 

3）負責對兩座污水處理站設備、設施進行運行、管理、日常保養(yǎng)、維護、維修（所有設備配件、備件、易損件的采購及更換維修工作由運營方負責，所涉及的配件、易損件、超濾反滲透膜、藥劑、試劑等全部由運營方負責采購、更換）。

 

4）按規(guī)范處置污水處理所產生的煤泥轉運、雜物清運和危廢、固廢處置、應急預案演練工作以及危廢貯存間的日常管理工作。煤泥按照招標方要求規(guī)范處置，設備自行采購；危廢處置：按照危廢處置管理相關法律法規(guī)開展合規(guī)處置，向生態(tài)環(huán)境管理部門提交備案審批手續(xù)并處置，處置費用包含在運維費中。

 

5）負責主井化糞池污泥清掏及拉運。

 

6）負責污水處理站COD、BOD、氨氮、智慧水務管理系統(tǒng)等在線監(jiān)測設備運行維護保養(yǎng)，確保數(shù)據實時上傳。

 

7）配合招標方負責做好各級生態(tài)環(huán)境部門的迎檢工作，積極配合檢查，若遇地方政府或各級生態(tài)環(huán)境部門檢查等產生的涉及污水處理站運維的相關罰款由運營方負責。

 

8）負責對所有運維人員的安全培訓教育，對所有運維人員的安全負全部責任。

 

9）負責兩座污水處理站機房內水、暖、電的維護和檢修。

 

10）負責兩座污水處理站機房內構筑物、建筑物的維護和修繕。

 

11）進場后與招標方簽訂《安全協(xié)議》，嚴格遵守國家及地方政府有關安全生產的法律法規(guī)以及行業(yè)標準和招標方各項安全管理制度等，保證安全生產。

 

12）嚴格按照《煤礦安全培訓規(guī)定》（國家安全生產監(jiān)督管理總局令第92號）相關要求，組織制定并實施安全生產教育和培訓計劃。

 

13）其他未盡事宜。

 

3. 投標人資格要求

3.1 通用資格條件

 

3.1.1投標人為中華人民共和國境內合法注冊的獨立法人或其他組織，具有獨立承擔民事責任能力，具有獨立訂立合同的權利。

 

3.1.2投標人財務、信譽等方面應具備下列條件：

 

(1)沒有處于被行政主管部門責令停產、停業(yè)或進入破產程序；

 

(2)沒有處于行政主管部門或系統(tǒng)內單位相關文件確認的禁止投標的范圍和處罰期內；

 

(3)在信用中國網站近三年沒有串通投標或騙取中標或嚴重違約處罰記錄，沒有經有關部門認定的因其服務或施工引起的突發(fā)環(huán)境事件或重大及以上質量事故或重大及以上安全事故；

 

(4)未被市場監(jiān)督管理部門在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入經營異常名錄或者嚴重違法企業(yè)名單；

 

(5)未被最高人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單；

 

(6)法定代表人或單位負責人為同一人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，不得在同一標段或者未劃分標段的同一招標項目中同時投標。

 

3.2 專用資格條件

 

3.2.1業(yè)績要求：投標人近五年（2019年1月1日至今，以合同簽訂時間為準）具有不少于1項處理規(guī)模不低于150m³/h的污（廢）水處理項目（工藝流程含預處理、膜濃縮及蒸發(fā)結晶），其中蒸發(fā)結晶系統(tǒng)處理規(guī)模不低于30m³/h的運營業(yè)績，且運營合同期限為1年以上。提供調試運營業(yè)績無效。

 

備注：業(yè)績證明材料為投標文件里加蓋公章的合同復印件及發(fā)票，合同內容應包括首頁、簽字頁、清單頁、專用條款或關鍵信息。業(yè)績證明材料除合同外還應提供每份業(yè)績合同對應的至少一張增值稅發(fā)票掃描件（發(fā)票代碼、發(fā)票號碼、開票日期、不含稅金額須清晰可查，否則按無效認定；發(fā)票在國家稅務總局全國增值稅發(fā)票查驗平臺查詢無結果的，按無效認定）。

 

3.2.2項目負責人：項目負責人具備中級工程師及以上的職稱，至少提供一份近五年內（2019年1月1日至今以合同簽訂時間為準）擔任水處理運營項目負責人的業(yè)績（投標人須提供業(yè)績合同掃描件，包括合同封面、合同范圍實質內容、能反映是由該負責人主持工作或與合同對應的負責人任命文件、簽字蓋章頁，未按上述要求提供的業(yè)績證明文件視為無效業(yè)績）；提供在本單位的勞動合同或近6個月社保證明；

 

3.2.3其他人員要求：項目技術負責人具備中級工程師及以上的職稱（環(huán)境保護或環(huán)境工程或化學工程相關專業(yè)）。提供在本單位的勞動合同或近6個月社保證明。

 

3.2.4本項目不允許聯(lián)合體投標。

 

4. 招標文件的獲取

獲取時間：從2024年08月15日09時00分起至2024年08月23日17時00分止。

 

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