1.1項(xiàng)目概況

1.1.1項(xiàng)目簡介

根據(jù)原國家環(huán)保部2006年發(fā)布的《關(guān)于青海黃河黃豐水電站工程環(huán)境影響報告書的批復(fù)》(環(huán)審〔2006〕182號)文件，為履行環(huán)評批復(fù)及要求，青海省三江水電開發(fā)有限責(zé)任公司已開展了黃河黃豐水電站網(wǎng)捕過壩前期調(diào)研及方案評審項(xiàng)目，并通過相關(guān)部門評審。

黃河黃豐水電站因大壩修建使該水系中洄游性魚類的洄游繁殖通道被阻斷，魚類種群間基因交流受限，為減緩對黃河水系生存魚類特別是土著品種魚類的不利影響，電站采取網(wǎng)捕過壩措施，在壩下河段魚類相對聚集的水域，采用漁網(wǎng)捕集魚群，再將捕集的魚裝入運(yùn)魚車，運(yùn)至壩上游適宜水域放入水庫，以保證壩上壩下魚類種群間遺傳基因的交流。

項(xiàng)目地點(diǎn)：青海省循化縣黃豐水電站。

1.2招標(biāo)范圍及主要工作內(nèi)容

1.2.1招標(biāo)范圍

本次招標(biāo)范圍為：2024年-2028年黃河黃豐水電站魚類網(wǎng)捕過壩項(xiàng)目實(shí)施。

包括按照前期調(diào)研結(jié)果、歷史文獻(xiàn)資料等完成項(xiàng)目實(shí)施方案編制；在開展網(wǎng)捕過壩工作過程中，調(diào)查黃豐電站壩上及壩下河段魚類資源狀況及水文條件，分析壩上魚類種群結(jié)構(gòu)與壩下河段的區(qū)別，以評估網(wǎng)捕過壩工作效果的可行性；實(shí)施過程中及時總結(jié)存在的問題，并適時向相關(guān)部門提供工作建議，根據(jù)相關(guān)部門的建議及批復(fù)不斷完善網(wǎng)捕過壩項(xiàng)目工作的實(shí)施方案。

1.2.2主要工作內(nèi)容

招標(biāo)項(xiàng)目研究的內(nèi)容主要在黃豐電站大壩下游河段采用人工捕撈方式捕集黃河土著魚類，通過運(yùn)魚車運(yùn)至大壩上游適宜水域，進(jìn)行魚類放流，從而達(dá)到壩上、壩下魚類種群間遺傳基因交流的目標(biāo)，每年開展一次。主要工作內(nèi)容包括（但不限于）：

1、網(wǎng)捕過壩魚類選擇及捕撈規(guī)模

為了保證網(wǎng)捕過壩的效果，根據(jù)前期調(diào)研結(jié)果及歷史文獻(xiàn)資料等，黃豐電站網(wǎng)捕過壩對象主要為黃豐電站壩下河段土著魚類，網(wǎng)捕過壩品種為在開展捕撈作業(yè)河段捕撈到的土著魚類均為過壩對象，這樣既能保證過壩魚類物種多樣性，又可提高捕撈效率。捕撈過程中捕撈到的外來物種，尤其是虹鱒等鮭鱒類兇猛魚類要進(jìn)行無害化處理，切勿再放歸黃河流域，減少對本土物種的侵害，以完成環(huán)評批復(fù)要求的網(wǎng)捕過壩工作，壩下捕撈采集本土魚類總質(zhì)量達(dá)到2噸后進(jìn)行集中放流，放流魚類采用10%的比例進(jìn)行T型標(biāo)記，標(biāo)記編號采用“黃豐-2024-壩”的格式。

黃豐河段魚類種類表

2、捕撈許可

本項(xiàng)目實(shí)施前需獲得青海省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳漁業(yè)漁政管理局（以下簡稱漁政局）批準(zhǔn)，進(jìn)行申請并取得審批文件，編制網(wǎng)捕過壩實(shí)施方案并報漁政局審批，配合漁政局組織召開專家評審會；申請辦理特許捕撈許可證，并將特許捕撈批準(zhǔn)信息向社會公開；向循化縣、海東市農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門報備并邀請農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法、環(huán)保、電站等單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員到捕撈現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

3、捕撈時間、地點(diǎn)選擇

由于電站運(yùn)行以后，魚類比較喜歡在壩下聚集，因此，選擇在魚類資源豐富的黃豐電站壩下減水河段至積石峽電站庫尾河段開展捕撈工作，該河段現(xiàn)存的1處產(chǎn)卵場，位于距離黃豐壩下約1km的沙洲段右岸水域，沙洲段的長度約為950m。項(xiàng)目實(shí)施時間為2024年-2028年，可選擇在易于捕撈的夏、秋季進(jìn)行，以秋季捕撈為主，避開雨季。為保證網(wǎng)捕過壩魚類數(shù)量滿足要求。

4、捕撈方式選擇

為提高網(wǎng)捕過壩漁獲量，捕撈工作可租用當(dāng)?shù)貪O民漁船，采取分工協(xié)作的作業(yè)方式，按劃分河段分散捕撈，各自負(fù)責(zé)安全行船、有效捕撈等工作。在捕撈魚類過程中，須配備捕魚船只、活魚運(yùn)輸車輛，配備捕撈相關(guān)的輔助設(shè)施以便順利完成網(wǎng)捕過壩，也可雇傭當(dāng)?shù)赜胁稉平?jīng)驗(yàn)的漁民及漁船協(xié)助捕撈。

（1）捕撈漁具的選擇

根據(jù)對刺網(wǎng)類、圍網(wǎng)類和拖網(wǎng)類漁具的對比，網(wǎng)捕過壩所選漁具擬采用地籠網(wǎng)、拖網(wǎng)類漁具，適合于河流流水的特性，漁船借助水力的推動帶動袋形網(wǎng)具在水中前行，迫使在網(wǎng)口作用范圍內(nèi)的魚類進(jìn)入網(wǎng)內(nèi)，這些網(wǎng)具對魚類的損傷比較小，捕撈效果也比較好。

拖網(wǎng)結(jié)構(gòu)形式的選擇應(yīng)以捕撈對象的生態(tài)習(xí)性相適應(yīng)，根據(jù)捕撈分散、漁獲物活動力較強(qiáng)的特點(diǎn)，選用一網(wǎng)多囊式拖網(wǎng)。網(wǎng)目尺寸應(yīng)以能有效阻攔允許捕撈的最小規(guī)格，以及防止魚類刺掛在網(wǎng)目中為原則來選擇。

（2）過壩魚類的運(yùn)輸及暫存

為保證成活率，根據(jù)漁獲量的種類、規(guī)格采用氧氣袋進(jìn)行包裝運(yùn)輸，漁獲量較大時選用配有增氧、制冷降溫裝置和抽水機(jī)等的活魚箱進(jìn)行運(yùn)輸。運(yùn)輸至民和縣官亭鎮(zhèn)趙木川村青海省三江水電開發(fā)有限責(zé)任公司魚類增殖放流站或最近的其他增殖放流站暫存，待達(dá)到一定數(shù)量后統(tǒng)一進(jìn)行放流。

5、魚類的放流

網(wǎng)捕過壩放流地點(diǎn)選擇壩上開闊、水流速度平均分布的河段，讓不同種類、不同大小的魚類，各自選擇合適的流速進(jìn)行上溯。為監(jiān)測網(wǎng)捕過壩放流效果，詳細(xì)填寫網(wǎng)捕過壩數(shù)據(jù)記錄表，記錄捕撈時間、地點(diǎn)、種類、重量、長度等信息。放流過程中，要組織漁政監(jiān)督單位、業(yè)主及公證單位看現(xiàn)場，檢驗(yàn)放流魚類數(shù)量、種類及健康狀況等，漁政和業(yè)主審核通過方能進(jìn)行放流活動。項(xiàng)目結(jié)束后要求相關(guān)單位出具網(wǎng)捕過壩證明及公證書文件。

6、過壩魚類效果評估

該工作每年開展，每年開展網(wǎng)捕過壩工作時，對網(wǎng)捕過壩魚類按照10%的標(biāo)志，每年進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，形成網(wǎng)捕過壩效果監(jiān)測評估報告，報告中應(yīng)提出次年放流改進(jìn)建議。

7、為完成研究任務(wù)的其它相關(guān)工作。

1.2.3項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)及工期要求

本招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施時間為2024年-2028年，實(shí)際開工日期以簽訂合同為準(zhǔn)，具體以網(wǎng)捕過壩項(xiàng)目完工截止。

（1）方案編制

合同簽訂后15個工作日內(nèi)完成《黃河黃豐水電站2024年-2028年魚類網(wǎng)捕過壩項(xiàng)目實(shí)施方案》。

（2）過壩魚類捕撈

具體內(nèi)容包括：本項(xiàng)目實(shí)施前需獲得漁政局批準(zhǔn)，中標(biāo)單位進(jìn)行申請并取得審批文件，編制網(wǎng)捕過壩實(shí)施方案并報漁政局審批，配合漁政局組織召開專家評審會；申請辦理特許捕撈許可證，并將特許捕撈批準(zhǔn)信息向社會公開；按照審查通過的實(shí)施方案準(zhǔn)備網(wǎng)捕過壩相關(guān)設(shè)備、捕撈網(wǎng)具材料；項(xiàng)目實(shí)施過程中，嚴(yán)格按照青海省投承包商安全管理手冊及水上作業(yè)安全環(huán)保要求，做好人員、設(shè)備安全防護(hù)和應(yīng)急措施，作業(yè)前需聯(lián)系甲方項(xiàng)目管理部門開展安全技術(shù)交底、人員安全培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施作業(yè)前驗(yàn)收；向循化縣、海東市農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門報備并邀請農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法、環(huán)保、電站等單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員到捕撈現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；捕撈目標(biāo)魚種類應(yīng)為本土魚類，種類為黃豐河段魚類種類表中的本土魚類，壩下捕撈采集本土魚類總質(zhì)量達(dá)到2噸后進(jìn)行集中放流，放流魚類采用10%的比例進(jìn)行T型標(biāo)記，標(biāo)記編號采用“黃豐-2024-壩”的格式。

黃豐河段魚類種類表

（3）放流

網(wǎng)捕過壩放流地點(diǎn)選擇壩上開闊、水流速度平均分布的河段，讓不同種類、不同大小的魚類，各自選擇合適的流速進(jìn)行上溯。為監(jiān)測網(wǎng)捕過壩放流效果，詳細(xì)填寫網(wǎng)捕過壩數(shù)據(jù)記錄表，記錄捕撈時間、地點(diǎn)、種類、重量、長度等信息。放流過程中，要組織漁政監(jiān)督單位、業(yè)主及公證單位檢驗(yàn)放流魚類數(shù)量、種類及健康狀況等，漁政和業(yè)主審核通過方能進(jìn)行放流活動。項(xiàng)目結(jié)束后辦理并向網(wǎng)捕過壩放流公證書。

（4）驗(yàn)收

網(wǎng)捕過壩放流結(jié)束后，按要求編制網(wǎng)捕過壩工作總結(jié)報告，并附上相關(guān)單位出具的網(wǎng)捕過壩證明及公證書文件，提交給甲方驗(yàn)收合格。

（5）交付地點(diǎn)及方式

青海省循化縣黃河黃豐水電站庫區(qū)河段，現(xiàn)場交付。

1.3資金來源

本項(xiàng)目利用自有資金和銀行貸款予以解決， 資金已落實(shí)。

1.4投標(biāo)人資格

1.4.1法人地位

投標(biāo)人必須是在中華人民共和國監(jiān)管部門注冊的，具有獨(dú)立法人和一般納稅人資格，并取得省級漁業(yè)行政主管部門核發(fā)的捕撈許可文件的企事業(yè)單位。

本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體投標(biāo)，不允許轉(zhuǎn)讓和分包。

1.4.2商業(yè)信譽(yù)

投標(biāo)人應(yīng)具有良好的商業(yè)信譽(yù)。不存在被列為失信被執(zhí)行人的情形，具體認(rèn)定以信用中國網(wǎng)站檢索結(jié)果為準(zhǔn)。

1.5業(yè)績

投標(biāo)人在投標(biāo)基準(zhǔn)日期的近5年內(nèi)，至少具有1個及以上魚類網(wǎng)捕過壩或魚類增殖放流項(xiàng)目的合同業(yè)績（附合同復(fù)印件及省級漁業(yè)行政主管部門核發(fā)的捕撈許可文件）。

1.6資格后審

招標(biāo)人將根據(jù)投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件在評標(biāo)階段對其進(jìn)行資格后審，對資格審查不合格投標(biāo)人，將不進(jìn)入下一階段評審，其后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

1.7招標(biāo)文件的獲取

發(fā)售時間：2024年3月19日0:00時至2024年3月26日0:00時

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