一、基本情況
大唐集團(tuán)通過資格預(yù)審(有限數(shù)量制) 方式確定 2024 年 1 月 1 日-2025 年 12 月 31 日評 估機構(gòu)備選庫成員單位。通過資格預(yù)審的評估機構(gòu)具備參與大唐集團(tuán)及下屬各級企業(yè) 2024 年 1 月 1 日-2025 年 12 月 31 日評估項目的資格。
本次資格預(yù)審采用有限數(shù)量制,標(biāo)段一 15 家,標(biāo)段二 3 家。其中,標(biāo)段一通過資格預(yù)審 入庫的資產(chǎn)評估機構(gòu)中排名前 6 位的機構(gòu)具備參與大唐集團(tuán)及下屬各級企業(yè) 2024 年 1 月 1 日 -2025 年 12 月 31 日并購業(yè)務(wù)所涉及評估項目的資格。
二、采購范圍
大唐集團(tuán)及下屬各級企業(yè) 2024 年 1 月 1 日-2025 年 12 月 31 日需要委托中介機構(gòu)進(jìn)行評 估的項目,分兩個標(biāo)段,標(biāo)段一為資產(chǎn)評估機構(gòu),標(biāo)段二為土地評估機構(gòu)。
標(biāo)段 標(biāo)段編號 標(biāo)的名稱及范圍
標(biāo)段一 CWEME-202311-CDTCWB-Z001-001 資產(chǎn)評估機構(gòu)
標(biāo)段二 CWEME-202311-CDTCWB-Z001-002 土地評估機構(gòu)
三、申請人資格要求
(一) 標(biāo)段一、標(biāo)段二通用要求
1.本項目不接受聯(lián)合體應(yīng)答。
2.法定代表人或單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同 一標(biāo)段的應(yīng)答。
3.申請人須按照資格預(yù)審申請文件的格式和要求準(zhǔn)備有關(guān)材料,審核時以此為準(zhǔn)。未按 要求提交申請文件或材料的,取消申請資格。
4.否決項包括供應(yīng)商的以下情形:
4.1 近三年內(nèi)被列入國家應(yīng)急管理部(查詢網(wǎng)址為:https://www.mem.gov.cn/fw/cxfw/xycx/) 認(rèn)定的安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”,且有效期結(jié)束時間晚于應(yīng)答截止日的。
4.2 在信用中國網(wǎng)站(查詢網(wǎng)址:https://www.creditchina.gov.cn/)被列入嚴(yán)重失信主體名 單,且有效期結(jié)束時間晚于應(yīng)答截止日的。
4.3 按照集團(tuán)公司供應(yīng)商管理相關(guān)規(guī)定,應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)停止授標(biāo)或取消采購活動參與資 格,且有效期結(jié)束時間晚于應(yīng)答截止日的。
對于候選人/成交人,將在采購評審、公示、合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行復(fù)核,如存在違反 上述否決條款情形的,不予授標(biāo)或不簽訂合同。上述否決應(yīng)答條款所涉及的事項,接受社會 監(jiān)督,應(yīng)答人及其利害關(guān)系人可按照采購文件載明的方式進(jìn)行舉證。
(二) 標(biāo)段一要求
1.具有中華人民共和國獨立法人資格(分支機構(gòu)不具有申請資格),遵守國家有關(guān)法律、 法規(guī),嚴(yán)格履行法定職責(zé);
2.具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽,沒有處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)等 狀態(tài);
3.具有固定的工作場所、健全的組織機構(gòu)以及完善的內(nèi)部管理和控制制度; 4.取得省級財政部門的備案公告; 5.目前已入圍的其他中央企業(yè)評估機構(gòu)庫大于(含) 3 家。
6.具有良好的業(yè)務(wù)能力,服務(wù)中央企業(yè)電力、煤炭和煤化工,以及其他相關(guān)行業(yè)的經(jīng)驗 豐富,國資委核準(zhǔn)或備案項目、上市公司重大資產(chǎn)重組或 IPO 項目的經(jīng)驗豐富;
7.具有一定數(shù)量的勝任評估業(yè)務(wù)、具備專業(yè)特長和確保評估質(zhì)量的資產(chǎn)評估師。擬派服 務(wù)大唐集團(tuán)的團(tuán)隊,特別是牽頭業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的實力突出,經(jīng)驗豐富,能很好的 滿足工作需要;
8.近三年未發(fā)生國資發(fā)產(chǎn)權(quán)[2016]42 號文第六條、第七條列示的下列的情形:
(1)履行評估程序嚴(yán)重不到位的;
(2)出具虛假評估報告或者有重大遺漏評估報告的;
(3)利用開展業(yè)務(wù)之便,謀取不正當(dāng)利益的;
(4)以欺詐、利誘、強迫等不正當(dāng)手段取得評估業(yè)務(wù);
(5)與評估項目相關(guān)單位串通作弊,出具虛假或具有誤導(dǎo)性評估報告;
(6)經(jīng)相關(guān)部門依法認(rèn)定,出具的評估結(jié)果嚴(yán)重偏離評估標(biāo)的客觀價值;
(7)泄露國家秘密或企業(yè)商業(yè)秘密;
(8)因違法違規(guī)執(zhí)業(yè)受到業(yè)務(wù)主管部門或其他監(jiān)管部門的處罰,情節(jié)嚴(yán)重的;
(9)受到行業(yè)協(xié)會行業(yè)內(nèi)通報批評懲戒、公開譴責(zé)懲戒的;
(10)其他造成國有資產(chǎn)流失的情形。
9.曾入選大唐集團(tuán) 2022-2023 年度評估機構(gòu)備選庫的機構(gòu),未出現(xiàn)因違法違規(guī)執(zhí)業(yè)受到相 關(guān)部門處罰后不及時告知大唐集團(tuán)的情況;
10.采購人擬同時更新評估專家?guī)?,入庫專家對評估報告提出評審意見,采購人或其下屬 企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定支付一定金額的專家評審費。申請人本次須推薦 2 位具備下列條件的專 家:
(1)具備良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德,能夠獨立、客觀、公正的提出審核意見;
(2)擁有資產(chǎn)評估師證書,執(zhí)業(yè) 10 年以上,且無不良執(zhí)業(yè)記錄;
(3) 長期從事資產(chǎn)評估工作,服務(wù)中央企業(yè)電力、煤炭和煤化工,以及其他相關(guān)行業(yè)的
經(jīng)驗豐富,有 3 年以上的專家評審工作經(jīng)歷,擔(dān)任過國資委評審專家者優(yōu)先,長期從事報告 質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量控制的專家優(yōu)先;
(4) 本人愿意參加且有時間和精力參加專家評審工作。未經(jīng)大唐集團(tuán)允許,不得由他人 代為評審(對于本職工作較繁重,從事外部評估報告審核工作時間有限的專家,請勿推薦);
(5) 對待審核工作認(rèn)真、細(xì)致,關(guān)注問題全面,重點問題突出(請勿推薦審核風(fēng)格僅針 對報告?zhèn)€別重大問題的專家);
(6)身體健康,能夠勝任審核工作。
11.能夠提供較強的技術(shù)支持、評估業(yè)務(wù)培訓(xùn)、與主管部門溝通協(xié)調(diào)等免費增值服務(wù)。同 時,采購人擬就電力行業(yè)評估關(guān)鍵指標(biāo)予以整理歸納,應(yīng)聘機構(gòu)能夠提供相關(guān)協(xié)助。
12.能夠委派 1 位提供免費服務(wù)的評估報告專職審核人員,協(xié)助采購人以線上或駐場方式 開展 2024 年或 2025 年不超過 2 個月的評估報告審核和專家意見匯總工作。該專職審核人員 須具備如下條件:
(1)具備良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德,且身體健康;
(2) 擁有資產(chǎn)評估師證書,從事評估工作超過 5 年,從事評估報告審核工作超過 1 年且 無不良執(zhí)業(yè)記錄;
(3)年齡 30-45 歲,大學(xué)本科及以上學(xué)歷;
(4)具備良好的業(yè)務(wù)能力,熟悉電力及相關(guān)行業(yè)的政策法規(guī)、行業(yè)特點和市場信息。
(三) 標(biāo)段二要求
1.具有中華人民共和國獨立法人資格(分支機構(gòu)不具有申請資格),遵守國家有關(guān)法律、 法規(guī),嚴(yán)格履行法定職責(zé);
2.具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽,沒有處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)等 狀態(tài);
3.具有固定的工作場所、健全的組織機構(gòu)以及完善的內(nèi)部管理和控制制度; 4.取得省級國土資源主管部門備案的函;
5.具有一級房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì);
6.具有中國土地估價師協(xié)會頒發(fā)的 2023 年度土地評估中介機構(gòu) A 級資信等級證書; 7.目前已入圍的其他中央企業(yè)評估機構(gòu)庫大于(含) 3 家。
8.具有良好的業(yè)務(wù)能力,熟悉土地評估涉及的各項政策、法規(guī),服務(wù)中央企業(yè)改制、重 組上市、土地變性、土地資產(chǎn)盤活等項目的經(jīng)驗豐富,國資委核準(zhǔn)或備案項目、上市公司重 大資產(chǎn)重組或 IPO 項目的經(jīng)驗豐富;
9.具有一定數(shù)量的勝任評估業(yè)務(wù)、具備專業(yè)特長和確保評估質(zhì)量的資產(chǎn)評估師。擬派服 務(wù)大唐集團(tuán)的團(tuán)隊,特別是牽頭業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的實力突出,經(jīng)驗豐富,能很好的 滿足工作需要;
10.近三年未發(fā)生國資發(fā)產(chǎn)權(quán)[2016]42 號文第六條、第七條列示的下列的情形:
(1)履行評估程序嚴(yán)重不到位的;
(2)出具虛假評估報告或者有重大遺漏評估報告的;
(3)利用開展業(yè)務(wù)之便,謀取不正當(dāng)利益的;
(4)以欺詐、利誘、強迫等不正當(dāng)手段取得評估業(yè)務(wù);
(5)與評估項目相關(guān)單位串通作弊,出具虛假或具有誤導(dǎo)性評估報告;
(6)經(jīng)相關(guān)部門依法認(rèn)定,出具的評估結(jié)果嚴(yán)重偏離評估標(biāo)的客觀價值;
(7)泄露國家秘密或企業(yè)商業(yè)秘密;
(8)因違法違規(guī)執(zhí)業(yè)受到業(yè)務(wù)主管部門或其他監(jiān)管部門的處罰,情節(jié)嚴(yán)重的;
(9)受到行業(yè)協(xié)會行業(yè)內(nèi)通報批評懲戒、公開譴責(zé)懲戒的;
(10)其他造成國有資產(chǎn)流失的情形。
11.曾入選大唐集團(tuán) 2022-2023 年度評估機構(gòu)備選庫的機構(gòu),未出現(xiàn)因違法違規(guī)執(zhí)業(yè)受到 相關(guān)部門處罰后不及時告知大唐集團(tuán)的情況;
12.采購人擬同時更新評估專家?guī)?,入庫專家對評估報告提出評審意見,采購人或下屬企 業(yè)按照有關(guān)規(guī)定支付一定金額的專家評審費。申請人本次須推薦 1 位具備下列條件的專家:
(1)具備良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德,能夠獨立、客觀、公正的提出審核意見;
(2)擁有土地估價師證書,執(zhí)業(yè) 10 年以上,且無不良執(zhí)業(yè)記錄;
(3) 長期從事土地評估工作,熟悉土地評估涉及的各項政策、法規(guī),從事中央企業(yè)改
制、重組上市、土地變性、土地資產(chǎn)盤活等項目的經(jīng)驗豐富,有一定的專家評審工作經(jīng)歷, 擔(dān)任過國資委評審專家者優(yōu)先,長期從事報告質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量控制的專家優(yōu)先;
(4) 本人愿意參加且有時間和精力參加專家評審工作。未經(jīng)大唐集團(tuán)允許,不得由他人 代為評審(對于本職工作較繁重,從事外部評估報告審核工作時間有限的專家,請勿推薦);
(5) 對待審核工作認(rèn)真、細(xì)致,關(guān)注問題全面,重點問題突出(請勿推薦審核風(fēng)格僅針 對報告?zhèn)€別重大問題的專家);
(6)身體健康,能夠勝任審核工作。
12.能夠提供較強的技術(shù)支持,與地方土地管理部門、不動產(chǎn)管理部門有良好的關(guān)系,在
企業(yè)土地、房產(chǎn)權(quán)屬完善、處置等方面能夠提供指導(dǎo)和幫助等免費增值服務(wù)。必要時可以委 派 1 位提供免費服務(wù)的專業(yè)人員,協(xié)助采購人以線上或駐場方式提供土地、房產(chǎn)有關(guān)業(yè)務(wù)方 面的幫助,每年工作時間不超過 2 周。
四、采購文件的獲取
4.1 獲取采購文件的時間: 2023 年 11 月 16 日至 2023 年 11 月 24 日 17 :00 (北京時間, 下同)
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