2. 項目概況與招標范圍
2.1 項目概況：
滿洲?綠?供電靈活性應?項?場址位于內(nèi)蒙古?治區(qū)滿洲?市東部，與滿洲?市區(qū)相距18km。場址區(qū)地勢開闊，總體地形起伏較?，地貌單元為低?緩坡丘陵，海拔 580m～720m。
本期項?300MW?電項?，在?場建設?座預制艙式升壓站，以?回220kV線路接?靈泉500kV變電站220kV側，線路?度約16km。本項目最終的接入系統(tǒng)方案以接入系統(tǒng)審查紀要為準。
2.2 項目規(guī)模：滿洲??岸綠?供電靈活性應?項?擬選場址位于內(nèi)蒙古滿洲? 市境內(nèi)。該項?是由內(nèi)蒙古能源集團有限公司投資建設。?場規(guī)劃容量為300MW，本期?次性建成。
2.3 建設地點：內(nèi)蒙古滿洲里市境內(nèi)。
2.4 工期要求:計劃2024年4月15日開工（具體開工日期以招標人或監(jiān)理人通知為準），2024年12月31日前具備全容量并網(wǎng)條件。
2.5 招標范圍：
本項目為EPC總承包工程，承包人需負責工程招標范圍：風電場、檢修道路、35kV集電線路、升壓站及進站道路、施工道路的所有勘察設計、設備材料采購、工程施工、安裝調(diào)試、試驗和驗收（含政府及專項驗收）、智慧風電場設計及建設（包含升壓站、設備區(qū)5G網(wǎng)絡全覆蓋）、合規(guī)性手續(xù)辦理（詳細劃分界限），同時進行工程相關外部協(xié)調(diào)等工作。
即便在招標范圍內(nèi)沒有載明，但實際證明是確保項目發(fā)電運行所必須的工作，仍然在承包人應承擔的工作范圍內(nèi)。
具體招標范圍包括并不限于以下內(nèi)容：
(1)勘察設計:風電場、檢修道路、35kV集電線路、預制艙式升壓站及進站道路、施工道路，含勘察測繪（不含升壓站和各風機點位的地勘及土壤電阻率測試）、微觀選址復核、初步設計、初步設計概算、執(zhí)行概算、施工圖設計、施工圖預算、竣工圖出版整理及竣工結算、設備類現(xiàn)場技術服務等的設計及管理工作，設計需得到發(fā)包人書面批準實施。承包人需完成技術交底、設計工代，派出設計代表駐現(xiàn)場解決施工出現(xiàn)的與設計相關的技術問題等現(xiàn)場服務工作，以及根據(jù)現(xiàn)場地形及征地調(diào)整所進行的動態(tài)設計工作，與本工程全容量并網(wǎng)及竣工相關的所有工作。承包人不能私自更改項目可研、初步設計方案，如發(fā)生技術變更，變更方案必須報監(jiān)理及發(fā)包人書面同意后才能實施。
(2)設備、材料供貨：承包人承擔整個項目所需的風機成套發(fā)電設備、箱變、塔筒、風機基礎錨板錨栓、電纜（含光纜）、電纜終端（中間）接頭、35kV集電線路、預制艙式升壓站、SVG、調(diào)相機、涉網(wǎng)設備(包括但不限于風功率預測設備等）、計算機監(jiān)控與保護、通信、通訊及計量設備等的采購、運輸，承包人負責本招標項目的所有設備及材料的卸貨、二次倒運（含堆場）、場內(nèi)外運輸、保管、管理及移交等工作。
(3)建筑安裝工程施工：承包人負責工程范圍內(nèi)所有土建、安裝和調(diào)試（不包含升壓站特殊試驗、升壓站分系統(tǒng)調(diào)試、升壓站整套啟動調(diào)試）工作，負責配合由招標人委托第三方進行的工程各類檢驗、試驗、檢測等，負責工程單體、系統(tǒng)調(diào)試和啟動試運工作，負責地方相關部門、電力質監(jiān)部門和電網(wǎng)公司的驗收工作（包括項目報裝及并網(wǎng)手續(xù)辦理），負責消防、防雷、防洪等方案設計、實施和驗收及其他專項驗收工作（詳細劃分界限見附表：發(fā)包人與承包人責任分工表）。按國家及行業(yè)標準完成所有設備標識、安全標識牌、交通標識、消防標識、生活標識等標志標識的制作、掛牌工作、所有安全標識警戒線(含材料購買，并符合基建、生產(chǎn)管理標準要求)。
（4）設備的試驗及調(diào)試（不包含升壓站特殊試驗、升壓站分系統(tǒng)調(diào)試、升壓站整套啟動調(diào)試）：包括但不限于風機、箱變、各規(guī)格電纜、電氣一次設備系統(tǒng)、電氣二次設備系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、后臺監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝設備及保護定值整定等。場區(qū)內(nèi)所有設備及線路“五遙”（遙測、遙信、遙調(diào)、遙控、遙視）功能接入升壓站并配合調(diào)試；一次調(diào)頻裝置性能測試并通過電網(wǎng)驗收，滿足發(fā)包人后臺數(shù)據(jù)遠程傳輸要求；設備第三方檢測，穩(wěn)控裝置、繼電保護整定的計算、SVG/調(diào)相機性能測試，AVC/AGC性能測試，通信工程技術服務，電能質量測試、場站電磁暫態(tài)仿真建模、機電暫態(tài)仿真建模、二次安防等保測評、電氣設備特殊試驗、涉網(wǎng)試驗等。所提供的并網(wǎng)檢測服務滿足國家、行業(yè)、國家電網(wǎng)的相關要求。
負責辦理并網(wǎng)手續(xù)包括不限于設備編號、線路命名、電能質量測算、保護定值、電能表計及相關設備的校驗和驗收、電力公司并網(wǎng)驗收、電力工程質量監(jiān)督檢查并取得最終監(jiān)督報告和并網(wǎng)協(xié)議、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、電力業(yè)務許可證及購售電合同辦理等，承擔本項目涉及的審查及驗收相關費用。
負責辦理項目開工的行政許可文件，包括但不限于建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、施工許可、消防圖審及報備等。
（5）質保期內(nèi)由承包人責任造成的缺陷處理等工作。
（6）負責項目范圍內(nèi)大件運輸?shù)缆返钠秸疤幚怼?/span>
（7）負責合同中沒有約定但為了完成項目建設、驗收、投產(chǎn)和順利移交而必須完成的工程相關的工作。
（8）大型設備運輸及施工過程中所需場內(nèi)外的交通運輸改擴建、加固、拓寬、掃空障礙、道路修復（恢復）、二次倒運場地租賃及相應臨時用地手續(xù)辦理等，并承擔相應費用。
（9）按照要求完成項目專項審批和驗收手續(xù)及與項目相關的其他手續(xù)辦理。（詳見附表：發(fā)包人與承包人責任分工表）
（10）負責在設計、采購、施工、驗收階段要將接入集控中心的工作統(tǒng)籌安排到各階段工作中，保證場站各系統(tǒng)各設備接入集控中心的合理性、完整性、全面性。確保場站與集控中心同步投運。
（11）本項目配置安全生產(chǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，要求主體工程開工前，安全生產(chǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)具備使用條件(詳見附件《關于新能源基建項目配置安全生產(chǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的通知》新能[2023]15 號) ，同時數(shù)據(jù)能上傳至內(nèi)蒙古能源集團智慧工地平臺。負責本工程的智慧電站建設，包含5G網(wǎng)絡全覆蓋。
注：本招標文件所附設備“技術規(guī)范書”中，招標人/方是指本工程承包人/方，投標人/方是指分包人。
除上述明確要求外，包括但不限于風場區(qū)、預制艙式升壓站、35kV集電線路的勘察設計，以及與項目有關的全部設備和材料的采購供應、建筑工程施工、安裝工程施工、項目管理、調(diào)試、試運行、移交生產(chǎn)、培訓、驗收（包括階段驗收、相關專項驗收及竣工驗收等）、工程質量保修期的服務等內(nèi)容，具體招標范圍詳見招標文件第六章發(fā)包人要求。
附表：發(fā)包人與承包人責任分工表
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序號 |
工作內(nèi)容 |
承包人 |
發(fā)包人 |
說明 |
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項目立項、核準文件 |
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草地使用批復、用地計劃申請、建設用地批準書、洪水影響、壓覆礦產(chǎn)資源、文物、軍事設施、安全備案及驗收、職業(yè)衛(wèi)生。 |
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建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、消防建設意見書、施工備案、臨時用電手續(xù)、并網(wǎng)手續(xù)、電力業(yè)務許可證等手續(xù)辦理。 |
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農(nóng)用地轉用手續(xù)、項目永久性用地征地手續(xù)、臨時用地租用及復墾手續(xù)、地質災害評估、凈空審核、水土保持、水資源論證、環(huán)評報告及批復文件、節(jié)能評估等手續(xù)的辦理。 |
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委托編制接入系統(tǒng)方案和取得電力公司接入系統(tǒng)批復方案。 |
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向省電力公司、市級電力公司報送設備資料、試驗資料等，取得《風電場接入系統(tǒng)批準書》和《關口計量點設置通知》 |
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發(fā)包人配合具體工作 |
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聯(lián)系省電力工程質量監(jiān)督中心站，繳納注冊費用，并組織工程各階段監(jiān)檢。 |
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委托項目施工監(jiān)理。 |
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組織召開工程啟動驗收委員會。 |
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辦理《購售電合同》、《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》、《供用電合同》。 |
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辦理并網(wǎng)檢測（電能質量檢測、有功功率測試、無功功率測試、電網(wǎng)適應性檢測等），并取得電網(wǎng)公司認可的報告或證書。 |
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承包人所采購設備必須能通過上述檢測 |
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承包人負責超出發(fā)包人征地范圍用林（草）用地，包括承包人超出發(fā)包人征地范圍施工用地，生產(chǎn)、生活臨建等用地，進場道路、檢修道路、集電線路臨時用地，直埋電纜及其他施工過程所需的臨時用地協(xié)議簽訂并支付相關的征租用地費用。用地征地范圍外出圖、劃線，辦理土地、林地相關手續(xù)及協(xié)調(diào)費用。 |
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發(fā)包人征地范圍內(nèi)的遷墳、墳墓打擾費、拆遷補償費用（如果有） |
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土地地上物的拆改、青苗補償費用 |
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土地復原、復耕、復綠等相關費用 |
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2 |
可研報告 |
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微觀選址復核 |
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施工圖設計原則 |
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發(fā)包人確認，并負責審查 |
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風機機位、道路、集電線路、升壓站（如有）等詳勘 |
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場區(qū)1:2000地形圖測量 |
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升壓站1:500地圖測繪 |
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測量控制網(wǎng)布設、復測及維護 |
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初步設計及概算、執(zhí)行概算、施工圖預算、施工圖設計、竣工圖設計、提供竣工結算資料 |
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設備監(jiān)造工作 |
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3 |
本項目所需的所有設備材料的設計、采購、安裝、調(diào)試（不包含升壓站特殊試驗、升壓站分系統(tǒng)調(diào)試、升壓站整套啟動調(diào)試）、試運行、消缺。 |
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本項目升壓站所有涉網(wǎng)設備（含計量、通信、涉網(wǎng)自動化、調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)、保護）的設計、采購、安裝、調(diào)試（不包含升壓站特殊試驗、升壓站分系統(tǒng)調(diào)試、升壓站整套啟動調(diào)試）、檢測（含第三方評審）。 |
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本項目場站、設備仿真建模及涉網(wǎng)試驗（出具滿足電網(wǎng)公司最新要求的報告）。 |
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全部設備保護定值委托計算及調(diào)試整定、各級調(diào)度申報資料、涉網(wǎng)系統(tǒng)聯(lián)合調(diào)試、調(diào)度通訊及自動化安裝調(diào)試、入網(wǎng)測評、技術和售后服務等。 |
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負責投產(chǎn)三年內(nèi)保護定值的校核、調(diào)整 |
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4 |
辦理施工許可證（如需） |
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辦理平交道路占用許可、線路施工跨（穿）越（公路、鐵路、林地）許可、地方施工備案手續(xù)。 |
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承包人負責辦理相關許可證，并承擔相應費用（含押金） |
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一切運輸手續(xù)和交通道路許可手續(xù)（如超大件或超重件）辦理，運輸超大件或超重件所需的道路和橋梁臨時加固改造費用和其他有關費用，解決城鄉(xiāng)公共道路與施工現(xiàn)場的通道，確定運輸方式和運輸通道，滿足施工運輸要求和尋找設備堆放場地，設備運輸車輛的拖拽、牽引，綜合協(xié)調(diào)設備生產(chǎn)、運輸、存放、倒運、保管，滿足設備連續(xù)吊裝要求，并支付相關費用。 |
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配合發(fā)包人進行臨時用地的勘界工作。 |
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臨建、機位平臺、道路、施工臨時用地 |
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負責與國土部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民委員會協(xié)商永久征地和臨時用地賠償、補償標準。 |
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負責與林草部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民委員會協(xié)商林地補償標準。 |
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協(xié)調(diào)政府相關部門、鄉(xiāng)、村、村民個人等進行征地丈量、指認地界，負責發(fā)生的協(xié)調(diào)費用。 |
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協(xié)調(diào)政府相關部門、鄉(xiāng)、村、村民個人等進行征地丈量、指認地界，負責發(fā)生的協(xié)調(diào)費用； 負責施工過程中與村民、村集體的協(xié)調(diào)工作，包括但不限于：道路使用、材料機具臨時堆放、施工臨時踩踏、傾倒施工和生活垃圾、堆放渣土、揚塵及噪音等并承擔相關費用。 |
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在場內(nèi)道路及平臺等設計施工中須充分考慮對風電場原有水系的影響，新設計的排水系統(tǒng)確保所涉及的村莊、礦山、水庫、土地、水源、水電站等不受影響；排水系統(tǒng)順暢，符合水保環(huán)保要求，不影響村民生產(chǎn)生活。 |
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向環(huán)保部門繳納施工期間粉塵、噪音、廢水、廢物排放費用，采取灑水、降塵、降噪等措施，保持施工環(huán)境衛(wèi)生。 |
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環(huán)境保護工程實施（包括：施工、組織驗收并取得政府相關部門驗收或備案文件）與主體工程同步進行。 |
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5
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發(fā)包人的臨建區(qū)域、辦公場所及電源、水源。 |
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自備施工臨建區(qū)、生活區(qū)及電源、水源。 |
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施工電源（10kV線路引接（如果需要）（含施工箱變及開關、計量表等附件），辦理用電手續(xù)，繳納相關費用，或備發(fā)電車。 |
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施工水源（打井或附近買水，辦理用水手續(xù)，繳納相關費用） |
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施工通訊網(wǎng)絡接入 |
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智慧風電場設計及建設（包括升壓站、設備區(qū)5G網(wǎng)絡全覆蓋） |
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本項目施工通行、設備材料運輸所涉及的場內(nèi)外道路修建、維護。 |
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基礎沉降觀測 |
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觀測期限為投產(chǎn)后一年 |
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6 |
建設期根據(jù)發(fā)包人要求進行風場內(nèi)、變電站內(nèi)設備標識牌、安全警示牌、交通安全標識指示牌的制作、懸掛等。 移交生產(chǎn)時按國家及行業(yè)標準完成所有設備標識、安全標識牌、交通標識、消防標識、生活標識等標志標識的制作、掛牌工作、所有安全標識警戒線(含材料購買，并符合生產(chǎn)管理標準要求)。 |
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7
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質量監(jiān)督檢查協(xié)調(diào) |
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完成工程驗收（包括但不限于以下內(nèi)容）： 1）消防驗收、消防報警系統(tǒng)安裝調(diào)試、取得建設工程消防設計審核、完成備案，建設工程竣工消防管理部門驗收合格證書。 |
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2）防雷接地、防雷監(jiān)測手續(xù)辦理，并取得專項驗收合格證書。 |
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3）安全預評價、安全設施設計專篇、安全驗收評價，取得相關批文。 |
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4）計量系統(tǒng)驗收、當?shù)仉娏舅碗娗暗尿炇眨ê卣{(diào)、中調(diào)、網(wǎng)調(diào)）、電力報裝、型式認證、高低電壓穿越認證。 |
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5）項目達標投產(chǎn)。 |
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6）竣工驗收。 |
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7）環(huán)評報告及批文辦理、環(huán)境保護監(jiān)理、監(jiān)測、驗收，應急預案編制，取得驗收批文。 |
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8）水土保持方案、水土保持監(jiān)理、監(jiān)測、評估、驗收，最終取得水務部門認可的意見或文件。 |
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9）職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病防護設施設計專篇、職業(yè)病危害控制效果評價，取得相關批文。 |
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10）節(jié)能驗收，取得相關批文（如有）。 |
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11）工程檔案驗收，取得相關批文。 |
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建筑/安裝工程一切險及第三者責任險 |
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其他保險 |
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注：表格中未明確，但為保證本工程完整性所不可或缺的工作由承包人承擔。
2.6 工程質量要求
符合國家、行業(yè)或地方驗收標準并滿足設計文件及其他相關規(guī)范的要求。
3. 投標人資格要求
3.1 通用資格條件
3.1.1 投標人為中華人民共和國境內(nèi)合法注冊的獨立法人或其他組織，具有獨立承擔民事責任能力，具有獨立訂立合同的權利；
3.1.2 投標人財務、信譽等方面應具備下列條件：
(1) 沒有處于被責令停產(chǎn)、停業(yè)或進入破產(chǎn)程序，生產(chǎn)經(jīng)營正常且具備合同履約能力；
(2) 沒有處于行政主管部門或系統(tǒng)內(nèi)單位相關文件確認的禁止投標的范圍和處罰期內(nèi)；
(3) 近三年沒有騙取中標或嚴重違約，沒有經(jīng)有關部門認定的因其施工引起的重大及以上質量事故或重大及以上安全事故；
(4) 未被市場監(jiān)督管理部門在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單或者嚴重違法企業(yè)名單；
(5) 未被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單；
(6) 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加在同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
3.2 專用資格條件
3.2.1資質等級要求：投標人具備以下資格條件：
（1）具有建設行政主管部門核發(fā)的有效的工程勘察綜合資質甲級；
（2）具有建設行政主管部門核發(fā)的有效的工程設計綜合資質甲級或電力行業(yè)甲級資質；
3.2.2資格能力要求：
（1）項目經(jīng)理的資格要求：
投標人須提供擬任項目經(jīng)理有效的一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格證書（建筑工程或機電工程專業(yè)）。2019年1月1日至投標截止日（以竣工報告或并網(wǎng)發(fā)電證明時間為準）具有至少1個已投產(chǎn)100MW及以上的風電EPC總承包工程擔任項目經(jīng)理或副經(jīng)理職務的經(jīng)歷（需提供EPC總承包合同或企業(yè)任命文件等證明材料，并提供竣工報告或并網(wǎng)發(fā)電證明）。擬任項目經(jīng)理應為本單位職工，并提供本單位連續(xù)9個月以上（2023年1月至今）的社保證明材料。
（2）設計負責人的資格要求：投標人須提供擬任設計負責人有效的勘察設計類注冊執(zhí)業(yè)證書或工程類相關專業(yè)高級及以上職稱。設計負責人應為本單位職工，并提供本單位連續(xù)9個月以上（2023年1月至今）的社保證明材料。
3.2.3業(yè)績要求：
3.2.3.1設計業(yè)績：2019年1月1日至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人具有單體項目300MW及以上風電勘察設計業(yè)績至少1個。需提供合同證明文件，并提供至少一張有效發(fā)票。
3.2.3.2 EPC業(yè)績：2019年1月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人具有單體項目200MW及以上風電總承包（EPC）業(yè)績至少1個。需提供合同證明文件，并提供至少一張有效發(fā)票。
3.2.4其他要求：擬任本項目的總承包項目經(jīng)理不得同時在其他項目擔任總承包項目經(jīng)理（負責人）。
3.3本工程不接受聯(lián)合體投標。
4. 招標文件的獲取
獲取時間：從2024年2月9日09:00起至2024年2月22日17:00止。
