1. 招標(biāo)條件
本工程已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進行公開招標(biāo)。
2. 項目概況與招標(biāo)范圍
為滿足陜西新能源項目快速、大規(guī)模建設(shè)需要，現(xiàn)擬開展華西公司2022-2024年度新能源項目造價咨詢服務(wù)框架協(xié)議采購。
2.1項目概況：公司2022年風(fēng)電、光伏新開工基建項目預(yù)計97萬千瓦，2023年-2024年風(fēng)電、光伏新開工基建項目預(yù)計約135萬千瓦以上，預(yù)計總?cè)萘?32萬千瓦以上。具體如下表：
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年度 |
預(yù)估項目 |
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2022年新能源項目 |
1.榆陽孟家灣15萬千瓦光伏項目； 2.華陰孟塬10萬千瓦風(fēng)電項目； 3.銅川黃堡鎮(zhèn)10萬千瓦光伏項目； 4.橫山狄青塬10萬千瓦光伏項目； 5.橫山南塔10萬千瓦風(fēng)電項目； 6.子長南溝岔20萬千瓦風(fēng)電項目； 7.涇陽20萬千瓦光伏項目； 8.漢德車橋1萬千瓦分布式光伏項目； 9.法士特高智新工廠1萬千瓦分布式光伏項目等； |
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2023-2024年新能源項目 |
10.延川縣20萬千瓦光伏項目； 11.黃龍縣15萬千瓦光伏項目； 12.安塞區(qū)20萬千瓦風(fēng)電項目； 13.神木15萬千瓦光伏項目； 14.靖邊20萬千瓦風(fēng)電項目； 15.定邊10萬千瓦風(fēng)電項目； 16.吳起縣15萬千瓦風(fēng)電項目； 17.蒲城橋陵10萬千瓦風(fēng)電項目； 18.勉縣10萬千瓦光伏項目； 19.其他風(fēng)電、光伏發(fā)電項目。 |
2.2招標(biāo)范圍包括：招標(biāo)范圍為2022年-2024年度陜西公司所管理建設(shè)的風(fēng)電、光伏發(fā)電新能源項目的造價咨詢工作。
陜西公司的風(fēng)電、光伏發(fā)電新能源項目建管模式主要有兩種：EPC總承包模式、非EPC模式。招標(biāo)范圍具體如下：
一、非EPC項目
1.分階段編制咨詢工作方案及工作計劃。（分階段至少包括三個階段：主體建安標(biāo)招標(biāo)前、實施到項目投產(chǎn)前、投產(chǎn)到項目竣工驗收前）
2.協(xié)助審核設(shè)計概算及與集團造價指標(biāo)對標(biāo)分析，審核過程應(yīng)充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和技經(jīng)管理經(jīng)驗，必要時提出書面意見建議。
3.按委托人要求編制項目管理概算。
4.協(xié)助委托人進行工程招標(biāo)，參加招標(biāo)文件審查，結(jié)合類似項目標(biāo)段的實施情況，提供書面咨詢意見；并協(xié)助復(fù)核工程量清單。
5.根據(jù)委托人要求，編制分標(biāo)概算，并分析分標(biāo)概算和初設(shè)概算差異；按委托人要求編制最高投標(biāo)限價。
6.協(xié)助委托人審查合同文本，并參加商務(wù)合同談判，必要時提出書面咨詢意見，重點對價格構(gòu)成及可能存在的造價管理風(fēng)險進行分析。
7.負(fù)責(zé)全過程工程結(jié)算并編制結(jié)算報告（含竣工結(jié)算報告）；定期提供咨詢成果，實現(xiàn)過程結(jié)算。處理合同爭議、合同索賠等結(jié)算問題。
8.分階段提供咨詢成果及總結(jié)，包括但不限于：結(jié)算報告、變更索賠處理典型案例，或其他咨詢成果。
9.定期進行合同執(zhí)行情況分析，分階段提交工程結(jié)算與工程概算的對比分析報告。
10.開展全過程技經(jīng)業(yè)務(wù)咨詢：對委托人提出的關(guān)于定額、預(yù)規(guī)執(zhí)行中遇到的問題負(fù)責(zé)解答，在施工過程中遇到的有關(guān)計價和造價控制方面的問題及時提出建議和解決辦法，并提供相應(yīng)的測算和分析資料。
11.配合委托人開展造價對標(biāo)（行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）指標(biāo)的統(tǒng)計、匯總和分析工作。
12.協(xié)助委托人進行工程造價動態(tài)管理，協(xié)助委托人建立本工程的工程造價動態(tài)管理臺賬、合同管理及付款管理等內(nèi)容。
13.編制工程竣工決算報告，根據(jù)審計意見進行修改。
14.配合審計工作，負(fù)責(zé)協(xié)助委托人完成國家審計署、集團公司、陜西公司內(nèi)部審計對工程的竣工審計工作。
15.負(fù)責(zé)進行甲供材的審核及結(jié)算核銷。
16.服從委托人的派遣。
17.每個項目需有1名項目負(fù)責(zé)人（一級造價師）、常駐至少2名二級造價師，根據(jù)現(xiàn)場實際需要協(xié)助處理相關(guān)事宜；所派常駐人員必須滿足現(xiàn)場要求，如委托人認(rèn)為咨詢?nèi)藢I(yè)人員不足時，咨詢?nèi)藨?yīng)無條件增派人員，費用不增加。
二、EPC項目
1.分階段編制咨詢工作方案及工作計劃。（分階段至少包括三個階段：EPC標(biāo)段招標(biāo)前、實施到項目投產(chǎn)前、投產(chǎn)到項目竣工驗收前）
2.協(xié)助審核設(shè)計概算及與集團造價指標(biāo)對標(biāo)分析，審核過程應(yīng)充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和技經(jīng)管理經(jīng)驗，必要時提出書面意見建議。
3.根據(jù)委托人要求，編制分標(biāo)概算（或標(biāo)底測算），并分析分標(biāo)概算和設(shè)計概算差異；按委托人要求編制最高投標(biāo)限價。
4.按委托人要求編制項目管理概算。
5.協(xié)助委托人進行工程招標(biāo)，參加招標(biāo)文件審查，結(jié)合類似項目標(biāo)段的實施情況，提供書面咨詢意見；并協(xié)助復(fù)核工程量清單。
6.協(xié)助委托人審查合同文本，并參加商務(wù)合同談判，必要時提出書面咨詢意見，重點對價格構(gòu)成及可能存在的造價管理風(fēng)險進行分析。
7.負(fù)責(zé)全過程工程結(jié)算并編制結(jié)算報告（含竣工結(jié)算報告）；定期提供咨詢成果，實現(xiàn)過程結(jié)算。處理合同爭議、合同索賠等結(jié)算問題。
8.分階段提供咨詢成果及總結(jié)，包括但不限于：結(jié)算報告、變更索賠處理典型案例，或其他咨詢成果。
9.定期進行合同執(zhí)行情況分析，分階段提交工程結(jié)算與工程概算的對比分析報告。
10.開展全過程技經(jīng)業(yè)務(wù)咨詢：對委托人提出的關(guān)于定額、預(yù)規(guī)執(zhí)行中遇到的問題負(fù)責(zé)解答，在施工過程中遇到的有關(guān)計價和造價控制方面的問題及時提出建議和解決辦法，并提供相應(yīng)的測算和分析資料。
11.配合委托人開展造價對標(biāo)（行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）指標(biāo)的統(tǒng)計、匯總和分析工作。
12.協(xié)助委托人進行工程造價動態(tài)管理，協(xié)助委托人建立本工程的工程造價動態(tài)管理臺賬、合同管理及付款管理等內(nèi)容。
13.編制工程竣工決算報告，根據(jù)審計意見進行修改。
14.配合審計工作，負(fù)責(zé)協(xié)助委托人完成國家審計署、集團公司、陜西公司內(nèi)部審計對工程的竣工審計工作。
14.服從委托人的派遣。
15.每個項目需有1名項目負(fù)責(zé)人（一級造價師）、常駐至少1名二級造價師，根據(jù)現(xiàn)場實際需要協(xié)助處理相關(guān)事宜；所派常駐人員必須滿足現(xiàn)場要求，如委托人認(rèn)為咨詢?nèi)藢I(yè)人員不足時，咨詢?nèi)藨?yīng)無條件增派人員，費用不增加。
三、中標(biāo)人須在西安常駐1名一級造價師，協(xié)調(diào)處理陜西區(qū)域各項目造價工作，包括不限于：各項目造價工作協(xié)調(diào)、人員調(diào)配、區(qū)域造價數(shù)據(jù)匯總及分析等工作。該造價師費用含在各項目合同價款中，不單獨報價及結(jié)算。
2.3框架協(xié)議
2.3.1本次框架協(xié)議招標(biāo)按115萬千瓦容量報價（含80萬千瓦風(fēng)電項目、30萬千瓦集中式光伏項目、5萬千瓦分布式光伏項目），按中標(biāo)單價簽訂單個項目造價咨詢服務(wù)合同，單個項目的合同總價固定不變。
2.3.2框架協(xié)議有效期：中標(biāo)人與華能陜西公司簽訂框架協(xié)議后生效，有效期兩年?？蚣軈f(xié)議有效期內(nèi)，每一個具體的光伏、風(fēng)電項目待取得批準(zhǔn)建設(shè)文件后按“統(tǒng)招分簽”的原則，由具體建設(shè)單位與中標(biāo)人簽訂合同，根據(jù)各項目開發(fā)建設(shè)進度以及現(xiàn)場實際需要開始提供造價咨詢服務(wù)，至完成具體合同約定的全過程造價咨詢服務(wù)止。
關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)費的聲明：招標(biāo)人不保證本標(biāo)段協(xié)議有效期內(nèi)最終實施總?cè)萘坎蛔慊虺鰰汗揽側(cè)萘浚L(fēng)險部分需投標(biāo)人充分考慮并包含于投標(biāo)價格，招標(biāo)代理服務(wù)費以本次投標(biāo)總價為基礎(chǔ)，按招標(biāo)文件規(guī)定的費率收取，不因框架協(xié)議執(zhí)行金額進行調(diào)整。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1 通用資格條件
3.1.1投標(biāo)人為中華人民共和國境內(nèi)合法注冊的獨立法人或其他組織，具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力，具有獨立訂立合同的權(quán)利；
3.1.2投標(biāo)人財務(wù)、信譽等方面應(yīng)具備下列條件：
(1) 沒有處于被行政主管部門責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進入破產(chǎn)程序；
(2) 沒有處于行政主管部門系統(tǒng)內(nèi)單位相關(guān)文件確認(rèn)的禁止投標(biāo)的范圍和處罰期間內(nèi)；
(3) 近三年沒有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約，沒有經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的因其服務(wù)引起的重大及以上質(zhì)量事故或重大及以上安全事故；
(4) 未被市場監(jiān)督管理部門在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入經(jīng)營異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單；
(5) 未被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單。
(6) 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。
3.2 專用資格條件
3.2.1投標(biāo)人近三年（2019年1月至今，以合同簽訂時間為準(zhǔn)）至少獨立承擔(dān)陸上風(fēng)電或光伏工程項目合計500MW全過程造價咨詢服務(wù)業(yè)績（至少一項合同業(yè)績含編制財務(wù)決算報告服務(wù)范圍）,須提供合同掃描件（含合同首頁、服務(wù)范圍、工程容量、簽字蓋章頁）；如所提供業(yè)績證明材料不能體現(xiàn)相關(guān)內(nèi)容，視作無效業(yè)績；
3.2.2一級造價師人員及注冊會計師人員要求：投標(biāo)人須提供本單位至少10名一級造價師和1名及以上注冊會計師的有效證明材料掃描件：①一級造價師具有國家注冊造價師執(zhí)業(yè)資格(一級)證書；注冊會計師具有國家注冊會計師資格證書。②一級造價師和注冊會計師應(yīng)與投標(biāo)人有正式勞動關(guān)系，提供勞動合同、近3個月以上的社保繳納證明；
3.2.3本框架協(xié)議不允許聯(lián)合體投標(biāo)。
4. 招標(biāo)文件的獲取獲取時間：從2022年08月24日 09時00分起至2022年08月31日 17時00分止。
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